Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 3 нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури
Обгрунтування
23 грудня 2019року відбувся аукціон на закупівлю електричної енергії на 2020рік у кількості 4728 тис. кВт.год. через електрону систему закупівель «Прозоро», враховуючи те, що дата укладання договору по даній закупівлі припала на 2020рік , а діючий договір на поставку електричної енергії від постачальника ТОВ «КОЕК» закінчується 31.12.2019року. Нами ТОВ «КОЕК» було запропоновано продовжити строк дії договору на 2020рік на суму 20 відсотків від попереднього договору (ЗУ «Про публічні закупівлі»). Натомість, постачальник ТОВ «КОЕК» не погодився на пролонгацію договору на тих самих умовах на 2020рік, а запропонував інші умови ( збільшення ціни за кВт.год), які не могли бути прийняті КП «Електротранс».
Враховуючи такі обставини, підприємство було змушене укласти договір з Постачальником ТОВ «Енергоінвестроект» на постачання електричної енергії на січень 2020рокуза ціною нижче від договору укладеного з ТОВ «КОЕК» у 2019році.
Так як, договір на закупівлю електричної енергії на 2020рік був розірваний, виникла необхідність повторного оголошення закупівлі електричної енергії на 2020рік., в зв’язку з чим підприємство і оголосило іншу закупівлю електричної енергії, але для проведення її та укладання договору необхідний час визначений Законом України «Про публічні закупівлі», який припадає на кінець березня 2020рік. Укладання договору з ДПЗД «Укрінтеренерго», за ціною 3,92 грн. кВт. Год. є економічно не вигідно з урахуванням того що кошти на компенсацію перевезення пільгових категорій населення підприємство не отримує у повному обсязі і зависока ціна за одиницю кВт. Енергії значно вища за ціну проїзду в тролейбусі у м. Кропивницькому яка становить 2,50 грн. що призведе до не можливості сплачувати за рахунками ДПЗД «Укрінтеренерго що в подальшому може призвести до штрафних санкцій.
В зв’язку з вищевикладеним є реальна загроза не отримання електричної енергії підприємством і як наслідок повне або часткове припинення надання послуг міським електричним транспортом ( тролейбусом) у лютому – березні 2020року, що може призвести до виникнення надзвичайної ситуації у місті Кропивницькому та потребує негайної ліквідації даних обставин. Не отримання електричної енергії, може мати відповідні негативні наслідки, а саме виникнення транспортного колапсу у місті та соціального напруження серед населення міста та має економічні втрати , як для КП «Електротранс», так як від випуску тролейбусів на лінію залежить заробітна плата працівників так і для інших підприємств, установ та організацій міста (шкіл, дитячих садочків, державних та комунальних установ, тощо).
Варто наголосити на тому що підприємство за одну робочу добу перевозить біля 100 000 осіб тролейбусом, частина з яких соціально не захищенні верстви населення та пільгові категорії громадян.
На підтвердження таких обставин є відповідний лист Управління розвитку транспорту та зв’язку Міської ради міста Кропивницького від 28.01.2020р. № 77/07.