Електрична енергія (Електрична енергія по 2-му класу напруги). Electric energy of the 2nd class of voltage

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-23-001869-c
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Завершена
Найменування замовника:
КП "Покровськводоканал"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Павленко Віта Юріївна, +380623920927 , kppokrovskvodokanal.20927@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Покровськ, 85300, Донецька область, вул.Шевченка, 90
Дата укладення договору
8.04.20
Переможець
ТОВ "АС"
Очікувана вартість
6 518 200 UAH з ПДВ
Сума договору
6 291 480 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 8.04.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.02.2020 08:00

Оскарження умов:

до 20.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

24.02.2020 08:00

Початок аукціону:

26.03.2020 11:22

Очікувана вартість
6 518 200 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
65 182 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Джерело фінансування - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

2834000 кВт
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

аское

Дата подання: 27.01.2020 17:21
Дата відповіді: 28.01.2020 08:08
До якої групи площадок вимірювання належить Замовник (Група "а" (з АСКОЕ) чи група "б" (без АСКОЕ) Прохання надати орієнтований погодинний графік споживання електричної енергії за місяць. Дякую.

відповідь:

1. Група "б" (без АСКОЕ).

Запит інформації для складання тендерної пропозиції

Дата подання: 28.01.2020 12:37
Дата відповіді: 28.01.2020 14:33
1. Чи повинен Учасник при розрахунку ціни тендерної пропозиції включати в неї тариф на послуги з передачі електричної енергії НЕК "Укренерго? 2. Чи повинен Учасник при розрахунку ціни тендерної пропозиції включати в неї тариф на послуги з розподілу електричної енергії ОСР? 3. Яким чином Замовник (Споживач) здійснюватиме оплату вартості послуг з розподілу: через електропостачальника або напряму оператору системи розподілу?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Читайте уважно тендерну документацію, в ціну пропозиції включена лише електрична енергія, як товар. Споживач здійснює оплату з розподілу напряму у оператора системи розподілу.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-23-001869-c.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Донецькі енергетичні послуги, Код ЄДРПОУ:42086719
Дата подання: 06.03.2020 15:43
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОКРОВСЬКВОДОКАНАЛ» було проведено закупівлю ID UA-2020-01-23-001869-c на Електрична енергія код ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія.
04 березня 2020 року за результатами розгляду пропозицій Замовником торгів було прийнято рішення про відхилення пропозицї ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», як таку що не відповідає вимогам тендерної документації на проведення закупівлі відкритих торгів, а саме: «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Стара редакція Статуту не відповідає чинному законодавству про ТОВ. Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі».
ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» не погоджується з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують наші права та інтереси, також ці дії порушують норми закону № 922 з наступних підстав.
1. Стосовно того, що «стара редакція Статуту не відповідає чинному законодавству про ТОВ».
ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» відповідно до тендерної документації надали Замовнику свій Статут. Про те Замовник відхиляючи пропозицію скаржника зазначив, що Статут не відповідає чинному законодавству про товариства з обмеженою відповідальністю.
Між тим, виносячи зазначене рішення Замовник не зазначив які саме норми Статуту Скаржника не відповідають чи суперечать нормам законодавства.
Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» прийнятий 06 лютого 2018 року за N 2275-VIII (далі – Закон № 2275).
Закон № 2275 у частині 5 статті 11 обмежується лише трьома умовами щодо обов’язкових відомостей статуту, а саме 1) назва ТОВ; 2) органи управління, їх компетенція та порядок прийняття рішень; 3) порядок вступу та виходу з ТОВ.
Усі інші положення, яких досить велика кількість, можуть бути передбачені самим статутом на розсуд учасників ТОВ.
Проаналізувавши зазначені норми права та норми Статуту можна зробити висновок, що останній повністю відповідає нормам Закону № 2275.
Частина 3 глави VIII. Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2275 зазначає, що протягом року з дня набрання чинності цим Законом положення статуту товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю, що не відповідають цьому Закону, є чинними в частині, що відповідає законодавству станом на день набрання чинності цим Законом.
Тобто змінювати Статут необхідно тільки за умови, якщо його норми суперечать чи не відповідають нормам Закону № 2275.
Оскільки норми Статуту Скаржника повністю відповідають нормам Закону № 2275, то й внесення змін до нього не потрібно.

2. Стосовно, того, що «Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі».
Наказом міністерства фінансів України № 1130 від 14.11.2014 року затверджено Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість (далі - Положення № 1130).
Цим Положенням визначається порядок: реєстрації платників податку на додану вартість; анулювання реєстрації платників податку на додану вартість; ведення реєстру платників податку на додану вартість (далі - Реєстр); присвоєння індивідуального податкового номера платника податку на додану вартість; оприлюднення даних з Реєстру; перереєстрації платників податку на додану вартість; ведення документації при реєстрації / анулюванні реєстрації платників податку на додану вартість; формування і надання витягів та довідок з Реєстру.
Пунктом 1.6. Положення № 1130 передбачено, що, особі, яка реєструється як платник ПДВ, присвоюється індивідуальний податковий номер, який використовується для сплати податку. Індивідуальний податковий номер є єдиним для всього інформаційного простору України і зберігається за платником ПДВ до моменту анулювання реєстрації платника ПДВ.
Підсумовуючи зазначене вище, можна зробити висновок, що індивідуальний податковий номер не змінюється протягом будь-якого часу.
Також, пункт 7.1. Положення № 1130 встановлює, що відповідно до пункту 183.13 статті 183 розділу V Кодексу з метою постійного забезпечення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб інформацією Державна фіскальна служба України щоденно оприлюднює на єдиному державному реєстраційному веб-порталі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та власному офіційному веб-сайті:
• дані з Реєстру із зазначенням найменування або прізвища, імені та по батькові платника ПДВ, дати податкової реєстрації, індивідуального податкового номера та терміну дії реєстрації платника ПДВ;
• інформацію про осіб, реєстрацію яких як платників ПДВ анульовано, із зазначенням індивідуальних податкових номерів, дати анулювання, причин та підстав для анулювання реєстрації.
Відповідно до статті 3 Закону №922, закупівлі здійснюються за такими принципами як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, відхилення Замовником пропозиції ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» на підставі того, що витяг з реєстру платників податку на додану вартість, повинні бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі має ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі, що у свою чергу є грубим порушенням статті 3 Закону № 922.

3. Щодо упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі.
З метою об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій зі сторони Замовника, та недопущення порушення наших прав як учасника торгів на добросовісну конкуренцію серед учасників звертаємо увагу, що тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА» не відповідає умовам тендерної документації Замовника в частині вимог Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» всі документи та інформація, що подаються в складі тендерної пропозиції, завантажуються в електронному вигляді (сканованому в кольоровому вигляді з оригіналів у форматі Portable Document Format, далі – pdf), (електронні копії, скановані з оригіналу документа або нотаріально засвідченої копії документа, або скан-копії документа, належним чином підписаного та / або засвідченого Учасником, що містить підпис уповноваженої особи Учасника та фірмовий бланк Учасника.
Документи тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА" не містять власноручний підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки, тобто не є сканованими копіями з оригіналу документа та були створені шляхом накладання сканованої копії зображення печатки підприємства з підписом директора на готовий текстовий документ, що не є власноручним підписом директора та відбитки печатки (Згідно з ДСТУ 4163-2003 "Вимоги до оформлювання документів").
Відповідно частині 2 статті 9 Закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» документи повинні містити, зокрема, особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Документ має бути підписаний особисто, а підпис може бути скріплений печаткою. Електронний підпис накладається відповідно до законодавства.
Використання при оформленні первинних документів факсимільного відтворення підпису допускається в порядку, встановленому законом, іншими актами цивільного законодавства (п.п. 2.5 Положення № 88).
Нормами частини 3 ст. 207 ЦК України передбачено, що використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їх власноручних підписів.
Маємо зазначити, що за підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник процедури закупівлі несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України.

На підставі зазначеного вище,
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ 42086719) зазначене у протоколі засідань КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПОКРОВСЬКВОДОКАНАЛ» від 044.03.2020 року щодо розгляду пропозицій відкритих торгів на закупівлю UA-2020-01-23-001869-c, Класифікація за ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія.
2. Скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА» зазначене у протоколі засідань КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПОКРОВСЬКВОДОКАНАЛ» від 044.03.2020 року щодо розгляду пропозицій відкритих торгів на закупівлю UA-2020-01-23-001869-c, Класифікація за ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

11.03.2020 12:11
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОКРОВСЬКВОДОКАНАЛ» (далі Замовник) було проведено закупівлю ID UA-2020-01-23-001869-c на Електрична енергія код ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія. 04 березня 2020 року.
За результатами розгляду пропозицій Замовником торгів було прийнято рішення про відхилення пропозицї ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (далі Учасник), як таку що не відповідає вимогам тендерної документації на проведення закупівлі відкритих торгів, а саме: Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації п1.4. Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
1. Замовник відхиляє Учасника, згідно надання роз’яснень юристів Міністерства Юстиції України, а саме - при подачі пакету документів органам державної влади та/або місцевого самоврядування у їх прийнятті може бути відмовлено. Причина – документи, серед яких і стара редакція Статуту (дата на титульному аркуші буде до 17.06.2018 р.), не відповідає чинному законодавству. Це малося про появи нових 8 вимог до нового статуту. А це саме:
Обов’язкові та важливі положення/відомості, які повинні бути в новому статуті ТОВ
1. Відомості про засновників (учасників) товариства
2. Внески засновників (учасників)
3. Порядок зменшення та збільшення статутного капіталу.
4. Зміна засновника (учасника) у ТОВ
5. Порядок виплати дивідендів
6. Вимоги до управління поточною діяльністю Товариства
7. Значні правочини
8. Загальні збори, їх компетенція
2. Замовник вимагав Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, який повиннен бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі. Данною вимогою Замовник мав повне право на отримання підтвердження, що Учасник є платником ПДВ, або єдиного податку на момент подання тендерної пропозиції. І дана вимога є законною, і Замовнику вистачало термінів, для отримання такої довідки ДФС України, тим паче терміни підготовки тендерних пропозицій складали 30 календарних днів, І якщо Учасник проігнорував дану вимоги, це лягло на його рівень підготовки тендерних пропозицій. Тим паче Учасник мав термін, для надання запитів Замовнику, або оспорювання тендерної документації в АМКУ.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОКРОВСЬКВОДОКАНАЛ» вважає своє рішення правильним. І у Учасника є всі права на оскарження даного рішення.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-01-23-001869-c.a2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.03.2020 21:22

Скарга

Скарга
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 12.03.2020 18:01
Дата рішення: 23.03.2020 19:56

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ Донецькі енергетичні послуги Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" Документи
Відхилено
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ "АС" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" Документи
Відхилено
Документи

Документи

24.02.2020 08:04
edr_identification.yaml

Документи

24.02.2020 08:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

21.02.2020 14:58
стаття 17.pdf
21.02.2020 14:58
Технічні.pdf
21.02.2020 14:58
sign.p7s
21.02.2020 14:57
Витяг з ЄДР.pdf
21.02.2020 14:57
Витяг ПДВ.pdf
21.02.2020 14:58
Інші.pdf
21.02.2020 14:58
Ліцензування.pdf
21.02.2020 14:58
ФЗ 2019 УГР.pdf
21.02.2020 14:58
форма ст.17.pdf

Документи

24.02.2020 08:05
edr_identification.yaml

Документи

24.02.2020 08:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

23.02.2020 13:43
3. Додаток 1.pdf
23.02.2020 13:43
13. Протокол 57.pdf
23.02.2020 13:45
sign.p7s
23.02.2020 13:45
sign.p7s
27.03.2020 11:58
2. Додаток 1.pdf
27.03.2020 11:58
6. Довідка МВС.pdf
27.03.2020 11:58
7. Довідка ДПС.pdf
27.03.2020 11:58
Довідка (10).zip
27.03.2020 11:58
Довідка (11).zip
23.02.2020 13:45
sign.p7s
23.02.2020 13:45
sign.p7s
23.02.2020 13:45
sign.p7s

Документи

24.02.2020 08:06
edr_identification.yaml

Публічні документи

23.02.2020 21:53
ПД.pdf
23.02.2020 21:53
ПД.pdf.p7s
23.02.2020 21:53
Пропозиція.pdf
23.02.2020 21:53
Пропозиція.pdf.p7s
23.02.2020 21:54
sign.p7s

Аукціон

Початок:
26.03.2020 11:22
Завершення:
26.03.2020 11:43

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 26.03.2020 11:43

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
6 291 480 UAH з ПДВ 6 291 480 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА"
Пошук по цьому учаснику
6 461 520 UAH з ПДВ 6 461 520 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

27.03.2020 16:18
sign.p7s
27.03.2020 11:59
sign.p7s
27.03.2020 11:58
Довідка (11).zip
27.03.2020 11:58
Довідка (10).zip
27.03.2020 11:58
7. Довідка ДПС.pdf
27.03.2020 11:58
6. Довідка МВС.pdf
27.03.2020 11:58
2. Додаток 1.pdf
26.03.2020 15:14
sign.p7s
23.02.2020 13:45
sign.p7s
23.02.2020 13:45
sign.p7s
23.02.2020 13:43
13. Протокол 57.pdf
23.02.2020 13:43
3. Додаток 1.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АС"
#31915956
Пошук по цьому переможцю
Переможець 6 291 480 UAH з ПДВ 27.03.2020 08:52

Переможець

Дата і час публікації: 27.03.2020 08:52

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "АС"
Пошук по цьому переможцю
#31915956
6 291 480 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 08.04.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 1098(20)Е
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
6 291 480
08.04.2020 11:10
08.04.2020
sign.p7s Укладений
08.04.2020 11:11

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 07.12.2020 15:03
Опис змін: Продовження строку дії договору на наступний рік. Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 07.12.2020 15:14
Опис змін: Продовження строку дії договору на наступний рік. Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Номер договору: 2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 22.01.2021 08:44
Опис змін: Покращення якості предмета закупівлі. Зміна джерела фінансування.
Номер договору: 3
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 01.03.2021 15:13
Опис змін: Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Номер договору: 4
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 08.04.2020 — 01.04.2021
Сума оплати за договором: 3 353 585.28
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання