Електрична енергія

Закон України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.



Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 даного Закону. З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.
Згідно з пунктом 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Позаміським закладом оздоровлення та відпочинку «Лімниця» Івано-Франківської міської ради підпадає під поняття «бюджетна установа», на яку поширюється положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII).
Відповідно до абзацу 3 п.13 Розділу XVII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом, зобов’язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, та упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії такий електропостачальник виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область.
З метою дотримання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» ТОВ «Прикарпатенерготрейд» вжито заходів щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. Таким чином, створено нового постачальника електричної енергії - ТОВ «Прикарпатенергротрейд». Постановою


НКРЕКП від 14.06.2018 №429 ТОВ «Прикарпатенерготрейд» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.
Позаміським закладом оздоровлення та відпочинку «Лімниця» Івано-Франківської міської ради, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин на відповідному ринку, а також за місцезнаходженням закладу може здійснювати закупівлю електричної енергії лише в одного суб’єкта господарювання - Постачальника універсальних послуг, а саме ТОВ «Прикарпатенерготрейд» (код ЄДРПОУ 42129720). Інша альтернатива відсутня. Отже, договір про закупівлю електричної енергії може бути укладений тільки з одним постачальником - ТОВ «Прикарпатенерготрейд».
Враховуючи викладене, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, замовник цілком правомірно може застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі.