ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Лот № 1 - ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92, дизельне паливо) (Лот № 2 - ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Мастильні оливи та мастильні матеріали) DK 021: 2015 09130000-9 Oil and distillates (Lot № 1 - DK 021: 2015 09130000-9 Oil and distillates (Petrol A-92, diesel fuel) (Lot № 2 - DK 021: 2015 09130000-9 Oil and distillates ( Lubricating oils and lubricants)

На підставі п. 3 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" КП «Зміїв-сервіс» відповідно до моніторингу процедури відкритих торгів за предметом закупівлі Лот № 1 - ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92, дизельне паливо) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-01-11-000310-b) надає наступну відповідь з додатковою інформацією стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель вимоги ТОВ «Золотий стандарт К» № 610/20 від 14.02.2020 року.
У своїй вимозі ТОВ «Золотий стандарт К» № 610/20 від 14.02.2020 року зазначає, що за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Золотий стандарт К» тендерний комітет КП «Зміїв-сервіс» відхилив її на підставі невідповідності умовам тендерної документації, а саме: надання тендерної пропозиції до аукціону.
ТОВ «Золотий стандарт К» поданням своєї тендерної пропозиції із зазначенням ціни пропозиції поставив під загрозу проведення аукціону та створив дискримінаційні умови для інших учасників, які були позбавлені своїх прав на добросовісну конкуренцію серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, тощо. Згідно з Додатком 4 до тендерної документації учасник зобов’язаний надати протягом 5 (п’яти) днів, після визнання його переможцем, ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ з урахуванням ціни, яка визнана на електронному майданчику в результаті аукціону найбільш економічно вигідною за підписом уповноваженої особи Учасника та завіреною печаткою (за наявності) або особисто, або поштою, або розмістити на авторизованому електронному майданчику.
Крім цього, ч. 1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій. У разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень ч. 4 ст. 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі.
Маємо зауважити, що хоча, з норм Закону випливає, що документи, які не відносяться до кваліфікаційних критеріїв та технічних вимог, все ж таки розглядаються, керуючись практикою Антимонопольного комітету України, окрім ціни, саме перед аукціоном.
Відхилення пропозиції після аукціону на будь-якій підставі окрім ч. 2 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» АМКУ трактується як незаконне. Тому, доводи, які приводить ТОВ «Золотий стандарт К» не підтверджені, ані умовами тендерної документації, ані законодавством України у сфері публічних закупівель, оскільки, тендерна пропозиція може спотворити результати аукціону. Вважаємо, що у зв'язку з вищезазначеним, дії КП «Зміїв-сервіс» в частині дискваліфікації ТОВ «Золотий стандарт К» не суперечать законодавству України.