Лот 1: Кабельно-провідникова продукція; Лот 2: Кабельно-провідникова продукція Lot 1: Cable and wire products, Lot 2: Cable and wire products
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-11-000365-c
- 31320000-5 - Електророзподільні кабелі
- Завершена
Найменування замовника:
АТ МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО
Код ЄДРПОУ:
23399393
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Бондаренко Дмитро Володимирович,
+380512539247
, tender@energy.mk.ua
Адреса замовника
Україна, Миколаїв, 54017, Миколаївська область, вул. Громадянська,40
Дата укладення договору
9.07.20
Очікувана вартість
16 793 441.38 UAH
з ПДВ
Сума договору
16 128 373.14 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
4
3
останні зміни 9.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.04.2020 10:51
Оскарження умов:
до 11.04.2020 00:00
Подання пропозицій:
15.04.2020 10:51
Очікувана вартість
16 793 441 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
503 800 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
06.04.2020 16:42
06.04.2020 16:37
06.04.2020 16:37
06.04.2020 16:37
30.03.2020 09:19
20.03.2020 12:44
11.03.2020 10:18
11.03.2020 10:00
11.03.2020 10:00
11.03.2020 09:54
25.02.2020 10:36
11.01.2020 10:46
11.01.2020 10:46
11.01.2020 10:46
06.04.2020 16:42
30.03.2020 09:27
20.03.2020 12:48
11.03.2020 10:23
10.03.2020 09:16
25.02.2020 10:41
20.02.2020 14:49
11.01.2020 10:58
06.04.2020 16:37
30.03.2020 09:15
11.03.2020 10:00
25.02.2020 10:36
20.02.2020 14:45
11.01.2020 10:46
06.04.2020 16:37
30.03.2020 09:15
20.03.2020 12:44
11.03.2020 09:54
25.02.2020 10:36
20.02.2020 14:45
11.01.2020 10:46
Запитання до процедури
Внесення змін
Дата подання: 22.01.2020 11:48
Дата відповіді: 24.01.2020 11:39
Плануємо прийняти участь у закупівлі, але документація містить ряд вимог, які порушують законодавство України та не дають нам та іншим можливим учасникам, прийняти участь у зазначеній закупівлі через встановлення дискримінаційних умов в тендерній документації. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону про публічні закупівлі та на основі національного класифікатора України Єдиний закупівельний словник, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Предметом закупівлі даних торгів визначено товар згідно коду за ДК 021:2015 - 31320000-5 (Кабельно-провідникова продукція)
В додатку 4 до Документації міститься перелік найменувань продукції, що є предметом закупівлі, та складається з 76 позицій. Однак, окрім кабельно-провідникової продукція, в предмет закупівлі замовник включив:
Позиція 23. Комплект проводів (шнурів) для мегомметрів ЕСО та ЦСО СІЗП
Позиція 24. Електричний подовжувач на котушці без з/к 50м(ПВС 2*2,5) або еквівалент
Позиція 25. Електричний подовжувач на котушці з з/к 20м (ПВС 3*2,5) або еквівалент
Позиція 26. Електричний подовжувач на котушці з з/к 20м(ПВС 3х2,5) або еквівалент
Перелічена продукція не відноситься до товару згідно коду за ДК 021:2015 - 31320000-5 та не є кабельно-провідниковою продукцією.Таким чином, у зазначеній закупівлі об’єднана продукція, яка є різним предметом закупівлі, що є порушенням Порядку визначеня предмета закупівлі та призводить до обмеження конкуренції.
Крім того, Зазначений перелік містить кабелі та проводи різних видів, в тому числі, кабель АСБл (позиції 5-10), який на даний час виробляється лише одним виробником на території України - ПAT "Завод "Південкабель". Вважаємо, що таке включення до одного лоту продукції різних типів, частина з яких може бути поставлена виключно одним виробником або його дилерами, суттєво порушує принципи здійснення закупівель, а саме: принципи добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності: принцип нєдискримінація учасників та принцип запобігання корупційним діям і зловживанням.
Для усунення порушень просимо вилучити позиції 23-26 та винести у окремий лот позиції 5-10.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Кабельна або кабельно-провідникова продукція це сукупність кабельних матеріалів та виробів які використовують для передачі та розподілу електричної енергії. До цієї продукції відносяться силові та контрольні кабелі, провід, електричні шнури та інше. За ДК 021:2015 - 31320000-5 визначені електророзподільні кабелі, кабелі низької та середньої напруги, екрановані кабелі, кабелі для сигналізації та інші.
Стосовно виробників кабелю АСБл. Вважаємо, що кількість виробників в даному випадку, немає значення. Даний кабель є на ринку кабельно-провідникової продукції України. Звертаємо Вашу увагу на те, що дана закупівля є міжнародною.
