Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Державне підприємство обслуговування повітряного руху (далі – Украерорух/Замовник) як суб’єкт авіаційної діяльності - провайдер аеронавігаційного обслуговування, зобов’язаний забезпечити виконання Державної програми авіаційної безпеки цивільної авіації (далі – Програма), зокрема стосовно використання технічних засобів забезпечення безпеки. Відповідно до статті 137 Програми Замовник в інтересах безпеки авіації може «закуповувати в єдиного виконавця (виробника) технічні засоби забезпечення безпеки з урахуванням обладнання, яке вже експлуатується».
Запрошення до переговорів було направлено учаснику Впроваджувально-виробничому товариству з обмеженою відповідальністю «ВАТЕК» (скорочено ВВ ТОВ «ВАТЕК»), місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Обсерваторна, 7.
В 2018 році Украерорухом за результатами проведення процедури відкритих торгів було укладено договір від 07 грудня 2018 року № 12-697/2018 з ВВ ТОВ «ВАТЕК» (04053, м. Київ, вул. Обсерваторна 7, тел./факс: + 38(044) 494 24 44, e-mail: info@vatek.com.ua.) на закупівлю настільного детектора для виявлення слідів вибухових речовин Mobile Trace, виробництва Rapiscan Systems Inc (далі – товар/обладнання).
Після укладення договору про закупівлю ВВ ТОВ «ВАТЕК» у 2019 році було здійснено постачання товару.
Відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я від 02.02.05 № 54 "Про затвердження державних санітарних правил "Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України" Замовником отримано Санітарний паспорт №118/19, що є дозвільним документом на експлуатацію детектору вибухових речовин Mobile Trace в РСП «Київцентраеро».
Таким чином з 2019 року служба авіаційної безпеки Украероруху експлуатує придбаний настільний детектор для виявлення слідів вибухових речовин Mobile Trace, виробництва Rapiscan Systems Inc.. Для роботи на цьому обладнанні було проведено внутрішнє навчання користувачів а технічний персонал, який його обслуговує, пройшов спеціальне навчання з видачею відповідних сертифікатів, як це передбачено ст. 141 Закону України від 21.03.2017 №1965-VII «Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації».
На виконання Закону України від 21.03.2017 №1965-VII «Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації», та у відповідності до наказу Державної авіаційної служби України № 322, з метою підвищення рівня авіаційної безпеки в Украерорусі, станом на 2019 рік виникла необхідність у придбанні ще 4-ох одиниць вказаного Товару.
Зважаючи на наявний позитивний досвід в Украерорусі з експлуатації настільного детектору для виявлення слідів вибухових речовин Mobile Trace, виробництва Rapiscan Systems Inc., який зарекомендував себе як зручне в експлуатації та обслуговуванні обладнання, прийнято рішення здійснити закупівлю саме такого обладнання.
Таким чином, наявні підстави для проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»: потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.