Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (послуги з постачання теплової енергії)

Згідно ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до урядових постанов, установи та організації, що фінансуються за бюджетні кошти мають укладати договір про постачання теплової енергії виключно з постачальником, який має ліцензію Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та за регульованими тарифами, затвердженими цим уповноваженим органом. Відповідно до розпорядження Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №591 від 10.04.2018 р. «Про видачу ліцензії», Комунальному підприємству виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (ідентифікаційний код 40538421, місцезнаходження: 01001, м.Київ, площа Івана Франка, б. 5) видано ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю за переговорною процедурою у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки теплові мережі Замовника, по яких здійснюється передача теплової енергії, приєднані безпосередньо до потужностей Учасника. Станом на 30.11.2019р. КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» входить до переліку суб’єктів природних монополій на території міста Києва щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами і його внесено до Зведеного переліку суб'єктів природних монополій на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Тому транспортування та отримання теплової енергії у гарячій воді є неможливим від інших постачальників з технічних причин. На підставі зазначеного можна стверджувати, що теплова енергія спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів № 313 в 2020 році може постачатись виключно Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», за відсутності при цьому альтернативи та відсутності конкуренції на відповідному ринку.
Нормативні та технічні документи застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про публічні закупівлі»;
- Закон України «Про природні монополії»;
- зведений перелік суб’єктів природних монополій на сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) станом на 30.11.2019р. про те, що КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку постачання теплової енергії у межах м.Києва.