ДК 021:2015 (CPV) 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання. Мультимедійне обладнання для для нової української школи Code for DC 021:2015 (CPV) 32320000-2 Television and audiovisual equipment. Multimedia equipment for the new Ukrainian school

Шановний замовник! В тендерній документації прописане спеціальне програмне забезпечення для інтерактивної панелі, є вимога підтвердити статус учасника як партнера виробника (правовласника) цього ПЗ. Але враховуючи, що закупівля здійснюється до навчальних закладів, програмне забезпечення повинне бути обов'язково ухвалене Міністерством освіти і науки України та бути рекомендоване до використання в навчальних закладах, а виробник цього програмного забезпечення повинен бути занесений до реєстру МОН. Прохання внести доповнення до тендерної документації.

Шановний Замовнику, відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації предметом закупівлі, окрім іншого, є Спеціальне програмне забезпечення, в тому числі, електронні підручники. Звертаємо Вашу увагу, що Код закупівлі ДК 021:2015: 32320000-2 – «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» не передбачає закупівлю спеціального програмного забезпечення. Згідно коду ДК 32320000-2 передбачено закупівлю лише техніки (телепроекційне обладнання, мультимедійне обладнання, відеомонітори, телевізори). Закупівля спеціального програмного забезпечення під даним кодом не передбачена. Для придбання спеціального програмного забезпечення передбачається проведення публічних закупівель під Кодом ДК 021:2015 48930000-6 – «Пакети навчального та розважального програмного забезпечення». Таким чином, вимагаємо дотримуватись порядку здійснення публічних закупівель та виокремити закупівлю спеціального програмного забезпечення згідно кодів закупівлі, оскільки воно є окремим програмним продуктом, який не виробляється виробниками мультимедійного обладнання (інтерактивних панелей), і не може бути предметом даної закупівлі.

Шановний Замовник!

З технічного завдання до предмету закупівлі, а також досвіду минулих закупівель Замовника (UA-2019-11-23-000001-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-23-000001-c) вбачається, що воно складене з розрахунком на закупівлю конкретної моделі обладнання, а саме інтерактивної панелі Promethean ActivPanel 65” V7.
Доводимо до відома Замовника, що базове програмне забезпечення ActivInspire інтерактивних панелей Promethean ActivPanel не має україномовної версії, про що можна пересвідчитись на веб-сторінці його виробника за наступним посиланням: https://support.prometheanworld.com/update.

Вимагаємо внести зміни в Додаток №3 до Тендерної документації в розділ "2. Базове програмне забезпечення для інтерактивної панелі" Технічних вимог та у відповідності до наказів Міністерства освіти і науки України №740 та №1440 ЧІТКО зазначити в ньому вимогу про наявність україномовної версії базового програмного забезпечення інтерактивних панелей, що пропонуються до закупівлі, для уникнення оскаржень результатів даної закупівлі.

Дякуємо!

