послуги з прибирання ДК 021:2015 90910000-9 (послуги з постійного прибирання орендованого приміщення з використанням технічного обладнання)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-21-000655-a
  • 90910000-9 - Послуги з прибирання
  • Завершена
Найменування замовника:
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Інна Стеценко, +380442900867 , i.stecenko@arma.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, м. Київ, вулиця Бориса Грінченка,1
Дата укладення договору
16.03.20
Переможець
ТОВ "ФМ СЕРВІС ПРО"
Очікувана вартість
320 022 UAH з ПДВ
Сума договору
318 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 17.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 26.01.2020 18:00

Оскарження умов:

до 01.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

05.02.2020 18:00

Початок аукціону:

06.02.2020 13:09

Очікувана вартість
320 022 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
послуги з постійного прибирання орендованого приміщення з використанням технічного обладнання
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-21-000655-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:33151169
Дата подання: 27.02.2020 17:28
ВИМОГА
про визнання протизаконним та скасування Протоколу засідання Тендерного комітету
№ 46 від 25 лютого 2020 р.
в частині відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів
ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС»

21 січня 2020 року Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів було оголошено закупівлю послуг з прибирання ДК 021:2015 90910000-9 (послуги з постійного прибирання орендованого приміщення з використанням технічного обладнання) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-21-000655-a).
За результатами проведеного 06 лютого 2020 року аукціону по зазначеній закупівлі прийняли участь наступні учасники:
1. ФОП "КАЧАЛО ОЛЕКСАНДР ІГОРОВИЧ" .
2. ТОВ "АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС".
3. ТОВ "ФМ СЕРВІС ПРО".

19 лютого 2020 року Протоколом Тендерного комітету № 35 від 19 лютого 2020 р. пропозицію учасника ФОП "КАЧАЛО ОЛЕКСАНДР ІГОРОВИЧ" було відхилено відповідно до частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як такого що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, визнано переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі послуги з прибирання ДК 021:2015 90910000-9 (послуги з постійного прибирання орендованого приміщення з використанням технічного обладнання) ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС» з ціною пропозиції 228 390,00 грн з ПДВ, прийнято рішення про намір укласти договір за предметом закупівлі послуги з прибирання ДК 021:2015 90910000-9 (послуги з постійного прибирання орендованого приміщення з використанням технічного обладнання) на суму 228 390,00 грн з ПДВ із ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС».

25 лютого 2020 року Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено протокол засідання Тендерного комітету № 46 від 25.02.2020 р., яким відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС» на підставі абзацу третього пункту 2 частини 1 статті 30 Закону, як такого що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону.

Але такий Протокол Тендерного комітету № 46 від 25 лютого 2020 р. в частині відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС» вважаю протизаконним та таким, що прийнятий з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки:

Абзацом 12 мотивувальної частини Протоколу Тендерного комітету № 46 від 25 лютого 2020 р. Замовником зазначено, що станом на 9-00 25.02.2020 ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС» завантажено в електронну систему закупівель у сканованому вигляді довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів, що контролюються органами доходів і зборів, видану уповноваженим органом Державної фіскальної служби, в електронному вигляді (отриману за допомогою електронного сервісу «Електронний кабінет платника»), яка свідчить про наявність такої заборгованості, яка дійсна на дату розкриття тендерних пропозицій або більш пізню дату.
Але ж дане обґрунтування не відповідає дійсності, оскільки ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС», на виконання вимог додатку 4 до тендерної документації та частини 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» завантажено одну єдину довідку контролюючого органу про відсутність податкового боргу, недоїмки зі сплати єдиного внеску, іншої заборгованості з платежів (у тому числі розстроченої, відстроченої, реструктуризованої), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.



Більше того, обґрунтовуючи в мотивувальній частині рішення про відхилення пропозиції ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС» з причини завантаження в електронній системі закупівель довідки, з якої вбачається наявність заборгованості з податків, у резолютивній частині Протоколу засідання Тендерного комітету № 46 від 25.02.2020 р. Замовником у пункті 1 зазначено рішення Відхилити тендерну пропозицію учасника відкритих торгів ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС» на підставі абзацу третього пункту 2 частини 1 статті 30 Закону, як такого що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, що не відповідає дійсності, оскільки довідка про відсутність заборгованості з податків завантажена Учасником в електронній системі закупівель, про що зазначено вище у даній вимозі.

До того ж, частиною 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у своєму листі від 16.01.2020 р. № 3304-04/2361-06 повідомило про те, що Державна податкова служба України надала інформацію про відкриті державні реєстри, а саме:


У своєму листі від 24.12.2019 р. № 4158/5/99-00-02-10-02-16 Державна податкова служба України повідомила, що, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних (із змінами) на офіційному порталі Державної податкової служби України (tax.gov.ua) та на порталі відкритих даних (data.gov.ua) щомісяця оприлюднюється інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг.

Проте, на Порталі відкритих даних (data.gov.ua) міститься інформація про відсутність у ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС» станом на 25.02.2020 р. податкового боргу.


Усе вищевикладене свідчить про те, що висновки Тендерного комітету щодо надання довідки про наявність податкового боргу ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС», викладені у Протоколі засідання Тендерного комітету № 46 від 25 лютого 2020 р., не відповідають дійсності, так само як і не відповідає дійсності підстава для відхилення пропозиції такого учасника з причини ненадання довідки про відсутність заборгованості з податків.

Враховуючи зазначене, рішення Замовника, викладене у Протоколі засідання Тендерного комітету № 46 від 25 лютого 2020 р. в частині відхилення пропозиції ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС», є протизаконним та таким, що не забезпечує рівні умови участі у процедурі закупівлі для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця, а також свідчить про необ’єктивний та упереджений підхід для визначення переможця закупівлі, що порушує права учасників такої закупівлі, зокрема ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС», та вимоги спеціальної норми чинного законодавства України – Закону України «Про публічні закупівлі».


Враховуючи викладене,
В И М А Г А Ю:

Скасувати Протокол Тендерного комітету № 46 від 25 лютого 2020 р. в частині відхилення пропозиції ТОВ «АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС».




Директор
ТОВ “АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС”
А.В. Парфьонов
(Посада) (підпис, МП**) (ініціали та прізвище)
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

02.03.2020 18:15
Відхілити вимогу згідно рішення Тендерного комітету від 02.03.2020 №50

Документи подані скаржником

27.02.2020 17:28
вимога.pdf

Аукціон

Початок:
06.02.2020 13:09
Завершення:
06.02.2020 13:36

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.02.2020 13:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "КАЧАЛО ОЛЕКСАНДР ІГОРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
251 160 UAH з ПДВ 228 389 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
313 920 UAH з ПДВ 228 390 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ФМ СЕРВІС ПРО"
Пошук по цьому учаснику
318 900 UAH з ПДВ 318 900 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Публічні документи

25.02.2020 14:50
sign.p7s
20.02.2020 20:58
sign.p7s
20.02.2020 20:56
довідка МВС.pdf
04.02.2020 09:13
sign.p7s
04.02.2020 09:02
11 лист згода..pdf
04.02.2020 08:58
22 по санкціям.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "КАЧАЛО ОЛЕКСАНДР ІГОРОВИЧ"
#3364605917
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 228 389 UAH з ПДВ 19.02.2020 18:04
ФОП "КАЧАЛО ОЛЕКСАНДР ІГОРОВИЧ"
#3364605917
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 228 389 UAH з ПДВ 19.02.2020 18:06
ТОВ "АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС"
#33151169
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 228 390 UAH з ПДВ 25.02.2020 18:19
ТОВ "АЛЬФА-ДОМЕСТІК СЕРВІС"
#33151169
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 228 390 UAH з ПДВ 25.02.2020 18:21
ТОВ "ФМ СЕРВІС ПРО"
#38746526
Пошук по цьому переможцю
Переможець 318 900 UAH з ПДВ 25.02.2020 18:23

Документи

06.02.2020 13:36
edr_identification.yaml
13.02.2020 17:05
ПРОТОКОЛ 27.docx
13.02.2020 17:08
sign.p7s

Документи

19.02.2020 18:04
edr_identification.yaml
19.02.2020 18:05
ПРОТОКОЛ 35.docx
19.02.2020 18:06
sign.p7s

Документи

19.02.2020 18:06
ПРОТОКОЛ 35.docx
19.02.2020 18:06
edr_identification.yaml
19.02.2020 18:07
sign.p7s

Документи

25.02.2020 18:19
edr_identification.yaml
25.02.2020 18:21
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 25.02.2020 18:23

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ФМ СЕРВІС ПРО"
Пошук по цьому переможцю
#38746526
318 900 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 16.03.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 04
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 04.pdf Укладений
318 900
17.03.2020 17:09
16.03.2020
sign.p7s Укладений
17.03.2020 17:10

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 17.03.2020 17:35
Опис змін: 1. Ціну Договору зменшити на 15 945,00 (п'ятнадцять тисяч дев’ятсот сорок п’ять гривень 00 коп.) та пункт 2.1 розділу 2 Договору і Калькуляцію, що є невід’ємною частиною Договору (Додаток 2), викласти у такій редакції: «2.1. Ціна цього Договору становить 302955,00 грн (триста дві тисячі дев’ятсот п’ятдесят п’ять гривень 00 коп.), у тому числі ПДВ 20 % - 50 492,50 грн (п’ятдесят тисяч чотириста дев’яносто дві гривні 50 коп.), відповідно до Калькуляції, що є невід’ємною частиною Договору (Додаток 2). Розмір щомісячної плати за надані Послуги становить: за березень 2020 року - 15 945,00 грн (п'ятнадцять тисяч дев’ятсот сорок п’ять гривень 00 коп.), у тому числі ПДВ 20 % - 2 657,50 грн (дві тисячі шістсот п’ятдесят сім гривень 50 коп.). за квітень – грудень 2020 року - 31 890,00 грн (тридцять одна тисяча вісімсот дев’яносто гривень 00 коп.), у тому числі ПДВ - 5 315,00 грн (п’ять тисяч триста п’ятнадцять гривень 00 коп.).» У загальну суму Послуг за цим Договором включено закупівлю та поставку витратних матеріалів та засобів для прибирання відповідно до Переліку витратних матеріалів та засобів для надання Послуг, що є невід’ємною частиною Договору (Додаток 3).».
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 19.03.2020 17:50
Опис змін: Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору: 2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 04.12.2020 13:05
Опис змін: зміна реквізитів
Номер договору: 3
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 17.12.2020 15:51
Опис змін: дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку
Номер договору: 4
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 26.01.2021 13:31
Опис змін: дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку
Номер договору: 5
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 16.03.2020 — 28.02.2021
Сума оплати за договором: 363 546
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Узгоджена зменшення ціни - 1
Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання