ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії у гарячій воді).

cт. 35, п 2. Відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи 1. Обгрунтування Ч. 3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон) передбачено, що однією з функцій тендерного комітету є планування закупівель, вибір процедури закупівлі та проведення процедур закупівель. Частиною 7 статті 2 Закону встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону». У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на ринку теплової енергії, договір про закупівлю по ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії у гарячій воді) може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Це підтверджується наступним: В грудні 2019 року ТзОВ «Галпек» звернулося до КНП «Кам’янка-Бузької» ЦРЛ» з листом-повідомленням про те, що між Товариством та КНП "КАМ'ЯНКА-БУЗЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" укладено Договір оренди № 1 від 01.10.2012 року, предметом якого є оренда нежитлового приміщення, частини котельні Кам'янка-Бузької ЦРЛ, площею 152 кв.м., розміщеного за адресою: Львівська область, Кам’янка-Бузький р-н, м. Кам’янка -Бузька, вул. Героїв Небесної Сотні. 29-а. Дане приміщення було надано в суборенду Товариству з обмеженою відповідальністю «Галпек-Кам’янка» для можливості надання ними послуг з теплопостачання КНП «КАМ'ЯНКА-БУЗЬКА ЦРЛ» . На адресу ТОВ «ГАЛПЕК» поступив лист від ТОВ «Галпек-Кам’янка», про розірвання договору суборенди нерухомого майна, а саме частини котельні Кам'янка-Бузької ЦРЛ, площею 152 кв.м., розміщеного за адресою: Львівська область, Кам’янка-Бузький р-н, м. Кам’янка-Бузька, вул. Героїв Небесної Сотні, 29-а з 31.12.2019 року в зв’язку з неможливістю надання ними послуги з теплопостачання на відповідному об’єкті з 01.01.2020 року, отже, недоцільним є оренда майна, яке використовувалось для надання послуг постачання теплової енергі . Окрім того на адресу ТОВ «ГАЛПЕК» поступив лист ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД» з пропозицією укласти договір суборенди нерухомого майна, а саме частини котельні Кам'янка-Бузької ЦРЛ, площею 152 кв.м., розміщеного за адресою: Львівська область, Кам’янка-Бузький р-н, м. Кам’янка-Бузька, вул. Героїв Небесної Сотні, 29-а з 01.01.2020 року. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД" (код 39879989) є юридичною особою, яка веде свою господарську діяльність в галузі виробництва теплової енергії та постачання пари, гарячої води, кондиційованого повітря (Квед:2010 – 35.30 - постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря) на власних та орендованих потужностях. Товариство з 2015 року здійснює діяльність на підставі ліцензії на виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії № 1227 від 07.07.2016 року та Ліцензії на виробництво теплової енергії № 81 від 15.12.2015 року. Враховуючи вищенаведене і стале проходження опалювального сезону в установі, 09.12.19р КНП «Кам’янка-Бузька ЦРЛ» дає згоду на передачу частини приміщення котельні в суборенду ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД», в результаті чого було укладено Договір суборенди нежитлового приміщення (частини котельні) від 16.12.2019р. між ТОВ «ГАЛПЕК» і ТОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД». Крім того ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД» надало КНП «Кам’»янка_Бузькій ЦРЛ» копію Рішення виконавчого комітету Кам’янка-Бузької міської ради «Про встановлення тарифу на теплову енергію для ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД» для бюджетних установ Кам’янка-Бузької ОТГ №219 від 23.12.2019р. Враховуючи вище наведене, функції виробника та постачальника теплової енергії для опалення бюджетних установ виконує ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД», як орендар та безпосередній користувач котельні. Це дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії від інших постачальників, є неможливим також і з технічних причин. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005р. № 2633-IV «теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. Враховуючи наявність теплогенеруючого обладнання та місцезнаходження виробничих потужностей, що вироблять теплову енергію на території міста, та за відсутності при цьому альтернативи, єдиним суб'єктом господарської діяльності з теплопостачання є виключно ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД». Не укладання з ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД» договору на закупівлю може привести до негативних процесів та небажаних наслідків, а також до зриву опалювального сезону 2020р. на об’єктах Замовника. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян, призведе до відключення від систем тепло - та енергозабезпечення об’єктів, може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об’єктів життєзабезпечення. На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі для закупівлі – ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії у гарячій воді). Враховуючи вище наведене, Замовником було запрошено та проведено переговори з ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД». В результаті проведених переговорів Замовником та Учасником на закупівлю погоджено наступні параметри для укладення договору: Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09320000 - 8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії у гарячій воді). Кількість товару: 1400 Гкал Строк поставки товарів: до 31.12.2020 року Найменування учасника з яким проведено переговори. ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД» Код згідно з ЄДРПОУ. 39879989 Місцезнаходження (для юридичної особи), телефон. вул. Гаватовича, 9, м. Кам’янка - Бузька, Львівська обл., 80400, тел.: 0974508382 Ціна пропозиції. 2 567 068,00 грн. Вартість 1 Гкал – 1833,62 грн. (вартість 1 Гкал. затверджена рішенням Виконавчого 23.12.2019р.) Процедура закупівлі: Переговорна процедура закупівлі (скорочена) Постачання товару (надання послуг) здійснюється на підставі Договору про закупівлю. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005р. № 2633-IV; 2. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII.3. Договір оренди №1 нерухомого майна (частини котельні), що належить до спільної власності територіальних громад Кам’янка – Бузького району від 01.10.2012 року, між КНП «Кам’янка-Бузька ЦРЛ» і ТзОВ «Галпек».4. Договір суборенди нежитлового приміщення (частини котельні) від 23.12.2019 р., між ТзОВ «Галпек» і ТзОВ «ЕКО ГЕНЕРАЦІЯ ЗАХІД».