ВИМОГА на неправомірні дії Замовника щодо результатів тендеру та визнання переможцем ТОВ «ЕМЕНС»
Шановний Замовник!
Протоколом Розгляду ТП № 2 від 20.03.2020 року Тендерним комітетом Замовника було прийнято необґрунтоване рішення про визнання ТОВ «ЕМЕНС» переможцем даної закупівлі, в складі пропозиції якого відсутній весь пакет документів згідно ТД. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що в її складі відсутні наступні документи та допущені певні невідповідності ТД:
1.1. Відповідно до п.3.2. Додатку №2 до ТД для підтвердження інформації про виконання аналогічного договору Учасник повинен надати «документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного/их договору/ів, а саме: в повному обсязі договір/ори та видаткову/і накладну/і, з підписами та печатками з обох сторін, зазначен/их у довідці».
Але у складі Тендерної пропозиції ТОВ «ЕМЕНС» на підтвердження цього досвіду виконання було надано оформлену неналежним чином Видаткову накладну №284 від 19.09.2019р., а саме: відсутність печатки з боку Відділу освіти Васильківської райдержадміністрації, що повністю суперечить вимогам ТД Замовника.
1.2. Відповідно до Додатку №3 Технічні вимоги до ТД «Учасник в складі пропозиції повинен надати - лист від виробника або його офіційних представництв в Україні запропонованого Учасником обладнання для даної закупівлі».
ТОВ «ЕМЕНС» надав у складі Тендерної пропозиції Авторизаційний лист від ТОВ «АВ-ПРО» від 28.02.2020 року, в якому зазначається, що: «Товариство з обмеженою відповідальністю «АВ-ПРО», є ексклюзивним дистрибутором обладнання ТМ NEWLINE виробництва компанії SHENZHEN HITEVISION TECHNOLOGY CO.,LTD в Україні». Але у складі ТП відсутня будь-які підтверджуючи документи щодо офіційного дистриб’юторства ТОВ «АВ-ПРО», а саме Лист Авторизація від виробника SHENZHEN HITEVISION TECHNOLOGY CO.,LTD, партнерський договір чи інший правовстановлюючий документ. Також на офіційному сайті виробника https://newline-interactive.com не має жодного підтвердження або інформації щодо статусу партнера чи дистриб’ютора ТОВ «АВ-ПРО».
Враховуючи викладене, вважаємо, що ТОВ «ЕМЕНС», як учасник Тендеру, не надав у складі ТД документально підтвердженої інформації щодо свого статуса як офіційного партнера виробника SHENZHEN HITEVISION TECHNOLOGY CO.,LTD.
1.3. Відповідно до п.7 Розділу 1 ТД «Під час проведення процедури закупівлі всі документи, що готуються учасником, та інші документи, що входять до складу тендерної пропозиції, викладаються українською мовою (як виняток, до окремих частин тендерної пропозицій конкурсних торгів може застосовуватися російська мова, у разі якщо документи створені (видані) іншими установами (організаціями)). У разі надання будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) повинен бути засвідчений нотаріально. Визначальним текстом є текст, викладений українською мовою».
Але, ТОВ «ЕМЕНС» надав у складі Тендерної пропозиції 2 документа на англійській мові без перекладу та без нотаріального посвідчення (сертифікати на обладнання: Quality Management System Certificate та Occupational Health and Safety Management System Certificate), чим грубо порушив вимоги ТД.

1.4. Згідно з Розділом 3 ТД: «У разі неподання будь-якого документу у відповідності до умов тендерної документації, Учасник повинен надати розяснювальну довідку щодо підстав не подання таких документів з посиланням на норми чинного законодавства України». Відсутність Роз’яснювальної довідки щодо підстав ненадання вищевикладених документів свідчить про невідповідність Тендерної пропозиції ТОВ «ЕМЕНС» вимогам ТД даної закупівлі.
1.5. Відповідно до п.2 Додатку 3 ТД «Технічні вимоги» у складі мультимедійного обладнання повинно бути присутнє «2. Базове програмне забезпечення для інтерактивної панелі: забезпечує двосторонню передачу даних з використанням бездротового зв'язку; забезпечує централізоване управління інтерактивними панелями; забезпечує трансляції контенту по мережі з панелі будь-якому підключеному учаснику.» Учасником ТОВ «ЕМЕНС» у складі пропозиції запропоновано «Базове програмне забезпечення для інтерактивної панелі Teach Infinity II Software». Ознайомившись з функціоналом вказаного ПЗ за посиланням на сайті виробника (https://newline-interactive.com/apac/products/teach-infinity/), в т.ч. завантаживши його для детального вивчення, виявлено невідповідність заявленим характеристикам, а саме: ПЗ не має функціоналу двосторонньої передачі даних з використанням бездротового зв’язку; не забезпечує централізованого управління інтерактивними панелями; не забезпечує трансляції контенту по мережі з панелі будь-якому підключеному учаснику, що не відповідає технічним вимогам ТД.
Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування Учасника без необхідних документів та з невідповідністю технічним вимогам прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому.
Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо надати відповідь у встановлений законом строк, скасувати Рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ЕМЕНС» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.