Комп'ютер в комплекті з обладнанням

Доброго дня!!!
1. Ваше питання щодо внесення змін до тендерної документації та усунення авторизаційного листа виробника комп’ютерів, розглянуто, за результатами розгляду вирішено внести відповідні зміни до ТД.

2. Щодо наявності власного або партнерського сервісного центру
Дана вимога формуються Замовником на підставі принципів публічних закупівель (ст. 3 Закону) та з метою:
1. Забезпечення безперебійної експлуатації обладнання протягом гарантійного терміну та під час гарантійних випадків виходу техніки з ладу.

Пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що Тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Статтею 16 Закону передбачено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям.
Аналогічної думки притримується Уповноважений орган у сфері публічних закупівель (Мінекономрозвитку України) у роз’ясненні №3302-06/3812-06 від 07.02.2017 року:
Відповідно до зазначеного вище роз’яснення визначено, що згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Вимога Додатку 2 тендерної документації та Для безперебійної експлуатації обладнання протягом гарантійного терміну та під час гарантійних випадків виходу техніки з ладу підтвердити в складі своєї тендерної пропозиції наявність власного або партнерського сервісного центру (надати договір партнерства із контактними даними або ж гарантійний лист) у м. Хмельницькому, що буде здійснювати гарантійне обслуговування запропонованого обладнання протягом гарантійного періоду.
Також повідомляємо, що дана вимога не являється дискримінаційною, так як змогу її виконати має більше чим один потенційний постачальник та встановлена вона для Забезпечення безперебійної експлуатації обладнання протягом гарантійного терміну та під час гарантійних випадків виходу техніки з ладу.Враховуючи роботу закладу ми зацікавлені в якнайшвидшому реагувані, щодо здійснення сервісного ремонту обладнання.
Враховуючи вищевказане, тендерний комітет не вбачає порушення чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель, при встановлені вимоги, щодо наявності власного або партнерського сервісного центру у м. Хмельницькому.

Відповідно до вимоги ТОВ "Юдітрейд" № UA-2020-01-21-000137-a.a2 від 11.02.2020 року тендерний комітет Комунального підприємства «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради, повідомляє наступне:
1) Стосовно невідповідності корпусу системного блоку з блоком живлення потужністю не менше 400W, оснащений вентилятором для охолодження діаметром не менше 12 см.
Учасником ФОП Боднар Г.О. на підтвердження відповідності даній вимозі технічного завдання Додатку 2 тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції надав пояснювальну записку та порівняльну таблицю відповідності технічному завданні, відповідно до яких, учасник пропонує корпус GAMEMAX ET-202 400 W із вентилятором Vinga 12025 12см, що повністю відповідає встановленим вимогам.


2) Стосовно невідповідності п. 2.5 Додатку №2 ТД:
Відповідно до вимог п. 2.5 Додатку №2 ТД передбачено учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного партнера (дистриб’ютера, виробника) Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, який є офіційним партнером Майкрософт, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Замовник може звернутись до представництва Microsoft в Україні за підтвердженням такої інформації

Учасник ФОП Боднар Г.О. пропонує персональні комп'ютери ARMA Base 713 із вбудованою від виробника операційною системою Windows та не пропонує її окремо від комп'ютерів, що підтверджується авторизаційним листом № 0302/03 від 03.02.2020 року від ТОВ "АННА-ПЛАСТ", відповідно до якого та виробник ТОВ "АННА-ПЛАСТ" є одночасно офіційним Silver партнером компанії Microsoft та виробником персонального комп'ютера ARMA Base 713 із встановленим при виробництві програмним забезпеченням.
Крім того, у своєму зверненні ТОВ "Юдітрейд" посилається виключно на веб-сторінку Microsoft із переліком ОЕМ-дистриб'юторів. Але разом з тим, Замовником не визначено вимогами п.2.5. Додатку 2 ТД про те, що авторизаційний лист повинен бути наданий виключно від ОЕМ дистриб'ютора, а не іншого типу дистриб'юторів (VL, CSP) чи партнера компанії Microsoft.
Додатково повідомляємо, що у наведеному прикладі рішення АМКУ № 14805-р/пк-пз від 16.10.2019 р, предметом розгляду є закупівля, у якій переможець пропонує персональні комп'ютери Brain (виробник ТОВ "Комел") та ОЕМ програмне забезпечення Windows 10, що окремо закуповується у ТОВ "АННА-ПЛАСТ", яка відповідно не є ОЕМ-дистриб'ютором.

3) Стосовно не відповідності учасникв вимогам п. 2.3 Додатку №2 Тендерної документації, а саме:
Згідно до вимог п. 2.3 Додатку №2 ТД та на підтвердження відповідності запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, шляхом надання під час проведення процедури (повинні бути завантажені в електронну систему на момент проведення аукціону) закупівлі, скан копій наступних документів:"Сертифікат відповідності (якості) на товар чи інший документ, який підтверджує, якість та відповідність продукції, чинний на момент подання пропозиції (копія, завірена підписом уповноваженої особи учасника та печаткою), якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, чи для даного виду товару не потрібно сертифікату тощо – в такому випадку учасником подається пояснення, з посиланням на нормативні акти; документи про відповідність чинним Технічним регламентам; інструкції, затверджені в установленому порядку"
На виконання вимог даного пункту Додатку 2 тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано чинні сертифікати відповідності, декларації відповідності технічним регламентам, висновки санітарно епідеміологічної експертизи та гарантійний лист №2759/01 від 03.02.2020 року, де учасник гарантує, що при поставці товару будуть надані інструкції з експлуатації приладів та гарантійні талони, що повністю відповідає вимогам замовника встановленим в тендерній документації.

Також повідомляємо, що замовник при розгляді тендерних пропозицій керується положеннями ч.4 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідно до якого після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Пропозиція ФОП Боднар Г.О. оскільки за результатами розгляду його пропозиція відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону, та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, відповідно до ст. 17 Закону. Законних підстав для зміни свого рішення, щодо обрання переможцем закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (Комп'ютер в комплекті з обладнанням)» тендерний комітет не вбачає.
Додатково повідомляємо, що у випадку поставки учасником товару який не відповідає вимогам встановленим в Додатку 2 тендерної документації, товар Замовником не буде прийнятий та договір із таким учасником буде розірвано.

За результатами розгляду вимоги ТОВ "Юдітрейд" № UA-2020-01-21-000137-a.b3 від 19.02.2020 року тендерний комітет Комунального підприємства «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради, повідомляє наступне:


На виконання вимог зазначених у п. 2.5 Додатку №2 ТД учасником ФОП Боднар Геннадій Олександрович у складі тендерної пропозиції надано авторизаційний лист від виробника персональних комп'ютерів ТОВ "АННА-ПЛАСТ", яка є офіційним Silver партнером та VL дистриб'ютором корпорації Microsoft, та підтверджує, що програмне забезпечення є вбудованим у запропоновані персональні комп'ютери ARMA.
Дана інформація про виробника підтверджується на офіційному веб-сайті Microsoft за прямим посиланням:

https://www.microsoft.com/ru-ru/solution-providers/partnerdetails/armapccomua_10a60c13-f560-4799-bc1c-b2a70a3fe9fe/8bb3ddcf-6701-402c-af7d-aa99107f80a5

Крім того, на веб-сайті виробника корпорації Microsoft серед навичок та можливостей ТОВ "АННА-ПЛАСТ" зазначена інформація про імпорт та виробництво, що цілком достатньо для підтвердження інформації наданої у авторизаційному листі виробника ПК.
Зазначимо також, що за наведеним у зверненні ТОВ "ЮДІТРЕЙД" веб-посиланням https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor
міститься інформація про перелік виключно ОЕМ дистриб'юторів та в той же час вимогами тендерної документації Замовника не вимагались авторизаційні листи виключно від ОЕМ дистриб'ютора.
Також повідомляємо, що замовник при розгляді тендерних пропозицій керується положеннями ч.4 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідно до якого після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Пропозиція ФОП Боднар Г.О. оскільки за результатами розгляду його пропозиція відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону, та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, відповідно до ст. 17 Закону. Законних підстав для зміни свого рішення, щодо обрання переможцем закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (Комп'ютер в комплекті з обладнанням)» тендерний комітет не вбачає.
Додатково повідомляємо, що у випадку поставки учасником товару який не відповідає вимогам встановленим в Додатку 2 тендерної документації, товар Замовником не буде прийнятий та договір із таким учасником буде розірвано.

Доброго дня розглянувши Вашу вимогу №UA-2020-01-21-000137-a.a4 від 20.02.2020 року, тендерний комітет Комунального підприємства «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради, повідомляє наступне:
1) Учасником ФОП Боднар Г. О. надано гарантійний лист № 2759/01 від 03.02.2020 року у якому учасник гарантує, що тендерна пропозиція є дійсною протягом 115 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій.

2) Учасник ФОП Боднар Г. О. підтвердив наявність сервісного центру у м. Хмельницький шляхом надання гарантійного листа №2759/18 від 03.02.2020, де зазначена адреса, графік роботи та контактні дані сервісного центру.
Тендерною документацією не визначено, що гарантійний лист про наявність сервісного центру надається разом із договором про партнерство.

3) Відповідно до наданого учасником у складі тендерної пропозиції технічного опису персонального комп'ютера ARMA BASE 713 зазначено, що до складу входить операційна система моделі Windows 10 Pro x64 esd, виробником якої є компанія Microsoft.
Разом з тим, вимогами тендерної документації не визначено, що учасник у порівняльній таблиці відповідності товару окрім виробника та моделі повинен зазначати артикул та партійний номер складових персонального комп'ютера.

Додатково повідомляємо, що вказану в пояснені інформацію Ви можете перевірити на сайті «PROZORRO» № Оголошення UA-2020-01-21-000137-a, Пропозиція учасника ФОП Боднар Г. О..
Тому враховуючи вищевикладене тендерний комітет Комунального підприємства «Хмельницька міська дитяча лікарня» Хмельницької міської ради не вбачає підстав для зміни свого рішення щодо обрання переможця закупівлі ФОП Боднар Г. О.