електрична енергія

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-27-005142-a
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Завершена
Найменування замовника:
Коломацька селищна рада
Тип закупівлі
Переговорна процедура за нагальною потребою
Контактна особа замовника
Звегінцева Інна , +380576656296 , kolomaksr@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт. Коломак, 63100, Харківська область, Коломацький район, ВУЛИЦЯ ГЕТЬМАНА І.МАЗЕПИ, будинок №2
Дата укладення договору
3.02.20
Переможець
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ"
Очікувана вартість
331 307.38 UAH з ПДВ
Сума договору
331 307.38 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 3.02.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Обгрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Закону № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон № 2019-VIII) з 01.07.2019 запроваджено реалізацію другого етапу реформування ринку електроенергії, відповідно до якого, одночасно починають діяти балансуючий ринок та ринок допоміжних послуг, ринок "на добу вперед" та внутрішньодобовий ринок, двосторонні договори. У зв'язку із початком функціонування нового ринку електроенергії відбулись зміни у принципах ціноутворення на ринку електроенергії. Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. З метою створення конкурентного середовища, та переходу на новий ринок електричної енергії, Замовником обрано проведення процедури відкритих торгів по закупівлі електроенергії на 2020 рік. Але, для безперебійного електропостачання, на період проведення процедури закупівлі, Замовник має право, на період до 31 березня 2020 року укласти договір з постачальником універсальної послуги, після проведення процедур передбачених Законом. Також, відповідно до норм Закону№ 2019-VIII, бюджетним установам надано право, проте не зобов'язано, закуповувати електроенергію, як універсальну послугу. При цьому придбання електроенергії, як універсальної послуги може здійснюватися із застосуванням переговорної процедури відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до змін, внесених Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII (далі – Закон № 2628-VIII від 23.11.2018), до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону№ 2019-VIII, зазначено, що «Тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт». Тобто, у зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом № 2019-VIII для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг. Отже, Замовник є бюджетною установою та має право на отримання універсальної послуги. Відповідно до норм Закону№ 2019-VIII бюджетним установам надано право, проте не зобов'язано, закуповувати електроенергію як універсальну послугу. При цьому придбання електроенергії як універсальної послуги може здійснюватися із застосуванням переговорної процедури відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Пунктом 5 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578, визначено, що якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів (зокрема, послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів. Тобто закупівля електричної енергії як універсальної послуги здійснюється, як товар. Пунктом 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону№ 2019-VIII визначено алгоритм дій під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП, Регулятор) наведено перелік суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення та отримали ліцензію НКРЕКП з постачання електричної енергії споживачу та на яких покладено функцію постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Постановою, що розміщена на офіційному веб-сайті НКРЕКП від 14.06.2018 № 429 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу» затверджено видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу суб’єкту господарювання у результаті здійснення заходів з відокремлення ПрАТ «Харківенергозбут». Поряд з цим ПрАТ «Харківенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території», за № 25. Отже, постачання електричної енергії замовнику на території Харківської області, з урахуванням мінімізації витрат замовника на постачання електричної енергії та надійного і безперебійного постачання електричної енергії за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, може бути забезпечено лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме: ПрАТ «Харківенергозбут». Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена протягом періоду, що починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника, але у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня вказаного повідомлення. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу. Якщо споживач має чинний договір про постачання електричної енергії споживачу з фіксованим терміном (строком) дії, з метою уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору з боку попереднього електропостачальника споживач повинен повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору. З метою створення конкурентного середовища, та переходу на новий ринок електричної енергії, Замовником обрано проведення процедури відкритих торгів по закупівлі електроенергії на 2020 рік. Але, для безперебійного електропостачання, на період проведення процедури закупівлі, Замовником обрано проведення переговорної процедури для закупівлі електроенергії як універсальної послуги. На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення безперебійного функціонування системи електропостачання у 2020 році, керуючись пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник обрав для здійснення закупівлі: код за ДК 021:2015 «09310000-5 Електрична енергія» (електрична енергія), переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується замовником, як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до умов частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. При цьому істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених у частині четвертій статті 36 Закону. Споживачі електричної енергії, які є замовниками за Законом, мають здійснювати закупівлі з дотриманням вимог Закону та з урахуванням законодавчих та нормативно-правових актів, які регулюють ринок електричної енергії. На підставі вищезазначеного, та з метою забезпечення безперебійного функціонування системи електропостачання, прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі та укласти договір з Учасником після проведення переговорів.

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
електрична енергія

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

121854 кВт*год
електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Тендерна документація

Переможець

Дата і час публікації: 27.01.2020 20:59

Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ"
Пошук по цьому переможцю
#42206328
331 307.38 UAH з ПДВ Документи

Документи

27.01.2020 20:59
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 03.02.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 59128/2
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
59128-2 03.02.20.pdf Укладений
331 307.38
03.02.2020 16:36
03.02.2020
sign.p7s Укладений
03.02.2020 16:37

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 31.03.2020 15:54
Опис змін: ду.1 від 31.03.2020р. Сума договору після внесення змін - 300197,87 грн. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін - 110412 кВт*год.
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 03.02.2020 — 31.03.2020
Сума оплати за договором: 300 197.87
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання