«Медичні матеріали»(Стоматологічні матеріали)(код 33140000-3ДК021:2015)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-17-002833-c
  • 33140000-3 - Медичні матеріали
  • Відмінена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Деснянського району м. Києва
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кучма Наталія Олександрівна, 340445354039 , kdctender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 02232, Київська область, вулиця Миколи Закревського, 81/1
Очікувана вартість
2 580 000 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.01.2020 00:00

Оскарження умов:

до 30.01.2020 00:00

Подання пропозицій:

03.02.2020 00:00

Початок аукціону:

03.02.2020 13:07

Очікувана вартість
2 580 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 900 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

4512 Одиниця
«Медичні матеріали»(Стоматологічні матеріали)(код 33140000-3ДК021:2015)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Запитання щодо оголошення

Дата подання: 20.01.2020 15:25
Дата відповіді: 23.01.2020 15:49
Доброго дня! Просимо надати відповідь які саме уповноважені органи відповідно діючого законодавства України в сфері обігу медичних виробів мають право та повноваження, спираючись на законодавчі акти, надавати офіційні підтвердження щодо еквівалентності та/або відповідності технічним і якісним характеристикам одного медичного виробу іншому? Який саме документ має підтверджувати еквівалентність такого товару?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник не надає юридичних консультацій з приводу чинного законодавства, яким встановлюється порядок встановлення та(або) підтвердження юридичнозначимих фактів. Очевидно, на думку, Замовника, що уповноваженим органом, який може надати заключення з приводу, наприклад, відповідності товарів тим чи іншим вимогам, характеристикам, фізичним або хімічним властивостям та інше – є експерт, який має відповідну ліцензію на здійснення експертної діяльності, а належним документом, відповідно, – експертний висновок. Але Замовник розгляне і будь-який інший документ, що встановлює та(або) підтверджує еквівалентність товарів, якщо учасником обґрунтовано буде доведено, що такий документ є належним і виданий уповноваженим органом.

Запитання що до оформлення тендерної документації

Дата подання: 21.01.2020 11:13
Дата відповіді: 23.01.2020 15:53
Доброго дня! Надайте, будь ласка, вдповідь - чому в одному лоті змішані матеріали по всім кодам класифікатора - наприклад -фотополімерні пломбувалні матерали та технічні гільзи або проволка для паяння? Чи дозволяється Законом на сьогоднішній день подавати закупівлю в такому ганебному вигляді? Адже якщо фірма займається фарм.виробами, то не займається проволкою для паяння! Просимо надати відповідь якнайшвидше. Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У випадку, якщо учасник вважає, що при визначенні предмета закупівлі замовником було порушено наказ Мінекономрозвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмету закупівлі», такий учасник може оскаржити закупівлю у порядку, визначеному чинним законодавством.

Скарга на оформлення Документації Замовником

Дата подання: 23.01.2020 16:22
Дата відповіді: 27.01.2020 16:09
Тобто згіноі з Законодавством Ви підтверджуєтее що Вами порушено Наказ " Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі " в якому чітко написано що -Під час здійснення закупівлі медичних виробів предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159. У разі якщо предмет закупівлі медичних виробів містить два і більше медичних виробів, замовником у дужках зазначаються код та назва кожного медичного виробу. {Пункт 1 розділу ІІ доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 790 від 07.05.2019} тобто Ви плануєте розбити предмет закупівлі на лоти? Дайте відповідь, для того, щоб нам зрозуміти чи оскаржувати закупівлю у порядку, визначеному чинним законодавством, чи Ви самі розібєте предмет закуупівлі на лоти? Дякуємо за розуміння.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Закон України «Про публічні закупівлі» не зобов’язує замовника розбивати предмет закупівлі на лоти. Предмет закупівлі визначений замовником відповідно до наказ Мінекономрозвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмету закупівлі». Замовник ніколи не підтверджував, що порушив наказ Мінекономрозвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмету закупівлі».

Загальне питання щодо оголошення

Дата подання: 23.01.2020 17:38
Дата відповіді: 27.01.2020 15:59
Доброго дня! В своїй документації Замовник покладає на учасника зобов’язання надання належних документів уповноважених органів, які підтверджують, що заявлений учасником товар є дійсним і повним еквівалентом за своїми технічними і якісними характеристиками товару, зазначеному замовником у тендерній документації. Такого органу згідно чинного законодавства України не існує та такі функції не покладено на жоден інший уповноважений орган. Просимо відмінити таку вимогу Замовника або підтвердити прийняття Замовником документів за підписом Учасника торгів або уповноваженого представника виробника на задоволення даної вимоги.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Якщо учасник вважає, що в Україні відсутній порядок проведення експертних досліджень на предмет відповідності одного товару іншому за фізико-хімічними, якісними та іншими характеристиками, учасник вправі вчинити як вважає за потрібне. Замовник зазначив, що не наділений повноваженнями та не володіє спеціальними знаннями, щоб наддавати якісь експертні висновки за результатами проведення порівняльного дослідження товарів між собою на предмет еквівалентності один одному.
Але, одночасно, в інтересах замовника, за результатами проведених торгів, отримати товар, який за своїми характеристика або є абсолютно тотожнім характеристикам, викладеним в тендерній документації, або є еквівалент товару, зазначеному у тендерній документації.
За загальним правилом, викладеним замовником у пункті 8 розділу 1 тендерної документації у всьому іншому, що не визначається цією документацією, учасник і замовник керуються чинним законодавством України. У разі, якщо будь-яке положення цієї документації суперечить Закону та(або) іншим положенням чинного законодавства України, учасник і замовник керуються положенням Закону та(або) іншими положеннями чинного законодавства України.
Розгорнути: 4 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-17-002833-c.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна, Код ЄДРПОУ:2730202648
Дата подання: 04.02.2020 16:11
ФО-П Бржозовська І.В. звертається до Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Деснянського району м. Києва з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної докумен-тації, зідно п.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з тим, що протокол відхилення нашої пропозиції не містить жодних конкретних підстав для такого рішення.
ФО-П Бржозовська І.В. просить надати відповідь у встановлений Зако-ном України «Про публічні закупівлі» термін.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

05.02.2020 16:36
В тендерній пропозиції учасником не зазначається походження товару – країна виробника, як то зазначено у формі «Тендерна пропозиція» додаток № 1 до тендерної документації. Крім цього, учасником зазначено в тендерній пропозиції товари, які учасник подає як еквіваленти товарів, викладених замовником у медико-технічних вимогах тендерної документації, при цьому учасник не надає належного документу, що підтверджує, що за своїми характеристиками і властивостями товари, зазначені учасником у пропозиції є повними аналогами товарів, зазначених замовником у документації. Порівняльна таблиця, складена та підписана учасником, не є, на думку замовника, належним документом, оскільки учасник не є експертом, що має право на складання висновків за порівняльними характеристиками товарів, які є медичними матеріалами. Також, неможливо за наданими учасником документами встановити уповноважену особу, що має право підпису документів, оскільки учасник зазначає, що така особа є «Директор ФО-П Бржозовська І. В.», а чинне законодавство України не передбачає наявності у ФО-П такого органу управління як «Директор».

Номер вимоги: UA-2020-01-17-002833-c.c3

Статус:
відкликано

Учасник: ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна, Код ЄДРПОУ:2730202648
Дата подання: 11.02.2020 14:54
У вкладеному листі № 36 від 11.02.2020р надаємо інформацію на відповідь Замовника на попередню вимогу. Причини для відхилення нашої пропозиції вважаємо недостатніми та вимагаємо переглянути рішення.
Скасована
Дата: 11.02.2020 17:00
Причина: Не завантажився файл з вимогою

Номер вимоги: UA-2020-01-17-002833-c.c5

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна, Код ЄДРПОУ:2730202648
Дата подання: 11.02.2020 17:02
У вкладеному листі № 36 від 11.02.2020р надаємо інформацію на відповідь Замовника на попередню вимогу. Причини для відхилення нашої пропозиції вважаємо недостатніми та вимагаємо переглянути рішення.

Рішення замовника: Вимога відхилена

12.02.2020 12:47
1. Зазначення учасником в своїй тендерній пропозиції найменування та країни виробника товару було вимогою тендерної документації замовника та не пов’язувалася з тим, що замовник має можливість для самостійного встановлення найменування товару, виробника та країну походження, згідно з даними декларацій та/або сертифікатів відповідності або інших дозвільних документів на запропонований учасником товар, які (документи) є/або мають бути у вільному доступі в мережі Інтернет на офіційних веб-сайтах виробників та(або) уповноважених органів, що здійснюють реєстрацію виробів медичного призначення. Вимога замовника до учасника про зазначення у тендерній пропозиції найменування товару та країну виробника пов’язується з уникненням ситуації, коли замовник змушений буде здогадуватися, а не чітко знати, про який товар та країну виробника йдеться мова у тендерній пропозиції учасника. Замовник не має здогадуватися та(або) припускати країну походження товару та виробника, як не має прикладати додаткових зусиль для з’ясування країни походження товару. На думку замовника, така вимога не порушує прав учасника та жодних принципів публічних закупівель.
2. Замовник, об’єктивно, не може прийняти порівняльну таблицю технічних характеристик стоматологічних матеріалів, складену учасником, як належний документ, що підтверджує еквівалентність товару, запропонованого учасником, товару, зазначеному замовником у тендерній документації, у разі подання учасником еквіваленту, оскільки такий документ складений зацікавленою та упередженою особою, тобто самим учасником. В умовах чинного законодавства, що регулює діяльність експертних установ і організацій учасник має можливість замовити у відповідних експертних установах і організаціях (експертів) проведення незалежного, неупередженого експертного дослідження будь-якого товару на предмет його відповідності (еквівалентності) будь-якому іншому товару та отримати відповідний документ за результатами такого експертного дослідження. Замовник виходить з того, що метою закупівлі мають бути товари, що за своїми медико-технічними, якісними та іншими характеристиками повністю відповідають вимогам замовника, викладеним у тендерній документації, і якщо учасником закупівлі пропонується до закупівлі «еквівалент» це має підтверджується належними документами неупереджених осіб.
3. Замовник не заперечує право учасника на здійснення підприємницької діяльності, що не заборонена законом, і право здійснювати таку діяльність фізичною особою самостійно і від власного імені та зазначає лише про те, що тендерна пропозиція учасника підписана «директором ФО-П Бржозовська І. В.» при цьому, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо фізичної особи-підприємця Бржозовської Ірини Валеріївни (РНОКПП 2730202648) не зазначаються відомості про такий орган управління ФО-П Бржозовська І. В. як «директор». Визначення такого органу управління як «директор» надано у Законі України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» і не стосується фізичних осіб-підприємців, оскільки такий Закон визначає правовий статус лише товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю, порядок їх створення, діяльності та припинення, права та обов’язки їх учасників. Замовник не має припускати або здогадуватись якою саме особою (органом управління) підписано тендерну пропозицію учасника і які правові підстави має така особа для прийняття та виконання зобов’язань.

Номер вимоги: UA-2020-01-17-002833-c.b4

Статус:
відкликано

Учасник: ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна, Код ЄДРПОУ:2730202648
Дата подання: 11.02.2020 14:59
Вимогою № 41 від 11.02.2020року ФО-П Бржозовська І.В. звертається до Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Деснянського району м. Києва з вимогою скасувати свої рішення щодо визначення переможцем ТОВ «Вершина Дент» і відхилення пропозиції ФО-П Бржо-зовська І.В. у закупівлі за кодом «Медичні матеріали» (Стоматологічні матеріали) (код 33140000-3ДК021:2015) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-17-002833-c)
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 11.02.2020 17:03
Причина: Не завантажився файл з вимогою

Номер вимоги: UA-2020-01-17-002833-c.a6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна, Код ЄДРПОУ:2730202648
Дата подання: 11.02.2020 17:03
Вимогою № 41 від 11.02.2020року ФО-П Бржозовська І.В. звертається до Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр" Деснянського району м. Києва з вимогою скасувати свої рішення щодо визначення переможцем ТОВ «Вершина Дент» і відхилення пропозиції ФО-П Бржо-зовська І.В. у закупівлі за кодом «Медичні матеріали» (Стоматологічні матеріали) (код 33140000-3ДК021:2015) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-17-002833-c)
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

14.02.2020 16:07
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Пунктом 8 розділу 1 тендерної документації визначається, що у всьому іншому, що не визначається цією документацією, учасник і замовник керуються чинним законодавством України. У разі, якщо будь-яке положення цієї документації суперечить Закону та(або) іншим положенням чинного законодавства України, учасник і замовник керуються положенням Закону та(або) іншими положеннями чинного законодавства України. Оскільки інформація про реєстрацію виробів медичного призначення та їх реєстраційні посвідчення є у вільному доступі в державному реєстрі зареєстрованих в Україні виробів медичного призначення в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті уповноваженого органу, що здійснює реєстрацію таких виробів, замовник не може відхилити пропозицію учасника ТОВ «Вершина Дент» лише за недотримання ним умови тендерної документації про надання копій реєстраційних посвідчень щодо всіх, без виключення, товарних позицій.
За найменуванням товарів пропозиція учасника ТОВ «Вершина Дент» відповідає медико-технічним, якісним та кількісним вимогам, викладених у тендерній документації замовника, в повному обсязі.
Також учасник ТОВ «Вершина Дент» при поданні тендерної пропозиції беззастережно підтвердив взяття на себе зобов’язання дотримуватися умов договору про закупівлю, якими визначається, що учасник (постачальник) зобов’язується до постачання товару, що відповідає діючим вимогам та стандартам (є зареєстрованим в Україні у встановлено чинним законодавством порядку) на момент поставки та гарантує належну якість товару. Невиконання або неналежне виконання учасником (постачальником) зазначених умов договору є підставою для розірвання такого договору у зв’язку з його неналежним виконанням учасником (постачальником).
Таким чином, за результатами торгів замовнику гарантується постачання товарів зареєстрованих в Україні за найменуванням товарів, що відповідає медико-технічним, якісним та кількісним вимогам, викладених у тендерній документації замовника.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-01-17-002833-c.c7

Статус:
Розглянута

Скаржник: ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна, Код ЄДРПОУ:2730202648
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.02.2020 18:58

Скарга щодо відміни неправомірного рішення Замовника

Скарга щодо відміни неправомірного рішення Замовника щодо визначення переможцем Учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам Документації Замовника
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 19.02.2020 21:51
Дата рішення: 12.03.2020 21:38

Аукціон

Початок:
03.02.2020 13:07
Завершення:
03.02.2020 13:34

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 03.02.2020 13:34

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна
Пошук по цьому учаснику
2 029 221 UAH 2 029 221 UAH Документи
ТОВ ВЕРШИНА ДЕНТ
Пошук по цьому учаснику
2 555 666.25 UAH 2 555 666.25 UAH Документи
ФОП Боличев Олексій Валерійович
Пошук по цьому учаснику
2 573 415 UAH 2 573 415 UAH Документи

Публічні документи

02.02.2020 10:18
Різне.pdf
02.02.2020 10:18
Повноваження.pdf
02.02.2020 10:18
Дод4.pdf
02.02.2020 10:18
Дод3.pdf
02.02.2020 10:18
Дод2.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна
#2730202648
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 2 029 221 UAH 13.03.2020 16:21
ФОП Бржозовська Ірина Валеріївна
#2730202648
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 029 221 UAH 13.03.2020 16:21
ТОВ ВЕРШИНА ДЕНТ
#37264346
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 555 666.25 UAH 13.03.2020 16:21

Документи

13.03.2020 16:21
edr_identification.yaml

Документи

03.02.2020 13:35
edr_identification.yaml
03.02.2020 17:14
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
13.03.2020 16:23
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
згідно ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" – неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель та на підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4366 -р/пк-пз від 06.03.2020 р.

Ризик-індикатор

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 5

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання