ДК 021:2015«09130000-9 Нафта і дистиляти»
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-09-000872-c
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
КУ "Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоровя" Житомирської обласної ради"
Код ЄДРПОУ:
13548722
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Тетяна Ясинецька,
+380978122067
, autobaza.zt@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Житомир, 10029, Житомирська область, вул. Покровська, 37
Дата укладення договору
14.02.20
Переможець
ФОП "Гладун Сергій Михайлович"
Очікувана вартість
3 432 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 100 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 14.02.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.01.2020 23:00
Оскарження умов:
до 23.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
27.01.2020 23:00
Початок аукціону:
28.01.2020 14:12
Очікувана вартість
3 432 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 716 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.05 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Доставка за рахунок постачальника попередньо погодженими партіями; відстрочка платежу до 90 к.д. по мірі надходжень партій товару, можливість укладення договорів зберігання.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
80000 літр
Бензин А-92
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
30000 літр
Бензин А-95
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
30000 літр
Дизильне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.01.2020 10:59
15.01.2020 10:58
15.01.2020 10:58
15.01.2020 10:58
14.01.2020 17:13
09.01.2020 13:33
09.01.2020 13:33
09.01.2020 13:33
09.01.2020 13:33
15.01.2020 10:59
14.01.2020 17:14
09.01.2020 13:34
15.01.2020 10:58
14.01.2020 17:13
09.01.2020 13:33
15.01.2020 10:58
14.01.2020 17:13
09.01.2020 13:33
Запитання до процедури
Дискримінаційін вимоги
Дата подання: 13.01.2020 17:06
Дата відповіді: 13.01.2020 17:56
Шановний Замовник! У Додатку 1 до документації потрібно надати :
- копії документів(договора на орендовані бензовози, технічні паспорти або договори на надання послуг з перевезень пального бензовозами, тощо…), що підтверджують наявність в учасника власних або орендованих бензовозів різної колібровки об’ємом від 1900л до 10000л, один з яких має бути об’ємом до 2000л;.
Дана вимога є дискримінаційною з тих підстав, що значно зменшує коло учасників щодо «власних або орендованих бензовозів», так як Учасник, який має «договори надання послуг з перевезення нафтопродуктів автотранспортом» і здатний вчасно виконати умови договору та вимоги Технічного завдання згідно ТД, прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам. Наявність власного/орендованого автотранспорту зовсім не впливає на виконання умов постачання.
Приймаючи до уваги позицію Антимонопольного комітету України з аналогічних питань щодо власного та орендованого майна (рішення від 30.11.2018 № 12247-р/пк-пз у процедурі UA-2018-10-31-001568-с.), вважаємо, що Замовник порушив вимоги Закону, застосувавши дискримінаційний підхід до складання вимог тендерної документації та порушив законні інтереси Скаржника.
Також, значно зменшує коло учасників наявність дискримінаційної умови щодо "різна калібровка бензовозів об’ємом від 1900 л до 10000 л, один з яких має бути об’ємом до 2000 л» , так як саме бензовозів з об’ємом 2000 л не існує!!! Також, з вимоги виходить що один з бензовозів має бути об’ємом від 1900 до 2000 л, що не є можливим і конкретно обмежує коло учасників. Тому, учасник, який має бензовози з РІЗНИМИ ОБ’ЄМАМИ СЕКЦІЙ цистерни від 2000 л і готовий поставити об’єм палива, який є менший за об’єм СЕКЦІЇ цистерни, прийняти участь в закупівлі даний Учасник не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині кваліфікаційних критерії (додаток 1 до тендерної документації), де вказані виключно власний/орендований автотранспорт та обмеження в об’ємах бензовозів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Дана вимога не є дискримінаційною, щодо бензовозів різної колібровки об’ємом від 1900л до 10000л.На територіїї автобази знаходиться три цистерни, одна з якої має вміст до 2000л на бензин А-95, тому більшу кількість прийняти не має можливості.(З задоволенням покажемо Вам скільки вміст кожної цистерни .) Бензовози з об’ємом до 2000 л існують! Тож запрошуємо Вас прийняти участь у відкритих торгах.
