Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до частини 7 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Неукладення або несвоєчасне укладення договорів призведе до припинення/обмеження постачання природного газу замовнику у 2020 році. Таким чином закупівлю необхідно здійснити шляхом застосування однієї із процедур, передбаченої статтею 12 вищезазначеного Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені ч. 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Згідно ч.3 ст. 35 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури.
Оголошені замовником відкриті торги на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ)» двічі не відбулись через відсутність достатньої кількості пропозицій учасників. Слід зазначити, що учасником ТзОВ «Львівгаз збут» були двічі подані пропозиції на торги замовника, що у результаті відмінились, у зв’язку із недостатньою кількістю учасників для проведення аукціону.
Враховуючи ті обставини, що Замовником було відмінено дві процедури закупівлі «ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ)» через відсутність достатньої кількості учасників, керуючись статтею 35 Закону замовнику надано право застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі, відповідно до п.4 ч. 2 ст. 35 «Про публічні закупівлі» та прийняття рішення про намір укласти договір із учасником - ТзОВ «Львівгаз збут».