Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до змін, внесених Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. При цьому ціни на електричну енергію, що постачається споживачам постачальниками універсальних послуг включають, у тому числі, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі на оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Відповідно до постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 затверджено перелік постачальників електричної енергії , на яких відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території. Згідно з затвердженим переліком на території міста Києва постачальником універсальної послуги є Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Відповідно до статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Таким чином, у разі необхідності в отриманні універсальної послуги споживач має право на укладення договору про постачання електричної енергії з постачальником універсальної послуги на всі площадки вимірювання, договірна потужність кожної з яких, визначеної окремо відповідно до паспорта цієї точки розподілу, який є додатком до договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та не перевищує 150 кВт . Отже, є можливість та підстави для застосування переговорної процедури закупівлі згідно з нормами п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», як замовника торгів, через відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організацій. Постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги на території м. Києва може здійснюватись лише суб’єктом господарювання - ТОВ «Київські енергетичні послуги». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про ринок електричної енергії», - Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268