Послуги, що надаються за сигналом тривоги

Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі згідно пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», є відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
У частині першій статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.

Пунктом 2 частини другої статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
До п. 2 Категорій об'єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою КМУ від 21.11.2018 № 975, включено об’єкти, де розміщуються органи державної влади.
Згідно ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», основним із повноважень поліції є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктами 25, 26 Положення про Національну поліцію, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 877, визначені основні завдання Національної поліції, якими зокрема є здійснення охорони об'єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також взяття участі у здійсненні державної охорони; здійснення на договірних засадах охорони фізичних осіб та об'єктів права приватної і комунальної власності, а також технічні заходи охоронного призначення у випадках і порядку, передбачених законом або іншими нормативно-правовими актами.
Єдиним територіальним органом Національної поліції, який надає охоронні послуги на договірних засадах на території м. Харкова та Харківської області є Управління поліції охорони в Харківській області, що здійснює свою діяльність на підставі Закону України «Про Національну поліцію», постанови КМУ від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції», постанови КМУ «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» від 21.11.2018 № 975.
Таким чином, у відповідності до зазначених нормативно-правових актів прокуратурою Харківської області прийнято рішення здійснити закупівлю: код за ДК 021:2015 - 79710000-4 - Охоронні послуги (послуги, що надаються за сигналом тривоги), а саме послуг реагування нарядів поліції на сигнали "Тривога" засобів охоронної та тривожної сигналізації, спостереження за її станом, що встановлена на об'єктах прокуратури Харківської області, у Управління поліції охорони в Харківській області шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.