Світильники
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-15-002666-c
- 31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАВЛОГРАД-СВІТЛО"ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
37085446
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Вікторія Хмара,
+380509410477
, psvitlo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Павлоград, 51400, Дніпропетровська область, вул. ШЕВЧЕНКО, 63
Дата укладення договору
18.02.20
Очікувана вартість
350 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
128 950 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
8
7
0
останні зміни 23.02.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 21.01.2020 08:00
Оскарження умов:
до 27.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
31.01.2020 08:00
Очікувана вартість
350 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
15.01.2020 15:49
15.01.2020 15:43
15.01.2020 15:43
Запитання до процедури
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 16.01.2020 14:59
Дата відповіді: 16.01.2020 17:26
Доброго дня!
У додатку № 2 до ТД встановлена вимога щодо надання довідки у довільній формі, скріплена підписом уповноваженої посадової особи з зазначенням дати, завірена печаткою Учасника, про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (не менше трьох) протягом останніх трьох років, яка має містити: дату та номер договору, найменування Замовника (назва організації та юридична адреса, телефон), предмет договору, суму договору, загальний строк виконання договору, строк дії договору.
Статтею 16 Закону ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко встановлено, що Замовник може вимагати від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, одним з яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (слово «АНАЛОГІЧНОГО» вживається ОДНИНІ, а отже потрібно надати інформацію про ОДИН аналогічний договір). Також, у ст.16 Закону не передбачено встановлення вимоги до досвіду виконання аналогічного договору у ЧАСОВИХ ПРОМІЖКАХ.
У зв’язку з вищевикладеним встановлення вимоги щодо надання довідки про досвід виконання аналогічного договору за останні три роки та у кількості не менше 3-х є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ ВИМОГОЮ, такою що порушує вимоги ст..3, 5, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», та такою, що обмежує коло потенційних учасників і як наслідок є дискримінацією.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
В зв’язку з тим, що предметом закупівлі є світильники які встановлюються на головних вулицях нашого міста, Замовник бажає 100% гарантію отримання якісного товару. Крім того світильник - це складна конструкція. Даний товар має гарантійний строк служби не менш 24 місяців. Тому ми вважаємо за потрібне переконатися, що постачальник не один рік працює на ринку та в змозі виконати гарантійні зобов’язання.
Надання одного аналогічного договору не свідчить про досвід роботи і не дає гарантії, що постачальник завтра не зникне.
В зв’язку з тим, що предметом закупівлі є світильники які встановлюються на головних вулицях нашого міста, Замовник бажає 100% гарантію отримання якісного товару. Крім того світильник - це складна конструкція. Даний товар має гарантійний строк служби не менш 24 місяців. Тому ми вважаємо за потрібне переконатися, що постачальник не один рік працює на ринку та в змозі виконати гарантійні зобов’язання.
Надання одного аналогічного договору не свідчить про досвід роботи і не дає гарантії, що постачальник завтра не зникне.
Тендер
Дата подання: 16.01.2020 17:47
Дата відповіді: 17.01.2020 16:03
Що це означає "Надання одного аналогічного договору не свідчить про досвід роботи і не дає гарантії, що постачальник завтра не зникне."? Три аналогічних договорів теж не надає Вам ніяких гарантій! Гарантії Вам надає договір закупівлі з суворими штрафними санкціями та судова система України. Це усе на що Ви можете розраховувати. Ще раз просимо прибрати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня шановний учасник!
Згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії п.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Під словом «аналогічного договору» розуміється – договір, який пропонує Замовник в даній закупівлі. В законі немає встановлених норм щодо кількості аналогічних договорів та часового проміжку. Якщо законом чітко не заборонено, то замовник на свій розсуд встановлює вимоги кваліфікаційних критеріїв.
Керуючись принципом максимальної економії та ефективності закупівлі товарів за бюджетні кошти, встановленні в Статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вважає за потрібне встановити такі вимоги до кваліфікаційних критеріїв щодо досвіду роботи.
Згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії п.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Під словом «аналогічного договору» розуміється – договір, який пропонує Замовник в даній закупівлі. В законі немає встановлених норм щодо кількості аналогічних договорів та часового проміжку. Якщо законом чітко не заборонено, то замовник на свій розсуд встановлює вимоги кваліфікаційних критеріїв.
Керуючись принципом максимальної економії та ефективності закупівлі товарів за бюджетні кошти, встановленні в Статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вважає за потрібне встановити такі вимоги до кваліфікаційних критеріїв щодо досвіду роботи.
ПОВТОРНО Дискримінаційна вимога
Дата подання: 17.01.2020 11:05
Дата відповіді: 17.01.2020 17:13
Доброго дня, шановний замовнику!
Ваша відповідь щодо відмови виключити дискримінаційну вимогу щодо надання учасником аналогічних договорів у кількості не менше 3-х та за останні три роки є безпідставна та така яка не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» та вбиває інституцію закупівлі в цілому!
Ваше ствердження «…В зв’язку з тим, що предметом закупівлі є світильники які встановлюються на головних вулицях нашого міста, Замовник бажає 100% гарантію отримання якісного товаруКрім того світильник - це складна конструкція. Даний товар має гарантійний строк служби не менш 24 місяців. Тому ми вважаємо за потрібне переконатися, що постачальник не один рік працює на ринку та в змозі виконати гарантійні зобов’язання. Надання одного аналогічного договору не свідчить про досвід роботи і не дає гарантії, що постачальник завтра не зникне.» не дає Вам право як Замовнику включати у тендерну документацію незаконні вимоги та відкрито порушувати діюче законодавство у сфері публічних закупівель! Даний факт лише дає підстави вважати, на нашу думку, що вже є в наявності «потенційний переможець» торгів, який «100%» відповідає вимогам Замовника, а закупівля проводиться для формальності!
Якщо наша думка хибна, то Замовник 100% виключить вище зазначені дискримінаційні вимоги з тендерної документації!
Розраховуємо на порозуміння!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії п.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Під словом «аналогічного договору» розуміється – договір, який пропонує Замовник в даній закупівлі. В законі немає встановлених норм щодо кількості аналогічних договорів та часового проміжку. Якщо законом чітко не заборонено, то замовник на свій розсуд встановлює вимоги кваліфікаційних критеріїв.
Керуючись принципом максимальної економії та ефективності закупівлі товарів за бюджетні кошти, встановленні в Статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вважає за потрібне встановити такі вимоги до кваліфікаційних критеріїв щодо досвіду роботи.
Щодо Вашого звинувачування: «Даний факт лише дає підстави вважати, на нашу думку, що вже є в наявності «потенційний переможець» торгів, який «100%» відповідає вимогам Замовника, а закупівля проводиться для формальності!». Щодо даних порушень закону повідомляємо наступне: якщо у вас є докази даного факту, Ви маєте право звернутися до правоохоронних органів.
При відсутності доказів, Ваші висловлювання будемо розцінювати як наклеп та збережемо за собою право на звернення до суду з правом про захист честі, гідності та ділової репутації.
Згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії п.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Під словом «аналогічного договору» розуміється – договір, який пропонує Замовник в даній закупівлі. В законі немає встановлених норм щодо кількості аналогічних договорів та часового проміжку. Якщо законом чітко не заборонено, то замовник на свій розсуд встановлює вимоги кваліфікаційних критеріїв.
Керуючись принципом максимальної економії та ефективності закупівлі товарів за бюджетні кошти, встановленні в Статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вважає за потрібне встановити такі вимоги до кваліфікаційних критеріїв щодо досвіду роботи.
Щодо Вашого звинувачування: «Даний факт лише дає підстави вважати, на нашу думку, що вже є в наявності «потенційний переможець» торгів, який «100%» відповідає вимогам Замовника, а закупівля проводиться для формальності!». Щодо даних порушень закону повідомляємо наступне: якщо у вас є докази даного факту, Ви маєте право звернутися до правоохоронних органів.
При відсутності доказів, Ваші висловлювання будемо розцінювати як наклеп та збережемо за собою право на звернення до суду з правом про захист честі, гідності та ділової репутації.
ЩОДО ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ
Дата подання: 17.01.2020 17:55
Дата відповіді: 20.01.2020 10:45
Доброго дня!
По-перше, з Вашим обгрутування залишення в тендерній документації дискримінаційних вимог щодо надання участниками не менше 3-х аналогічних договорів за останні 3 роки ми не згодні!
По-друге, наш комментар: "Даний факт лише дає підстави вважати, на нашу думку, що вже є в наявності «потенційний переможець» торгів, який «100%» відповідає вимогам Замовника, а закупівля проводиться для формальності!" є тільки думкою та припущенням, а не є наклепом як Ви це розцінюєте зі свого боку!
Маємо надію на порозуміння з боку Замовника щодо правильності трактування наявності або відсутності дискримінаційних вимог у тендерній документації!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії п.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Під словом «аналогічного договору» розуміється – договір, який пропонує Замовник в даній закупівлі. В законі немає встановлених норм щодо кількості аналогічних договорів та часового проміжку. Якщо законом чітко не заборонено, то замовник на свій розсуд встановлює вимоги кваліфікаційних критеріїв.
Керуючись принципом максимальної економії та ефективності закупівлі товарів за бюджетні кошти, встановленні в Статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вважає за потрібне встановити такі вимоги до кваліфікаційних критеріїв щодо досвіду роботи.
Згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії п.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Під словом «аналогічного договору» розуміється – договір, який пропонує Замовник в даній закупівлі. В законі немає встановлених норм щодо кількості аналогічних договорів та часового проміжку. Якщо законом чітко не заборонено, то замовник на свій розсуд встановлює вимоги кваліфікаційних критеріїв.
Керуючись принципом максимальної економії та ефективності закупівлі товарів за бюджетні кошти, встановленні в Статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вважає за потрібне встановити такі вимоги до кваліфікаційних критеріїв щодо досвіду роботи.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-15-002666-c.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ФОП "КУПІН СЕРГІЙ ПИЛИПОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2288101199
Дата подання: 07.02.2020 10:31
Замовником у своїй тендерній документації не було зазначено про обов'язковість застосування ЕЦП. А нормативні документи, на які посилається Замовник при дискваліфікації, лише вказують на ЕЦП, як одну з можливостей однозначно ідентифікувати подавача пропозиції. Таким чином Замовник не правомірно використав можливу вимогу, як обов'язкову, не попередивши завчасно всіх Учасників торгів про це, тим самим допустив дискримінацію у відношенні Учасників тендеру, бо ніхто з них принципово не відмовлявся закріпляти свою пропозицію ЕЦП. Кожен з них мав таку можливість, но не був попереджений про обов'язковість застосування ЕЦП. Враховуючи вище вказане Замовник повинен скасувати результати даного тендеру і провести повторний з виправленням вказаних розбіжностей.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07.02.2020 12:09
Шановний учасник, ФОП "КУПІН СЕРГІЙ ПИЛИПОВИЧ"!
Щодо Вашого зауваження про обов'язковість застосування ЕЦП. Звертаємо Вашу увагу на тендерну документацію про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015: 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура Лот 1 - Світильник консольний світлодіодний SМD 30W в пункті 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України"Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України «Про електронні довірчі послуги".»
Також на підставі ч. 3 ст. 12 Закону про публічні закупівлі (Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг") робимо висновок, що учасники подають тендерні пропозиції у формі електронного документа. При цьому, дана вимога стосується саме надпорогових закупівель.
Таким чином, електронний цифровий підпис є обов'язковим реквізитом електронного документа ,що надає йому юридичної сили , тому його накладення на документи постачальників є обов’язковим.
Щодо Вашого зауваження про обов'язковість застосування ЕЦП. Звертаємо Вашу увагу на тендерну документацію про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015: 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура Лот 1 - Світильник консольний світлодіодний SМD 30W в пункті 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України"Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України «Про електронні довірчі послуги".»
Також на підставі ч. 3 ст. 12 Закону про публічні закупівлі (Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг") робимо висновок, що учасники подають тендерні пропозиції у формі електронного документа. При цьому, дана вимога стосується саме надпорогових закупівель.
Таким чином, електронний цифровий підпис є обов'язковим реквізитом електронного документа ,що надає йому юридичної сили , тому його накладення на документи постачальників є обов’язковим.
Номер вимоги: UA-2020-01-15-002666-c.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АНДІ ЕЛЕКТРО", Код ЄДРПОУ:39324312
Дата подання: 06.02.2020 17:39
Звертаємо увагу Замовника, на те що : А) ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" вилучив з Форми Тендерної пропозиції (Додаток№ 1 до ТД) стовпчик "Ціна за одиницю, грн., з ПДВ", та рядок "Сума ПДВ", при цьому в Додатку №1 до Тендерної Документації Замовника "Форма Тендерної Пропозиції" вказано, "Учасник повинен подати "Пропозицію" за даної форми".
Б) В Додатку №2 до ТД пункт 1.1, Замовник вимагає Довідку, яка містить відомості, що Учасник має відповідне обладнання та матеріально-технічну базу для виконання поставки та обслуговування товару, при цьому має зазначатися: наявність у власності або користуванні виробничо-технічних приміщень. обладнання, машин, механізмів, техніки, а також їх кількість та технічний стан. ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" не вказав в наданій довідці ні перелік наявної Матеріально-Технічної Бази, ні її форми власності, ні кількості, ні технічного стану. В) В Додатку №2 до ТД пункт 1.2, Замовник вимагає Довідку, яка містить відомості про те, що Учасник має працівників відповідної кваліфікації, із зазаначенням: посади (професії), кількості працівників за відповідною посадою (професією), інформацію про освіту, спеціальність, стаж роботи. ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" не вказав в наданій довідці ні посаду (професію), ні кількість працівників за відповідною посадою (професією), ні інформацію про освіту, спеціальність, та стаж роботи. Г) Додатку №2 до ТД, Замовник вимагає Довідку, про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, яка містить : дату та номер договору, найменування Замовника( назва організації та юридична адреса, телефон, предмет договору, суму договору, загальний строк виконання договору, строк дії договору. ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" не вказав в наданій довідці номера телефонів Замовників. Д) Сертифікат відповідності та Декларація про відповідність , що були надані Учасником ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" були дійсні до 15.01.2020р. Тобто на момент подачі Тендерної пропозиції надані документи не були дійсними. Враховуючи перелічені вище пункти просимо розглянути відповідність Тендерної пропозиції ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" вимогам Тендерної Документації Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Б) В Додатку №2 до ТД пункт 1.1, Замовник вимагає Довідку, яка містить відомості, що Учасник має відповідне обладнання та матеріально-технічну базу для виконання поставки та обслуговування товару, при цьому має зазначатися: наявність у власності або користуванні виробничо-технічних приміщень. обладнання, машин, механізмів, техніки, а також їх кількість та технічний стан. ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" не вказав в наданій довідці ні перелік наявної Матеріально-Технічної Бази, ні її форми власності, ні кількості, ні технічного стану. В) В Додатку №2 до ТД пункт 1.2, Замовник вимагає Довідку, яка містить відомості про те, що Учасник має працівників відповідної кваліфікації, із зазаначенням: посади (професії), кількості працівників за відповідною посадою (професією), інформацію про освіту, спеціальність, стаж роботи. ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" не вказав в наданій довідці ні посаду (професію), ні кількість працівників за відповідною посадою (професією), ні інформацію про освіту, спеціальність, та стаж роботи. Г) Додатку №2 до ТД, Замовник вимагає Довідку, про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, яка містить : дату та номер договору, найменування Замовника( назва організації та юридична адреса, телефон, предмет договору, суму договору, загальний строк виконання договору, строк дії договору. ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" не вказав в наданій довідці номера телефонів Замовників. Д) Сертифікат відповідності та Декларація про відповідність , що були надані Учасником ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" були дійсні до 15.01.2020р. Тобто на момент подачі Тендерної пропозиції надані документи не були дійсними. Враховуючи перелічені вище пункти просимо розглянути відповідність Тендерної пропозиції ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" вимогам Тендерної Документації Замовника.
Рішення замовника: Вимога задоволена
10.02.2020 12:24
Доброго дня! Шановний ТОВ "АНДІ ЕЛЕКТРО"
На Вашу вимогу UA-2020-01-15-002666-c.c1 повідомляємо:
При розгляді тендерних пропозицій було допущено помилку стосовно Сертифікату відповідності та Декларація про відповідність , що були надані Учасником ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" та були дійсні до 15.01.2020р., тому даного учасника буде дискваліфіковано.
На Вашу вимогу UA-2020-01-15-002666-c.c1 повідомляємо:
При розгляді тендерних пропозицій було допущено помилку стосовно Сертифікату відповідності та Декларація про відповідність , що були надані Учасником ФОП "КОВАЛЬ АРТУР ВІКТОРОВИЧ" та були дійсні до 15.01.2020р., тому даного учасника буде дискваліфіковано.
Номер вимоги: UA-2020-01-15-002666-c.a3
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "АНДІ ЕЛЕКТРО", Код ЄДРПОУ:39324312
Дата подання: 11.02.2020 14:51
Звертаємо увагу Замовника, на невідповідність Технічних характеристик запропонованого ФОП Гирич В.М. товару, Тендерній Документації. А саме: 1)Стабільна робота при температурах -40 - +80С, в тех. паспорті запропонованого світильника вказані граничні температури : від -35 до +60С., також кольорова температура запропонованого світильника складає 6500К, а Замовник вказував 6400К. Також в наданій Учасником Довідці щодо Наявності працівників відповідної кваліфікації відсутні дані про кількість та спеціальність працівників. В наданій Довідці щодо досвіду виконання аналогічного договору не зазаначено дату складання довідки і Вказаний предмет договору не є аналогічним. В Гарантійному Листі , яким підтверджується відсутність факторів, що впливають на довкілля, не зазначено дату складання Листа.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Очікується
Лоти
Ризик-індикатор
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
Лоти |
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Масова дискваліфікація - 7
Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано |
