Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
у Відділі освіти, культури, молоді та спорту Хмельницької районної державної адміністрації виникла необхідність у закупівлі газового палива(природнього газу) на 2020 рік на суму, що перевищує 200 тисяч гривень. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), було проведено вищевказану закупівлю за процедурою «Відкриті торги» двічі. Вперше було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару код ДК 021:2015 – 09120000-6 «Газове паливо» (ПРИРОДНИЙ ГАЗ) 29 листопада 2019 р. (№ у ЦБД: ID:UA-2019-11-29-000677-c). Станом на 16 грудня 2019 р. дана процедура закупівлі була відмінена на підставі абзацу 4 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Оскільки необхідність у закупівлі вищезазначеного товару залишилась, було вдруге оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару код ДК 021:2015 – 09120000-6 «Газове паливо» (ПРИРОДНИЙ ГАЗ) 17 грудня 2019 р. (№ у ЦБД: ID:UA-2019-12-17-001664-c). Станом на 02 січня 2020 р. дана процедура закупівлі була відмінена на підставі абзацу 4 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Отже, тендерну закупівлю було двічі відмінено через відсутність достатньої кількості учасників. Згідно абзацу 1 ч. 1 ст. 35 Закону, переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Пунктом 4 ч. 2 ст. 35 Закону передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. На підставі вищевикладеного запропоновано провести закупівлю за процедурою «Переговорна процедура закупівлі». Голова тендерного комітету Барилюк О.І, вказала, що відповідно до Наказу № 454 від 17.03.2016 року Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (зі змінами), предмет закупівлі у річному плані потрібно визначити за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги, а саме як: • код ДК 021:2015 - 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ)