Шановний Замовник! У Додатку 5 до ТД потрібно вказані дискримінаційні вимоги, а
саме :
«позитивний відгук від замовника згідно виконаного аналогічного договору, датований 2020 роком, що містить інформацію про договір (№, дата, види палива), контактну особу».
Дана вимога є дискримінаційною з тих підстав, що значно зменшує коло учасників, так як Учасник, який має «позитивний відгук від Замовника виконаного аналогічного договору, датований 2018-2019 року» нічим не буде відрізнятися щодо інформації по договору з відгуком, який буде виданий у 2020 році. При цьому кваліфікаційні критерії Додатку 2 будуть відповідати вимогам Тендерної документації. Також, згідно п.2.2. Розділу 5 до тендерної документації ЗАмвоник має право звернутися за за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції і так перевірити правдивість відгуку, наданого у 2018-2019 роках.
Зазначаємо, що вимоги по договорам за 2018-2019 рік, а відгук ЧОМУСЬ за 2020!!! Деякі державні/приватні структури (з якими виконані аналогічні договори у 2018-2019 роках та є інформація у ПРОЗОРО ) припинили своє існування до 2020 року і тому Учасник ніяк не зможе отримати відгук за 2020 рік!
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині (додаток 2 до тендерної документації), де вказаний відгук, датований 2020 роком.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ПРОТОКОЛ
ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ
про надання відповіді на запитання щодо закупівлі
20.01.2020. №9 м.Вінниця
Присутні:¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
В.О.Голови тендерного комітету:
Гриневич П.О. – директор ;
Члени тендерного комітету:
Чемерис Ю.І. – заст.головного бухгалтера;
Сімакова Н.Д. – головний бухгалтер;
Моторний С.М. - механік;
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. 1. Надання відповіді на питання, згідно з предметом закупівлі код за ДК 021:2015(CPV):код 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин, Дизельне паливо)
Щодо питання 1 порядку денного слухали:
Гриневича П.О., Моторного С.М.
Доповідачі повідомили, що згідно з частиною 1 статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Відповідно питань на умови тендеру UA-2020-01-13-000043-a оприлюднених 15.01.2020р., надати роз’яснення:
Оскільки КУП "ЕкоВін" працює як в денні години, так і в нічні, має специфічний графік роботи та виїзду автотранспорту, тому для забезпечення надійності та безперебійності, а також строків постачання товару на період дії договору, задля уникнення недобросовісності з боку учасника (ів), Замовником вимагається відповідно до ст. 16 ЗУ "Про здійснення публічних закупівель" для підтвердження наявності матеріально-технічної бази наявність саме 3-х власних або орендованих бензовозів, власного або орендованого складу паливо-мастильних матеріалів у Вінницькій області, а також мати розгалужену мережу власних або орендованих АЗС…
Щодо надання відгуків датованих 2020 роком, згідно аналогічних договорів, які виконувались в 2018-2019 роках не вбачаємо дискримінаційних вимог, адже постачальники, які через рік співпраці завершують свою діяльність ставлять під загрозу надійність та добросовісність майбутнього Постачальника та своєчасність поставок товару в майбутньому.
Враховуючи вищезазначена та відповідно ч.3 Ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерний комітет КУП "ЕкоВін" розробив таку документацію. Тому наші вимоги не вбачаємо дискримінаційними та такими, що суперечать Закону України "Про публічні закупівлі."
ВИСТУПИЛИ:
Гриневич П.О, Моторний С.М.
ВИРІШИЛИ:
1. Надати на звернення учасника відповідь. Тендерну документацію залишити без змін.
2. Забезпечити оприлюднення відповіді на звернення учасника через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу .
ГОЛОСУВАЛИ:
Склад комітету: Прізвище та ініціали Результати голосування
(«За», «Проти», «Утримався»):
В.о.голови тендерного комітету Гриневич П.О. «За»
Секретар тендерного комітету Чемерис Ю.І. «За»
Член тендерного комітету Сімакова Н.Д. «За»
Член тендерного комітету Моторний С.М. «За»
Підписи:
Члени тендерного комітету
Сімакова Н.Д. _____________________
(підпис)
Моторний С.М. _____________________
(підпис)
Голова тендерного комітету
Гриневич П.О. _____________________
(підпис)
М.П.
Секретар тендерного комітету
Чемерис Ю.І. _____________________
(підпис)