Костюми робочі (куртка, напівкомбінезон, кашкет).

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" (надалі - Замовник) було проведено закупівлю ID bf3dd0363f0b4aacbefd36181f866b0b, UA-UA-2020-01-10-001520-c Форменного одягу (Костюмів робочих (куртка, напівкомбінезон, кашкет) – ДК 021:20105:18110000-3
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 7 учасників:
1. ТОВ «Інтеркон Індастріз» - сума пропозиції 698888,40 грн. з ПДВ;
2. ПП "Майбо" - сума пропозиції 698955,00 з ПДВ;
3. ТОВ "Смарт Фабрікс" - сума пропозиції 698968,20 грн. з ПДВ;
4. ФОП Винокурова Олена Сергіївна - сума пропозиції 699580,00 з ПДВ;
5. ПП "Ніко - Львів"- сума пропозиції 718200,00 з ПДВ;
6. ТОВ "Торнадо" - сума пропозиції 729611,40 з ПДВ;
7. ТОВ "Валтекс" - сума пропозиції 920014,20 з ПДВ.
Ціна учасника ТОВ «Інтеркон Індастріз» (надалі - Учасник) була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував Учасника через те, що рішення загальних зборів учасників товариства про надання згоди на укладення проекту договору згідно Додатку 4 не є відповідної форми, оскільки Статутом передбачено ведення протоколів зборів учасників товариства обораним Секретарем загальних зборів (п.16.9.Статуту) (п.2.8 Додатку 1 до тендерної документації (Протокол № 19 ДТ засідання тендерного комітету ЛМКП «Львівводоканал» для проведення допорогових торгів щодо відхилення пропозиції електронних торгів UA-2020-01-10-001520-c).
Учасник не погоджується з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси.
У складі тендерної пропозиції Підприємства завантажено файл «Згода на підписання договору pdf.», в якому міститься документ «Згода на підписання договору», відповідно до якого Підприємство погоджується на підписання Договору згідно з проектом договору згідно Додатку № 4 до тендерної документації на закупівлю товару «ДК 021:2015: 18110000-3 — Формений одяг» (костюмів робочих (куртка, напівкомбінезон, кашкет)).
Окрім цього, на виконання вимог п 2.8. Додатку 1 до тендерної документації Підприємство у складі тендерної пропозиції завантажило файл «Рішення 5 pdf.», в якому розміщено Рішення №5 засновника про наділення повноваженнями директора Селезньова Ігоря Артамоновича на право укладання проекту договору згідно додатку 4, якщо вартість товару , що є предметом такого договору перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на останню звітну дату.
Що стосується ведення протоколів зборів учасників товариства обораним Секретарем загальних зборів (п.16.9.Статуту), наголошуємо, що відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про товариства з обмеженою відповідальністю» від 06.02.2018 року (зі змінами), у товаристві, що має одного учасника, рішення з питань, що належать до компетенції загальних зборів учасників, приймаються таким учасником товариства одноособово та оформлюються письмовим рішенням такого учасника.
Оскільки замовником не встановлено вимоги щодо «відповідної форми» надання згоди на укладання проекту договору, Підприємство виконало вимогу Замовника повністю.
Отже Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію Підприємства, чим порушив його права та інтереси.
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Отже, пропозиція Учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Виходячи з вищевикладеного,
ВИМАГАЄМО:
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «Інтеркон Індастріз» та під час здійснення допорогової закупівлі Форменного одягу (Костюмів робочих (куртка, напівкомбінезон, кашкет) – ДК 021:20105:18110000-3 діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
У разі невиконання цієї вимоги ми залишаємо за собою право звернутися до контролюючих органів, зокрема до Державної аудиторської служби України.