Дискримінаційні вимоги по ліцензії
Дата подання: 13.01.2020 17:18
Дата відповіді: 13.01.2020 18:13
Шановний Замовник! У п.12. Розділу ІІІ Ддо документації потрібно надати :
- ліцензія на право здійснення оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі або за наявності місця зберігання .
Дана вимога є дискримінаційною з тих підстав, що значно зменшує коло учасників. так як Ліцензії надаються ТАКОЖ на оптову торгівлю БЕЗ місць оптової торгівлі, і тому Учасник, який має «ліцензію на право здійснення оптової торгівлі пальним БЕЗ наявності місць оптової торгівлі» і здатний вчасно виконати умови договору та вимоги Технічного завдання згідно ТД, прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам. Враховуючи п.5 проекту договору та зазначене місце доставки п.4.3. Розділу І , поставка товару проводиться автотранспортом Учасника за адресою ЗАМВОНИКА, а не заправкою автомобілів ЗАмовника у МІСЦЯХ ОПТОВОЇ ТОРГІВЛІ Учасника.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині ліцензії, де вказані виключно право здійснення оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі або за наявності місця зберігання .
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Установа має на балансі понад 130 автомобілів та на своїй території має власну АЗС, яка складається з трьох цистерн малих об’ємів, ( А-95-до2000 м.куб, А-92-11000м.куб, Д/П-11800 м.куб) ,що не дає можливості забезпечити установу пальним на тривалий термін .При наявності фінансування є можливість здійснити оплату великих об'ємів пального. Після оплати згідно накладної пальне рахується на балансі автобази ( частина на території власної АЗС та частина згідно договору-зберігання у Постачальника).База зберігання пального дає можливість якісно та безперебійно обслуговувати 28 лікувальних закладів.Наші вимоги не є дискримінаційними.
продовження щодо бензовозів
Дата подання: 14.01.2020 10:15
Дата відповіді: 14.01.2020 12:48
НАГОЛОШУЄМО про те, що було ДВА питання про власні/орендовані бензовози та об'єми бензовозів.
1) ВЛАСНІ-Орендовані бензовози АНТИМОНОПОЛЬНИЙ комітет вважає дискримінацією, про що зазначено у минулій вимозі. Вимагаємо додати наянвість бензовозів за договорами перевезень.
2) ІНФОРМУЄМО ВАС про те, що цистерни БЕНЗОВОЗів складаються з СЕКЦІЙ, які з різними об'ємами. Учасник, який має бензовози з об'ємами більше 2000 л із РІЗНИМИ ОБ’ЄМАМИ СЕКЦІЙ цистерни бензовоза від 2000 л, готовий поставити об’єм палива, який є меншим за об’єм СЕКЦІЇ цистерни до 2000 л палива., АЛЕ прийняти участь в закупівлі даний Учасник не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам. ВИ навмисне вставили вимогу БЕНЗОВОЗ об'ємом до 2000 л для одного учасника.
Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині кваліфікаційних критерії (додаток 1 до тендерної документації), де вказані виключно власний/орендований автотранспорт та обмеження в об’ємах бензовозів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ШАНОВНИЙ УЧАСНИКУ!!!!!!!!!!!!!
Читайте уважно ТД!!!!!!!!!!!!!!!
В додатку №2 до ТД Кваліфікаційні критерії, встановлені відповідно до ст. 16 Закону
Документи, які підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям
1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази
Для учасників:
- копії документів(договора на орендовані бензовози, технічні паспорти або договори на надання послуг з перевезень пального бензовозами, тощо…), що підтверджують наявність в учасника власних або орендованих бензовозів різної колібровки об’ємом від 1900л до 10000л, один з яких має бути об’ємом до 2000л;
Копії документів, що підтверджують наявність власної або орендованої бази зберігання пального або копії договорів зберігання з власниками баз ПММ.
(АБО ДОГОВОРИ НА НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПЕРЕВЕЗЕНЬ).
Нам дуже важливо ,що одна з цистерн,яка знаходиться на території автобази вміщає до 2000л(до,а не 2000л!!!!!!) .І нам не має різниці чи бензовозом чи секційним бензовозом Ви привизете пальне до 2000л, а не рівно 2000л. Заключайте договора оренди чи договорами перевезень з фірмами, які мають бензовози даної колібровки.
Читайте уважно ТД!!!!!!!!!!!!!!!
В додатку №2 до ТД Кваліфікаційні критерії, встановлені відповідно до ст. 16 Закону
Документи, які підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям
1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази
Для учасників:
- копії документів(договора на орендовані бензовози, технічні паспорти або договори на надання послуг з перевезень пального бензовозами, тощо…), що підтверджують наявність в учасника власних або орендованих бензовозів різної колібровки об’ємом від 1900л до 10000л, один з яких має бути об’ємом до 2000л;
Копії документів, що підтверджують наявність власної або орендованої бази зберігання пального або копії договорів зберігання з власниками баз ПММ.
(АБО ДОГОВОРИ НА НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПЕРЕВЕЗЕНЬ).
Нам дуже важливо ,що одна з цистерн,яка знаходиться на території автобази вміщає до 2000л(до,а не 2000л!!!!!!) .І нам не має різниці чи бензовозом чи секційним бензовозом Ви привизете пальне до 2000л, а не рівно 2000л. Заключайте договора оренди чи договорами перевезень з фірмами, які мають бензовози даної колібровки.
Щодо зберігання
Дата подання: 14.01.2020 10:26
Дата відповіді: 14.01.2020 13:04
ЧОМУ нема інформації у ТЕНДЕРНІЙ документації, що ВИ збираєтеся зберігати пальне у ПОСТАЧАЛЬНИК???
відповідь:
ШАНОВНИЙ УЧАСНИКУ!!!!!!!!!!!!! Читайте уважно ТД!!!!!!!!!!!!!!!
Інформацію про можливість зберігання пального у Постачальника зазначено в електронній формі оголошення.
Цитуємо:
Доставка за рахунок постачальника попередньо погодженими партіями, відстрочка платежу до 90 к.д. по мірі надходжень партій товару, можливість укладення договорів зберігання.
Але саме лише для ВАС ми обов'язково внесемо зміни , що у Постачальника має зберігатися пальне.
Зміни:Копії документів, що підтверджують наявність власної або орендованої бази зберігання пального або копії договорів зберігання з власниками баз ПММ та надати гарантійний лист, що пальне буде зберігатися у Постачальника.
Хоча для всіх решти учасників і так зрозуміло, що база зберігання вимагається, для того, щоб там зберігати пальне Замовника.
Інформацію про можливість зберігання пального у Постачальника зазначено в електронній формі оголошення.
Цитуємо:
Доставка за рахунок постачальника попередньо погодженими партіями, відстрочка платежу до 90 к.д. по мірі надходжень партій товару, можливість укладення договорів зберігання.
Але саме лише для ВАС ми обов'язково внесемо зміни , що у Постачальника має зберігатися пальне.
Зміни:Копії документів, що підтверджують наявність власної або орендованої бази зберігання пального або копії договорів зберігання з власниками баз ПММ та надати гарантійний лист, що пальне буде зберігатися у Постачальника.
Хоча для всіх решти учасників і так зрозуміло, що база зберігання вимагається, для того, щоб там зберігати пальне Замовника.
продовження щодо ліцензії
Дата подання: 14.01.2020 10:42
Дата відповіді: 14.01.2020 17:18
У зв'язку з тим, що Ви плануєте зберігати паливо у Постачальника, повідомляємо:
у ваших вимогах Додатку 2 зазначається, що Учасник може мати базу зберігання за договорами зберігання з власниками баз ПММ. У такому випадку, ліцензія на право зберігання пального повинна бути у ВЛАСНИКА бази ПММ, а не в Учасника. Також, повідомляємо про те, що ліцензія на право оптової торгівлі за нАЯВНОСті місць оптової торгівлі не дає право ЗБЕРІГАТИ паливо - для цього надається окрема ліцензія!!!
ТОму, Учаснику достатньо мати право на оптову торгівлю пального і без місць оптової торгівлі ,при цьому надавши ліцензію на право зберігання власника бази ПММ, з яким є договір зберігання. .!!!
У зв'язку з цим, вимога щодо наявності Учасника ліцензії на право здійснення оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі або за наявності місця зберігання є дискримінаційною та зменшує коло учасників до ОДНОГО. Вимагамо додати ліцензію щодо оптової торгівлі БЕЗ наявності місць оптової торгівлі та надання ліцензії ВІД ВЛАСНИКА бази ПММ на право зберігання,
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ШАНОВНИЙ УЧАСНИКУ !!!!!! вносимо зміни до тендерної документації, а саме:учасник повинен завантажити до електронної системи файл, в якому буде міститись сканкопія діючої ліцензії на право здійснення оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі або діючої ліцензії на право здійснення оптової торгівлі пальним без місяця оптової торгівлі У разі надання ліцензії на право оптової торгівлі пальним без місяця оптової торгівлі слід додати договір зберігання пального з фізичною чи юридичною особою та відповідну ліцензію.
Підстава: ЗУ від 23.11.2018 №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів».
Підстава: ЗУ від 23.11.2018 №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів».
Питання по ТД
Дата подання: 14.01.2020 16:48
Дата відповіді: 15.01.2020 11:00
Виходячи з вищенаданих Ваших відповідей на вимоги та для дотримання НЕДИСКРИМІНАЦІЙНИХ вимог, Ми вимагаємо внести зміни ,а саме:
1) Так як можна надавати "ДОГОВОРИ НА НАДАННЯ ПОСЛУГ З ПЕРЕВЕЗЕНЬ" ( які не надають право на власні або орендовані бензовози, а лише на послуги перевезення), тому в додатку №2 до ТД замінити фразу "підтвердити наявність в учасника власних або орендованих бензовозів різної колібровки" на правильне твердження : "підтвердити наявність автотранспорту для перевезення нафтопродуктів різної калібровки".
2) з Вашої відповіді "І нам не має різниці чи бензовозом чи секційним бензовозом Ви привизете пальне до 2000л, а не рівно 2000л" потрібні зміни в Додатку 2 у фразі "бензовозів різної колібровки об’ємом від 1900л до 10000л, один з яких має бути об’ємом до 2000л " на правильну форму : ""бензовозів або окремих секцій (ємностей) бензовозу з різною колібровкою від 1900л до 10000л , одна з ємностей яких має бути об’ємом до 2000л "
3) Додати "Ліцензію на право оптової торгівлі БЕЗ наявності місць оптової торгівлі" та надання "Ліцензії на право зберігання палива" від власника бази ПММ.
У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
зміни до тендерної документації внесено.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-09-000872-c.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НАФТОСФЕРА", Код ЄДРПОУ:41131435
Дата подання: 02.02.2020 03:48
Вивчивши тендерну пропозицію Учасника торгів – ФОП Гладун, пропозицію якого вибрано переможцем, виявлено не відповідність умовам тендерної документації, а саме:
1) Згідно пункту 1. Додатку 2 потрібно надати: «…Копії документів, що підтверджують наявність власної або орендованої бази зберігання пального або копії договорів зберігання з власниками баз ПММ»
Учасник надав договір №10 від 27.12.2019 року , в якому зазначається мета оренди п.2.1. : «використання орендованого майна з метою надання роздрібно-оптової торгівлі паливно-мастильними матеріалами». Проте вимагається інформація про базу зберігання пального, а не щоо торгівлі з неї.
Тобто, у договорі №10 відсутня інформація про право ЗБЕРІГАТИ паливо у даному місці, що свідчить про невідповідність вимозі замовника в частині документального підтвердження «бази зберігання пального».
Також, пункт 3.1. Договору № 10 від 27.12.2019 року зазначає: 2 термін оренди складає два роки з моменту прийняття об’єкту». ОДНАК, відсутнє будь-яке підтвердження про прийняття об’єкту ( зазвичай це акти прийому-передачі), що дає підстави вважати про відсутність даного прийняття об’єкту.
2) Згідно п.1 розділу ІІІ потрібно надати « Файл: «Інформація щодо відповідності ст.17 закону.pdf і вказується Додаток 3». У даному додатку міститься гарантійний лист та вимога «Учасник заповнює таблицю в графі «Підтвердження відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника». Тобто, даний додаток повинен бути у складі пропозиції учасників і ВІДСУТНЯ вимога щодо надання інформації у довільній формі.
ОДНАК, у пропозиції учасника ФОП Гладун ВІДСУТНІЙ даний гарантійний лист відповідно до Додатку 3, що свідчить про невідповідність учасника вимогам тендерної документації.
3) відповідно до пункту 4 Додатку 4 до тендерної документації вимагається «Надати гарантійний лист щодо терміну поставки протягом 4 годин з подачі письмової заявки Замовника».
Учасник ФОП Гладун вказав поставку товару « на протязі 4 годин від дати подачі замовлення», що не відповідає вимозі Замовника «протягом 4 годин з подачі заявки». Тобто, учасник гарантує поставку «на протязі 4 годин З ДАТИ ПОДАЧІ замовлення», що свідчить про поставку пального на наступний день у проміжок від 00:00 годин до 04:00 годин ночі !
Таким чином, учасник ФОП Гладун НЕ підтвердив можливість поставки пального протягом 4 годин З ПОДАЧІ ЗАЯВКИ!
Відповідно до задекларованих у ст. 3 Закону принципів здійснення закупівель учасник має право на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, недискримінацію. Вважаємо, що Замовник діяв всупереч вимогам Закону під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, застосував формальний підхід до розгляду та оцінки пропозиції ФОП Гладун та порушив законні інтереси Скаржника.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Гладун має бути відхиленою на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця відкритих торгів ФОП Гладун.
У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Розгорнути
Згорнути
1) Згідно пункту 1. Додатку 2 потрібно надати: «…Копії документів, що підтверджують наявність власної або орендованої бази зберігання пального або копії договорів зберігання з власниками баз ПММ»
Учасник надав договір №10 від 27.12.2019 року , в якому зазначається мета оренди п.2.1. : «використання орендованого майна з метою надання роздрібно-оптової торгівлі паливно-мастильними матеріалами». Проте вимагається інформація про базу зберігання пального, а не щоо торгівлі з неї.
Тобто, у договорі №10 відсутня інформація про право ЗБЕРІГАТИ паливо у даному місці, що свідчить про невідповідність вимозі замовника в частині документального підтвердження «бази зберігання пального».
Також, пункт 3.1. Договору № 10 від 27.12.2019 року зазначає: 2 термін оренди складає два роки з моменту прийняття об’єкту». ОДНАК, відсутнє будь-яке підтвердження про прийняття об’єкту ( зазвичай це акти прийому-передачі), що дає підстави вважати про відсутність даного прийняття об’єкту.
2) Згідно п.1 розділу ІІІ потрібно надати « Файл: «Інформація щодо відповідності ст.17 закону.pdf і вказується Додаток 3». У даному додатку міститься гарантійний лист та вимога «Учасник заповнює таблицю в графі «Підтвердження відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника». Тобто, даний додаток повинен бути у складі пропозиції учасників і ВІДСУТНЯ вимога щодо надання інформації у довільній формі.
ОДНАК, у пропозиції учасника ФОП Гладун ВІДСУТНІЙ даний гарантійний лист відповідно до Додатку 3, що свідчить про невідповідність учасника вимогам тендерної документації.
3) відповідно до пункту 4 Додатку 4 до тендерної документації вимагається «Надати гарантійний лист щодо терміну поставки протягом 4 годин з подачі письмової заявки Замовника».
Учасник ФОП Гладун вказав поставку товару « на протязі 4 годин від дати подачі замовлення», що не відповідає вимозі Замовника «протягом 4 годин з подачі заявки». Тобто, учасник гарантує поставку «на протязі 4 годин З ДАТИ ПОДАЧІ замовлення», що свідчить про поставку пального на наступний день у проміжок від 00:00 годин до 04:00 годин ночі !
Таким чином, учасник ФОП Гладун НЕ підтвердив можливість поставки пального протягом 4 годин З ПОДАЧІ ЗАЯВКИ!
Відповідно до задекларованих у ст. 3 Закону принципів здійснення закупівель учасник має право на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, недискримінацію. Вважаємо, що Замовник діяв всупереч вимогам Закону під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, застосував формальний підхід до розгляду та оцінки пропозиції ФОП Гладун та порушив законні інтереси Скаржника.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Гладун має бути відхиленою на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця відкритих торгів ФОП Гладун.
У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06.02.2020 17:29
1. На підтвердження кваліфікаційних вимог(наявність власної або орендованої бази зберігання пального) ФОП Гладун надав копію договору № 10 від 27.12.19. довідку про наявність матеріально-технічної бази та 2 гарантійних листи щодо можливості зберігати пальне. Також учасником надано ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі. Наявність даного виду ліцензії передбачає зберігання пального. Даних документів достатньо для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Слід зазначити, що акт прийому передачі об’єкту оренди не вимагався тендерною документацією.
2. Помилка пов’язана з оформленням тендерної пропозиції котра не впливає на її зміст вважається формальною. Відповідно гарантійний лист про відповідність ст. 17 поданий учасником за відмінною формою впливає на його зміст(ст. 22 ЗУ ПРО публічні закупівлі), відповідно дана помилка вважається формальною, що допускається тендерною документацією.
3.Також з письмового звернення до учасника було надане роз’яснення, що була допущена механічна помилка під час друкування та вважати «термін поставки протягом 4 годин з подачі письмової заявки Замовника», що і малося на увазі.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет вирішив, що пропозиція ФОП Гладун відповідає умовам тендерної документації.
2. Помилка пов’язана з оформленням тендерної пропозиції котра не впливає на її зміст вважається формальною. Відповідно гарантійний лист про відповідність ст. 17 поданий учасником за відмінною формою впливає на його зміст(ст. 22 ЗУ ПРО публічні закупівлі), відповідно дана помилка вважається формальною, що допускається тендерною документацією.
3.Також з письмового звернення до учасника було надане роз’яснення, що була допущена механічна помилка під час друкування та вважати «термін поставки протягом 4 годин з подачі письмової заявки Замовника», що і малося на увазі.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет вирішив, що пропозиція ФОП Гладун відповідає умовам тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28.01.2020 14:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП "Гладун Сергій Михайлович"
Пошук по цьому учаснику
|
2 497 560 UAH з ПДВ | 2 100 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
Пошук по цьому учаснику
|
2 489 400 UAH з ПДВ | 2 397 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТД СИГМА ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
3 420 000 UAH з ПДВ | 3 420 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "Гладун Сергій Михайлович" #2617602835
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 100 000 UAH з ПДВ | 29.01.2020 14:23 |
Переможець
Дата і час публікації: 29.01.2020 14:23
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП "Гладун Сергій Михайлович"
Пошук по цьому переможцю
|
2 100 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 14.02.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 13
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 13.PDF | Укладений |
2 100 000
|
14.02.2020 13:57
|
14.02.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
14.02.2020 13:58
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 18.02.2020 14:21
| Опис змін: | Внесена ціна договору за лютий 2020 року згідно кошторису |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 04.03.2020 16:30
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 05.03.2020 15:16
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 19.03.2020 12:04
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 06.04.2020 17:41
| Опис змін: | Згідно з рішенням двадцять восьмої сесії VІІ скликання Житомирської обласної ради від 12.11.2019 року № 1677 «Про припинення комунальної установи «Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я» Житомирської обласної ради» вирішено припинити Комунальну установу «Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров’я» Житомирської обласної ради шляхом перетворення її в комунальне некомерційне підприємство «Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я» Житомирської обласної ради. Зміни вносяться в реквізити замовника та перенесення невиконаних зобовязань. |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 14.02.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
1 066 548.54
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | На підставі висновку проведеного моніторингу. |
Ризик-індикатор
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
| Зміна ціни за одиницю товару - 3 |
