Завершення будівельних робіт по об’єкту: «Реконструкція нежитлових приміщень будівлі на пр. Маяковського, 15 С3 у Деснянському районі м. Києва під розміщення залу урочистих подій» (ДК021:2015:45000000-7 – будівельні роботи)

Прошу Замовника звернути увагу на окремі позиції технічного завдання та відкоригувати його.
Зокрема, об"єми позицій 42 і 44 не відповідають позиції 39; у розділі 6. Лотки, коробки, вимикачі відсутні об"єми та технічні вимоги (повинен бути кошторис);
невідповідність позиції 131 і 132 по об"ємам. У технічному завданні зазначено перелік обладнання (устаткування), чи потрібно виносити його в окремий кошторис?

Прошу внести зміни до технічного завдання.

1. Відповідно до п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» усі сторінки тендерної пропозиції Учасника, які містять інформацію, у т.ч. документи, отримані в електронній формі згідно з чинним законодавством та роздруковані, повинні бути пронумеровані, а також містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку учасника.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРМОНТАЖЛЮКС" порушило вимоги тендерної документації щодо нумерації документів, адже жодна сторінка тендерної пропозиції не пронумерована.

Зазначена помилка не може бути віднесена до формальних помилок – відповідно до п.2 розділу V. «Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме:
- неповне або неправильне нумерування сторінок пропозиції, непослідовна нумерація сторінок, пропущення нумерації сторінок

Відповідно до п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції.

Отже, тендерна пропозиція ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.


2. Відповідно до п.2 розділу V. «Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця» учасник повинен надати необхідні ліцензії та дозволів виданого Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України, або Держпраці, або територіальним органном Держпраці діючого протягом повного періоду виконання робіт дозволу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки для виконання робіт, вказаних у Технічному завданні, чинні на дату розкриття тендерних пропозицій з додатками до них (якщо отримання ліцензій на виконання таких робіт передбачено законодавством).

ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" надало Дозвіл Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України, але, строк дії якого закінчується 13 вересня 2020р., тобто порушена вимога тендерної документації щодо дії дозволу протягом повного періоду виконання робіт (відповідно до умов тендерної документації строк виконання робіт становить до 31 грудня 2021р.).

Відповідно до п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції.

Отже, тендерна пропозиція ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.


3. Відповідно до п.2 розділу V. «Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця» Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про учасника: реквізити (місцезнаходження, телефон, факс, телефон для контактів); керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові); реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором в разі визнання учасника переможцем процедури закупівлі

ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" надало таку довідку (відомості про підприємство №22/01/20-15 від 22.01.20р.), але не зазначило реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором в разі визнання учасника переможцем процедури закупівлі. В наданій довідці в п.6 вказані лише банківський рахунок підприємства.

Відповідно до п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції.

Отже, тендерна пропозиція ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.

5. Відповідно до п.3 розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати основні умови договору, наведені у Додатку №5 до тендерної документації, які заповнюється та подаються в складі тендерної пропозиції.

ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" надало основні умови договору, але, в порушення вимог тендерної документації, вони не заповнені в повному обсязі:
- не заповнений Додаток 1 «Договірна ціна»
- не заповнений Додаток 2 «Графік виконання завершення будівельних робіт»
- не заповнений Додаток 3 «План фінансування будівельних робіт»
Відповідно до п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції.

Отже, тендерна пропозиція ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.

6. Відповідно до п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів). Слід зазначити, якщо перелік документів перелічується через кому, то необхідно надати все перелічені документи. Тому, для підтвердження повноважень учасника, необхідно було надати виписку з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення.

ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" надало тільки протокол та наказ про призначення керівника та не надало довіреність та доручення (лист-пояснення про відсутність цих документів не наданий).


Відповідно до п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції.

Отже, тендерна пропозиція ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.


7. Згідно Додатку №1 тендерної документації Учасник повинен надати:
«Довідку в електронному вигляді в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У довідці учасник зазначає: 1) прізвище, ініціали працівників; 2) спеціальність, загальний стаж; 3) досвід роботи на цій посаді (років); 4) працівник штатний чи позаштатний.
Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації необхідно надати копії трудових книжок або цивільно-правових договорів укладених з працівниками безпосередньо відповідальними за виконання робіт».

ТОВ «УКРМОНТАЖЛЮКС» надав довідку № 22/01/20-04 від 22 січня 2020 року з відомостями про наявність працівників, в якій надав неправдиву інформацію, щодо їх досвіду, не надав інформації щодо їх спеціальностей та не підтвердив наявність вказаних в ній працівників, як того вимагав Замовник встановленим додатком № 1 тендерної документації, а саме
1. Наявність працівників відповідної кваліфікації учасник мав підтвердити наданням трудових книжок або цивільно-правовими договорами. Учасник на підтвердження наявності кваліфікованих працівників не надав на 12 працівників ні трудових книжок, ні цивільно-правових договорів.
Трудові договора надані учасником - не є підтвердженням наявності кваліфікованих працівників встановлених вимог тендерною документацією.
Згідно Кодексу законів про працю України трудовий договір - це угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
При укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров'я та інші документи.
Подання трудової книжки є обов'язковим і навіть тоді, коли наймачем є фізична особа.
Відповідно до вказаного закону приймаючи на роботу працівника на роботу по трудовому договору підприємство керується Кодексом законів про працю України, а тому факт прийняття працівника на роботу є наказ про прийняття та запис у трудову книжку.
Учасник не виконав умови тендерної документації, наявність кваліфікованих працівників не підтвердив, тому тендерна пропозиція учасника має бути відхилена.

2. Зазначена інформація в довідці про досвід працівників на займаній посаді більшості зазначених працівників не відповідає інформації наявній у трудових книжках, а досвід 12-ти працівників взагалі не підтверджений так як відсутні копії трудових книжок. Учасник зазначив неправдиву інформацію про досвід працівників, тому тендерна пропозиція учасника має бути відхилена.

3. Зазначена довідка про наявність працівників не містить інформації про спеціальність працівників ( яка вимагалась тендерною документацією) Шапко І.Г., Терещенко В.В., Грозовська І.Ф., Сокіл Н.Л., Дмітрієв Я.В.
Учасник не зазначив інформацію, що вимагалася Тендерною документацією, тому тендерна пропозиція учасника має бути відхилена.


Враховуючи викладені порушення в наданій тендерній документації вимагаємо скасування рішення щодо визнання ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" переможцем.

Відповідно до Додатку 2 тендерної документації Переможець торгів, тендерну пропозицію якого розглядає кваліфікаційна комісія, повинен у строк, що не перевищує 2 робочих дня розмістити через електронну систему закупівель в електронному вигляді скановану копію оригіналу документу цінової пропозиція за визначеною формою та кошторисну документацію, з урахуванням результатів проведеного електронного аукціону.
В порушення зазначеної вимоги ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" не розмістило цінову пропозицію та кошторисну документацію, тобто не підтвердило свою цінову пропозицію за результатами аукціону, як того вимагали умови тендерної документації.
У разі ненадання переможцем торгів документів відповідно до всіх вимог документації в зазначені строки – замовник акцептує наступну найбільш економічно вигідну пропозицію відповідно до частини 3 ст. 32 Закону.
Враховуючи вимоги Закону та тендерної документації, Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію ТОВ "УКРМОНТАЖЛЮКС" та перейти до розгляду наступної пропозиції