Стосовно виробників кабелю АСБл. Вважаємо, що кількість виробників в даному випадку, немає значення. Даний кабель є на ринку кабельно-провідникової продукції України. Звертаємо Вашу увагу на те, що дана закупівля є міжнародною.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-11-000365-c.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ФОП Ривкіна Лариса Володимирівна, Код ЄДРПОУ:2294218003
Дата подання: 30.01.2020 09:50
Відповідно до Додатку 4 перелік продукції містить, позиції кабелів марки АСБЛ та ААШВ. На території України представлений лише один виробник ПАТ «Завод «Південкабель», який виготовляє зазначену продукцію. Жодних виробників, які виробляють дану продукцію, яка повністю відповідає вимогам замовника, в тому числі еквівалент, крім ПАТ «Завод «Південкабель», представлених на території України немає. З метою постачання усього предмету закупівлі згідно Тендерної документації, учасник має набути безпосередні контакти виключно з вказаним виробником. Об'єднавши всі позиції в один лот, Замовник звужує коло потенційних учасників, які мають можливість поставити більшу частину товару та мають безпосередні договори з іншими виробниками продукції.
Таким чином, участь в закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, які запропонують продукцію одного виробника ПАТ «Завод «Південкабель». На підставі викладеного, заявлений до закупівлі предмет є штучно об'єднаним та потребує поділення на окремі частини з урахуванням особливостей виробництва окремих позицій в межах загального бюджету закупівлі. Отже, Замовник зобов'язаний виділити в окремий лот позиції АСБЛ та ААШв.
Вимагаємо усунути порушення та дискримінаційні, незаконні вимоги зазначені вище, шляхом внесення змін до тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами чинного законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
Таким чином, участь в закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, які запропонують продукцію одного виробника ПАТ «Завод «Південкабель». На підставі викладеного, заявлений до закупівлі предмет є штучно об'єднаним та потребує поділення на окремі частини з урахуванням особливостей виробництва окремих позицій в межах загального бюджету закупівлі. Отже, Замовник зобов'язаний виділити в окремий лот позиції АСБЛ та ААШв.
Вимагаємо усунути порушення та дискримінаційні, незаконні вимоги зазначені вище, шляхом внесення змін до тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами чинного законодавства України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.02.2020 16:38
Під час затвердження технічних вимог на закупівлю товарів, наше товариство керується лише потребою конкретної продукції (або аналогом), яка відповідає технічним характеристикам до існуючого в ПАТ «Миколаївобленерго» обладнання. Кабель марки АСБЛ та ААШВ не є специфічним товаром та пропонується різними постачальниками на ринку України. Також звертаємо Вашу увагу на те, що дана закупівля оголошена, як міжнародна, тому вважаємо Вашу вимогу недоречною.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-01-11-000365-c.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОФТЕР", Код ЄДРПОУ:42689621
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.02.2020 18:39
СКАРГА на незаконні умови тендерної документації
Товариство з обмеженою відповідальністю «Софтер» (надалі – скаржник або ТОВ «Софтер») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері, проте при ознайомленні із тендерною документацією було виявлено, що зміст додатка 4 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації не відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі», порушує приписи Закону України «Про захист економічної конкуренції», грубо порушують права та інтереси скаржника, та є дискримінаційними.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 10.02.2020 18:15
10.02.2020 18:15
24.02.2020 21:16
28.02.2020 13:58
03.03.2020 16:16
Кількість скарг: UA-2020-01-11-000365-c.c3
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "ІНКОМ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:40034941
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.02.2020 19:32
Скарга на неправомірні умови тендерної документації
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНКОМ ТРЕЙД» (Скаржник) має намір прийняти участь у вказаній закупівлі.
Однак, детальним вивченням умов тендерної документації за даною закупівлею нами було з’ясовано, що її окремі вимоги не відповідають чинним стандартам і нормам законодавства, містять дискримінаційні положення та обмежують конкуренцію, що порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі» в частині вимог щодо обов’язкового надання зразку продукції у складі пропозиції учасника.
Даною скаргою, ми просимо зобов"язати Замовника виключити дискримінаційні умови тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 10.02.2020 18:11
Дата: 02.03.2020 20:49
10.02.2020 18:11
21.02.2020 17:40
27.02.2020 14:22
02.03.2020 20:49
Кількість скарг: UA-2020-01-11-000365-c.c4
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ТВК" "Буделектрокабель", Код ЄДРПОУ:41674860
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.05.2020 23:02
Скарга на неправомірні дії замовника
Замовником прийняте неправомірне рішення щодо допуску до участі в електронному аукціон учасників ПП «Светолюкс-Николаев» та ТОВ «Лайт системс»
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 15.05.2020 23:31
Дата рішення: 05.06.2020 22:28
15.05.2020 23:31
02.06.2020 00:17
05.06.2020 22:28
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 6
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
Лоти |
|
Лот 1: Кабельно-провідникова продукція Системний учасник був дискваліфікований - ТакБув дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Дискваліфіковано на 2му етапі євро-торгів - 2
Учасника було дискваліфіковано після аукціону у відкритих торгах з євро-порогами |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Лот 2: Кабельно-провідникова продукція Системний учасник був дискваліфікований - ТакБув дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Дискваліфіковано на 2му етапі євро-торгів - 2
Учасника було дискваліфіковано після аукціону у відкритих торгах з євро-порогами |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
