ДК 021:2015 код 33630000-5 Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (антисептичні та дезінфекційні засоби) ( Джерела фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету, власні кошти)

Згідно Вашої вимоги внесено зміни до тендерної документації.

Шановний скаржнику! На вашу вимогу UA-2020-01-15-002034-c.a2 щодо внесення змін до тендерної документації повідомляємо наступне.
Замовник під час оголошення закупівлі керується Законом України «Про публічні закупівлі». Вимоги до предмету закупівлі, що встановлені Замовником є таким чином щоб не допустити дискримінації та забезпечити вільну конкуренцію серед усіх учасників тендеру, а тому не порушують принципи здійснення закупівель. Тендерна документація складена у згідно п.3 ч.2 ст. 22 Закону (містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію), а також у медико-технічних вимогах міститься вираз «або еквівалент», що не заборонений Законом. Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник самостійно визначає технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару, згідно Закону України «Про публічні закупівлі», де Замовник має право посилатися на певну торгівельну марку або виробника. Зазначення конкретних назв засобів жодним чином не є дискримінацією, чи таким що обмежує коло учасників, оскільки біля кожної назви товару Замовником вказано про можливість подачі еквіваленту, а також в самій тендерній документації. Ваші ствердження про обмеження масової долі активно-діючих речовин не є правдивими, адже в кожному засобі вказано вираз «не менше» чи «не більше», тобто засоби не мають фіксовану кількість тих чи інших діючих речовин, а можуть мати будь-яку кількість, що не менша чи не більша вказаної, і такі засоби є. Щодо температурного режиму зберігання засобів, то ми керуємось Правилами зберігання засобів в опалювальних та неопалювальних спеціальних складських приміщеннях, з дотриманням температури та вологості повітря, в яких не повинна бути від’ємна температура та підвищена вологість. Тож, замовник жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим у замовником тендерній документації вимогам. Медико-технічні вимоги на продукцію сформовано виходячи з потреб Замовника, а саме з такими характеристиками засоби протестовані нашими фахівцями та обрані як еквівалент для закупівлі. В закупівлі окрім наведених засобів від «одного виробника» у вашій вимозі є й інші засоби інших виробників.
З метою запобігання закупівлі фальсифікатів Замовником передбачено надання від учасників гарантійних листів виробників або їх офіційних представників, якими підтверджується те, що учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб замовника у відповідній до вимог цієї документації, кількості, якості та у встановлені терміни, а тому дана вимога є законною.
Зазначені у медико-технічних вимогах європейські стандарти EN 14348, EN 14561, EN 14476, EN 13624 встановлені згідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про прийняття національних стандартів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими стандартами, міждержавних нормативних документів як національних нормативних документів, змін до міждержавних стандартів, затвердження національних нормативних документів, змін до національних стандартів України, скасування національних стандартів України та міждержавних стандартів в Україні» від 23 жовтня 2014 року № 1257 (який введений з 01.02.2015 року і на сьогоднішній день є чинним), наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про прийняття національних стандартів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими стандартами, міждержавного стандарту як національного стандарту України, затвердження національних стандартів України, змін до нормативних документів України, скасування національних стандартів України та міждержавних нормативних документів в Україні» від 16.09.2014 № 1111 (який введений з 01.02.2015 року і на сьогоднішній день є чинним) та наказу ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ» «Про прийняття та скасування національних стандартів, прийняття зміни та поправок
до національних стандартів» від 25 червня 2019 року № 176 (який введений з 01.08.2019 року і на сьогоднішній день є чинним), а тому вимоги встановлені Замовником щодо даних стандартів є законними.
Ваша вимога підлягає відхиленню. Крім того, ваша вимога є тиском на Замовника та втручанням в нашу діяльність, не містить змістовного і обґрунтованого наповнення по суті. В подальшому просимо дотримуватись професійної етичної поведінки при діловій переписці та не застосовувати тиск на нашу установу, зловживаючи правами учасника закупівель. Безпідставні висловлювання у формі звинувачень у будь-яких неправомірних діях є протизаконними і не стосуються закупівельних фактів.

Ваші звинувачення та погрози є не що інше як тиск на замовника, своїми діями ви принижуєте честь і гідність працівників нашої установи. Тож, повторно інформуємо, що на захист прав недоторканості ділової репутації має кожна людина (ст.299 ЦК України), її гідності і честі (ст.297 ЦК України), а тому ваші висловлювання є порушення цих прав і є підставою для настання відповідальності, передбаченої законодавством України.
Під час підготовки тендерної документації Замовником враховані всі вимоги, які передбачені статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо тендерної документації та її змісту, в тому числі інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також зазначено в тендерній документації згідно Закону вираз «або еквівалент», тож тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Дана закупівля оголошена відповідно до річного плану закупівель на 2020 рік, згідно кошторису. Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, виходячи з власних потреб та можливостей фінансування згідно до кошторису, а тому тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У вас, як потенційного Учасника закупівлі є повне право звертатися щодо даної закупівлі до будь-яких контролюючих органів у відповідності до законодавства України. Крім того, додатково інформуємо, що відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник має право подавати скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.