Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Згідно із положеннями абзацу десятого пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» (в редакції Закону України від 23.11.2018 р. №2628-VIII), споживачі (крім побутових та малих не побутових споживачів), яким на день набрання чинності цим Законом здійснював постачання електричної енергії постачальник за регульованим тарифом, мають обрати собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії споживачу до 01.01.2019 року.
Пунктом 13 (абзацом одинадцятим) розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про ринок електричної енергії" (в редакції Закону України від 23.11.2018 р. №2628-VIII) визначено, що тимчасово на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договорної потужності поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Додатком 3 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» визначено перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території, яким постачальником універсальних послуг на території Дніпропетровської області визначено ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги". Відповідно до ст. 63 Закону "Про ринок електричної енергії", у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Спираючись на вищезазначене, для закупівлі електричної енергії (універсальна послуга) є доцільним обрати переговорну процедуру закупівлі. Підставою для застосування переговорної процедури обрати ч.2 п.2 ст.35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.