Фруктові та овочеві соки (сік фруктово- ягідний в т/п 1л)

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель Замовником – Відділ освіти виконкому Тернівської районної в місті ради (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 – 15320000-7 Фруктові та овочеві соки (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-03-001055-c) (далі – Процедура закупівлі). Очікувана вартість - 1 254 000,00 гривень з ПДВ. Кінцева дата подання пропозицій – 19 лютого 2020р. 27 лютого 2020 р. відповідно до протоколу засідання тендерного комітету відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради про результати розгляду відкритих торгів за предметом закупівлі «Соки фруктові та овочеві» № 46 від 27 лютого 2020 року Замовником прийнято рішення про визначення переможцем Учасника - ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» (далі –Переможець) та направлено повідомлення про намір укласти договір. Скаржник – Товариство з обмеженою відповідальністю «САВВА ГРУПП» (далі – ТОВ «САВВА ГРУПП» або Скаржник) не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем ТОВ «ФУД ПОСТАЧ», оскільки подана ними тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» в частині: 1) Відповідно до п. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для поставки товару за предметом закупівлі, Учасник в складі своєї пропозиції надає підтвердження наявності обладнання у вигляді довідки, складеної Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідного для поставки товару за предметом закупівлі із зазначенням інформації про найменування кожної із вказаних одиниць обладнання (із зазначенням марки, моделі,) та матеріально-технічної бази, кількості, правові підстави використання. Крім того у довідці обов’язково вказати фактичне місце розташування обладнання та матеріально-технічної бази (складського приміщення), які будуть задіяні для поставки товару, що є предметом закупівлі. Отже, згідно умов тендерної документації Учасники в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази має зазначити обладнання (із зазначенням марки, моделі). В складі тендерної пропозиції Переможця надано довідку щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази наступного змісту: Отже, надана ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» довідка щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, що не містить інформації про марку, модель зазначеного обладнання: орендований електрокар, орендовані візки типу «Рокхла», орендоване холодильне обладнання, орендоване морозильне обладнання, що суперечить п. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхиленою. Аналогічне рішення Колегії АМКУ в процедурі закупівлі за номером в ЦБД UA-2017-11-13-000618-c, UA-2019-08-06-000542-b. 2) Відповідно до п. 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документаціїУчасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в Додатку 6. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» надано інформацію, що не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в Додатку 6, що суперечить п. 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Надана довідка вих. 3635/д від 17.02.2020 не підтверджує відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в Додатку 6, оскільки містить слова «повинно», «має бути» тощо. Наприклад, надана інформація ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» не підтверджено відповідність вимогам Додатку 6: - Продукціяповиннавідповідатипоказникамбезпечності та якості для харчовихпродуктів, чиннимнормативнимдокументам (ДСТУ, ГОСТ або ТУ), зазначеним у специфікації та затвердженим у встановленомузаконодавствомУкраїни порядку; - Кожнаодиницяспожитковогопакуванняповинна супроводжуватисьетикеткою. Маркування та пакуванняповиннобутивідповідно до чинного законодавстваУкраїни; - Товар, щопоставляється закладам освітиЗамовника, повиннісупроводжуватись документами виробника; - Протягомдії договору про закупівлю, укладеного за результатами тендернихторгів, товар (предмет закупівлі) повинензберігатись у Учасника та доставлятисьЗамовнику за йогоадресою, транспортом і за рахунокУчасника за заявкою і укількостях, визначенихЗамовником. - Учасникповиненвзяття на себе зобов'язань (на разіукладання договору) систематично проводитиконтрольнідослідження товару в акредитованійлабораторії на вимогузамовника. На разіневиконанняданоїумовизамовникнабуваєправо розірватидоговір в односторонньому порядку, а учасниквтрачаєзабезпечення договору (якщозабезпеченнядоговору вимагається тендерною документацією). Дослідженняпроводяться з метою визначенняепідеміологічної татоксикологічноїнебезпечностіпродуктів (мікробногообсіменіння, забруднення пестицидами, іншимитоксикантами,амбарнимишкідниками, пліснявою), щодомолочнихпродуктів - додатковоперевіряєтьсяхімічний склад на наявністьрослиннихдомішок. - У разівиникненняобґрунтованої потреби перевіркиякості товару, що буде постачатися за договором переможцемпроцедуризакупівлі (наявністьскаргзакладів на якістьчибезпечність товару, невластивий товару зовнішнійвигляд, запах,спотвореннясмаковихякостей, в тому числіякщотаке буде виявленопід час термічноїобробки товару, зафіксованівипадкихарчовихотруєньчирозладівтравлення в закладах, кудипостачається товар), в будь-який час до моменту повноговиконання договору, на вимогуЗамовникаабойогопредставника, учасникповинен за першоювимогоюзамовникаоплатитипроведенняфізико - хімічнихвипробувань товару у відповіднихакредитованихлабораторіях. У випадках,вказаних у даномуабзаці, замовник проводить самостійнийвідбірзразківкомісією, створеною за участі не менш, ніжтрьохпрацівниківзамовника, без попередньогоповідомлення про такийвідбіручасника. - Водій автотранспорту транспорту, а також особи, щосупроводжуютьпродукти у дорозі (експедитортранспортний)і виконуютьвантажно-розвантажувальніроботи (вантажник),повиннімати при собіособовумедичну книжку зрезультатами проходженняобов'язковихмедичнихоглядів та забезпеченісанітарнимодягом (халатом, рукавицями).ВраховуючинормиІнструкції з організаціїхарчуваннядітей у дошкільнихнавчальних закладах, затвердженоїспільнимНаказом Міністерстваохорониздоров'я та Міністерстваосвіти і науки, від 17.04.2006, № 298/227 та умови, графік поставкисумісництво та суміщенняпрофесій не допускається; - Медичнийоглядводіївавтотранспортнихзасобів проводиться з метою визначенняпридатності особи до безпечногокеруваннятранспортнимизасобами, тому водіїповинніматимедичнідовідки. - Документи, щовходять до тендерноїпропозиціїмаютьвідповідати чинному законодавствуУкраїни, в тому числі…тощо. Отже, подана ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в Додатку 6, що суперечить п. 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхиленою. Аналогічне рішення Колегії АМКУ в процедурі закупівлі за номером в ЦБД UA-2019-12-10-001139-c. 3) Відповідно до Додатку 6 тендерної документації Учасник має надати у складі пропозиції сертифікати відповідності на товар, що пропонується до постачання або офіційний лист від уповноваженого органу (органу сертифікації) про те, що товар, пропонований до постачання не підлягає обов’язковій сертифікації на території України та декларацію постачальника (або виробника) про відповідність (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006). В складі тендерної пропозиції ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» надано лист від ДП «КРИВБАССТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» про те, що харчова продукція, в тому числі сік фруктово-ягідний не підлягають обов’язковій сертифікації. Однак,надана в складі тендерної пропозиції Переможця декларація постачальника про відповідність не відповідає ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, оскільки не містить будь-якого обмеження чинності декларації про відповідність. В ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 встановлено: Отже, надана ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» в складі тендерної пропозиції декларація постачальника про відповідність не відповідає ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, оскільки не містить будь-якого обмеження чинності декларації про відповідність. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхиленою. Аналогічне рішення Колегії АМКУ в процедурі закупівлі за номером в ЦБД UA-2018-03-05-000803-c. Відповідно до статті 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону України «Про публічні закупівлі, а саме «максимальна економія та ефективність», «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі». Ч.9 ст.18 Закону встановлено, що результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або вiдсутнiсть порушень процедури закупiвлi (у тому числi порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення iнформації про закупiвлi, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повиннi вживатися для ix усунення, зокрема зобов'язати замовника повнiстю або частково скасувати своє рiшення, надати необхiднi документи, роз'яснення, усунути будь-якiдискримiнацiйнi умови (у тому числiтi, що зазначені в технiчнiйспецифiкацiї, яка с складовою частиною тендерноiдокументацii), привести тендерну документацiю у вiдповiднiстьiз вимогами законодавства, або за неможливостi виправити допущенi порушення, вiдмiнити процедуру закупiвлi. На пiдставi викладеного, вiдповiдно до ст.З0 Закону, керуючись ст.18 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення Замовником процедури закупівлі за номером в ЦБД UA-2020-02-03-001055-c на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 15320000-7 Фруктові та овочеві соки в частині визначення переможцем ТОВ «ФУД ПОСТАЧ». 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 15320000-7 Фруктові та овочеві соки (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-02-03-001055-c). Додатки: - Платіжне доручення про внесення плати за подання скарги. - Всі документи за цією скаргою знаходяться у публічному доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2020-02-03-001055-c. Директор ТОВ «Саввагрупп» О.І.Пономаренко

вих. № 131-ю Від 20.04.2020 До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФУД ПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 41505858) Адреса: 53070, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Широке, вул. Зоотехнічна, 2 електронна пошта: 41505858@ukr.net телефон 067-558-86-77 Замовник: Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 02142307) Адреса: 50079 Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Матросова 77 , електронна пошта: tendertern@ukr.net телефон: тел: 0980719795 Інформація про закупівлю ID: 369469c4c0c24b32a0361f7e3d4e1a47 Ідентифікатор закупівлі:UA-2020-02-03-001055-c Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 14.04.2020 року Плата за подання скарги – 5000,00 грн. Без ПДВ СКАРГА на дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-03-001055-c. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФУД ПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 41505858) (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (ТД) подало тендерну пропозицію Предметом закупівлі було, - Фруктові та овочеві соки (сік фруктово- ягідний в т/п 1л) Класифікація за ДК 021:2015: 15320000-7 - Фруктові та овочеві соки), що зазначено у оголошенні та ТД. До участі у закупівлі (UA-2020-02-03-001055-c) було подано пропозиції від наступних учасників: 1. ТОВ САВВА ГРУПП Код в ЄДРПОУ / ІПН 43094935 2. ТОВ ФУД ПОСТАЧ Код в ЄДРПОУ / ІПН 41505858 3. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛВІС КР" Код в ЄДРПОУ / ІПН 43305128 За результатами розгляду пропозиції ТОВ «САВВА ГРУПП» (код ЄДРПОУ 43094935) Замовником 14.04.2020 року було прийнято рішення про укладення договору на постачання продуктів харчування за предметом закупівлі (протокол засідання тендерного комітету відділу освіти Тернівської районної в місті ради про результати проведення відкритих торгів за предметом закупівлі «Соки фруктові та овочеві» № 75 від 14.04.2020 року) та було опубліковано повідомлення про намір укласти договір. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Після огляду завантажених документів ТОВ «САВВА ГРУПП» нашим підприємством було виявлено грубі порушення допущенні вище зазначеним Учасником, які не було помічено Замовником та не взято до уваги при акцептуванні, а саме: 1. Відповідно до п.5 Інструкції з підготовки пропозицій Тендерної документації Замовник вимагає від Учасників надати в складі пропозиції: «На підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для поставки товару за предметом закупівлі, Учасник в складі своєї пропозиції надає підтвердження наявності обладнання у вигляді довідки, складеної Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідного для поставки товару за предметом закупівлі із зазначенням інформації про найменування кожної із вказаних одиниць обладнання (із зазначенням марки, моделі,) та матеріально-технічної бази, кількості, правові підстави використання. Крім того у довідці обов’язково вказати фактичне місце розташування обладнання та матеріально-технічної бази (складського приміщення), які будуть задіяні для поставки товару, що є предметом закупівлі.» Учасником не виконано дану вимогу ТД. А в довідці про наявність обладнання та матеріально технічної бази від 13.02. 2020 року за №12/03/15 зазначена неправдива інформація. Так, у даній довідці Учасник надає інформацію, що фактичне розташування складського приміщення знаходиться за адресою м. Кропивницький, вул. Є.Малюка, 25. Натомість сама довідка не містить інформацію щодо наявності складського приміщення. Учасником орендується холодильна камера №10, холодильна камера №11, приміщення №14 та кабінет №3, основне №8, тамбур №12. Відповідно до предмету договору оренди від 01 листопада 2019 року №2 приміщення, що надано Учасником у складі пропозиції також відсутня інформація, щодо оренди складського приміщення. Орендар має використовувати майно згідно його цільового призначення, але відповідно до технічного паспорту, а ні приміщення №14, а ні кабінет №3, ані тамбур№12 з основним №8 не мають ознак складського приміщення, тому Учасник не може його використовувати для зберігання продукції, у зв’язку із чим пропозиція ТОВ «САВВА ГРУПП» не відповідає кваліфікаційним вимогам Тендерної документації. Зазначення завідомо не правдивої інформації Учасником також має призвести до відхилення пропозиції Додатково у складі тендерної пропозиції Учасником на підтвердження права використання транспортних засобів надано договір про надання послуг з перевезення №9 від15 липня 2019 року заключений між ФОП Кравченко О.С. та ТОВ «Савва Групп», в якому згідно додатку №1 до договору зазначено перелік автотранспортних засобів яким буде здійснюватися надання послуг, однак слід зазначити, що правові підстави на використання вантажного фургону рефрижератору –В Renault Master ВА 1114 BE Спеціалізований вантажний фургон-рефрижератор FIAT DUCATO 14 ВА3322ВН у ФОП Кравченко О.С. виникли значно пізніше дати заключення вищевказаного договору. Так договір оренди на фургон рефрижератор –В Renault Master ВА 1114 BE та фургон-рефрижератор FIAT DUCATO 14 ВА3322ВН був укладений між орендодавцем ФОП Жадан В.Г. і орендарем ФОП Кравченко О.С. 01.11.2019 року, договір №1 від 01.11.2019 року,(отже, не зрозуміло як ФОП Кравченко О.С. може надавати послуги перевезення ТОВ «САВВА ГРУПП» з 15.07.2019 року, якщо правові підставі у самого нього виникли лише 01.11.2019) З урахуванням вище викладеного слід зробити висновок, що пропозиція ТОВ «САВВА ГРУПП» не відповідає кваліфікаційним критеріям Замовника відповідно до вимог Тендерної документація та його пропозиція підлягає дискваліфікації. 2. Відповідно до п.5 Інструкції з підготовки пропозицій Тендерної документації Замовник вимагає від Учасників надати в складі пропозиції: «На підтвердження наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником у складі тендерної пропозиції надається інформація у формі таблиці 1 про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за участі яких буде здійснюватись обіг предмету закупівлі (згідно із п. 4.3. Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої спільним Наказом Міністерства охорони здоров'я та Міністерства освіти і науки, від 17.04.2006, № 298/227 та Класифікатором професій ДК 003:2010), обов’язково надається інформація про наявність водія автотранспортного засобу, експедитора транспортного, вантажника.» Учасник в складі своєї пропозиції надає довідку про працівників відповідної кваліфікації від 13.02.2020 року за №01/08/28. В зазначеній довідці наявна інформація щодо одного водія: водій працює у перевізника – Шевченко Р.Г., також надається інформація щодо двох експедиторів транспортних Арсенова А.М та Мельниченко В.Ю, які теж працюють у перевізника та щодо вантажника Петрук В.М який теж працює у перевізника. Але, відповідно до наданого договору надання послуг з перевезення, постачання товару, а саме його транспортування буде здійснювати саме ФОП Кравченко О.С., який орендує зазначені в пропозиції Учасника Транспортні засоби. Натомість, Учасник не має відповідних транспортних засобів у користуванні для здійснення транспортування предмету закупівлі до закладів освіти із залученням своїх водіїв. У зв’язку із тим, що Учасник планує здійснення постачання предмету закупівлі двома транспортними засобами та силами перевізника, то перевізник, тобто ФОП Кравченко О.С. має мати двох працевлаштованих працівників за посадою водій. З урахуванням того, що Учасник не надає інформацію з підтверджуючими документами працевлаштування на другого водія у перевізника, його пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям закупівлі та підлягає відхиленню згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Крім того, ще одним порушенням умов ТД є те, що у даній довідці про працівників немає відомостей про самого директора О.І. Пономаренка (однак саме на нього в складі ТД є відомості щодо того, що саме він 24.07.2019 року пройшов навчання за темою «Загальні вимоги та положення ДСТУ ІSO 22000:2007 «Система управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» та відповідно надане Свідоцтво де зазначено його . Тому дана пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям закупівлі та підлягає відхиленню згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». 3. Відповідно до п.5 Інструкції з підготовки пропозицій Тендерної документації: «Невід’ємною частиною тендерної пропозиції Учасника є медичні книжки ((з відміткою медичного закладу про проходження медогляду) на працівників, які вказані в довідці з інформацією про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою 1 та медична довідка водія щодо придатності до керування транспортним засобом, який буде залучений до поставки товару згідно чинного законодавства України.» В складі пропозиції Учасника відсутня медична книжка на директора О.І. Пономаренка (однак саме на нього в складі ТД є відомості щодо того, що саме він 24.07.2019 року пройшов навчання за темою «Загальні вимоги та положення ДСТУ ІSO 22000:2007 «Система управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» та відповідно надане Свідоцтво) а отже пропозиція даного Учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям закупівлі та підлягає відхиленню згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». 4. Відповідно до Додатку 6 Тендерної документації: «Учасник має надати у складі пропозиції сертифікати відповідності на товар, що пропонується до постачання або офіційний лист від уповноваженого органу (органу сертифікації) про те, що товар, пропонований до постачання не підлягає обов’язковій сертифікації на території України та декларацію постачальника (або виробника) про відповідність (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006).» В складі своєї пропозиції учасником надано посвідчення якості від 15.05.2019 та від 17.02.2020 де вказано виробники ТОВ «ЕКО-СФЕРА». По-перше надані документи не відповідають вимогам Замовника в частині того, що дані документи не видані (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006). По- друге Замовник проводить закупівлю на «Сік фруктово-ягідний в т/п в 1л», саме на СІК, а посвідчення про якість від 15.05.2019 року виданий на нектар ( в тому числі виноградно-яблучний), а не на сік. А отже, даний документ не відповідає вимогам Замовника. В свою чергу вбачається що Учасник пропонує сік(згідно декларації постачальника про відповідність 13/02/20-1 від 13 лютого 2020 р. Назва емітента: Товариство з обмеженою відповідальністю «САВВА ГРУПП» в якій пропонує Сік фруктово-ягідний в т/п в 1л, а саме: яблучно-полуничний 1 л виноградно-яблучний 1 л . отже, Учасник пропонує сік, а не нектар однак закупає у ТОВ «ЕКО-СФЕРА» сік яблучно-полуничний та нектар виноградно-яблучний згідно вказаних посвідчень про якість які надані виробником. Тому, не зрозоміло чому закупаючи у виробника нектар, Учасник видає документ що посвідчує якість на сік. Також не зрозуміло на підставі чого виданий даний документ, не має підтвердження статусу постачальника саме продукції даного виробника. Тим паче в посвідченні про якість від 15.05.2019 року товаро отримувач а відповідно і постачальник вказано ТОВ «Афіна-Груп», а не ТОВ «САВВА ГРУПП». Тому взагалі не ясно чому Учасник надає і посвідчення про якість від виробника ТОВ «ЕКО-СФЕРА», яка не відповідає вимогам Замовника, та надає декларацію Постачальника від себе, яка має неправдиві дані а саме нектар виданий за сік та ще не підтверджено статус постачальника даної продукції. тож пропозиція ТОВ «САВВА ГРУПП» не відповідає кваліфікаційним критеріям закупівлі та підлягає відхиленню згідно із ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». 5. У складі тендерної пропозиції Учасником не було надано довідку « Про технічні, якісні, кількісні характеристики» згідно додатку 6. Даний документ відсутній. 6. Учасником у своїй пропозиції надано Довідку від 13 лютого 2020 року №12/03/36 «Лист підтвердження» однак надана довідка надана не в повному обсязі: (так як відсутня інформація за кількісні характеристики предмета закупівлі) – та не вказано яке саме ТУ У пропонує Учасник. Тобто, Учасник не надав всю інформацію яку вимагав Замовник. 7. Замовник вимагав в ТД надати Додаток №4 Форма гарантійного листа про відповідність якості товару (форма створюється на бланку учасника) вих. №_____________ дата ______________ Учасник ____________________(найменування учасника) в особі ___________________ (посада та ПІБ посадової особи учасника) гарантує якість товару, що пропонується до постачання до навчальних закладів Тернівського району міста Кривого Рогу та даним листом засвідчує, що товар відповідає технічним умовам та/або державним стандартам та іншим вимогам, що ставляться до товару відповідно до чинних в Україні норм і правил. Товар виготовляється / зберігається з повним дотриманням санітарних норм. На разі укладання договору про закупівлю, гарантуємо проведення досліджень товару в акредитованих лабораторіях на першу вимогу Замовника. Учасник надає гарантійний лист 13 лютого 2020 року №12/03/37 (згідно додатку 4 ТД), в даному гарантійному листі не вказано Учасником, яким конкретно умовам (технічним умовам чи державним стандартам) відповідає запропонований товар. Тобто, Учасник не надав всю інформацію, яку Замовник вимагав в даному гарантійному листі в ТД 8. Згідно розділу 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону Учасник має надати …. «На підтвердження виконання аналогічного договору Учасник у складі тендерної пропозиції надає позитивний відгук(-и)* щодо постачання товару, що є предметом закупівлі (згідно коду ДК 021:2015 даної закупівлі), а також копію договору на постачання товару за вищевказаним позитивним відгуком, завіреного підписом та печаткою (за наявності) Учасника» Однак, Учасник не надає завірену копію договору а надає оригінал договору, що суперечить умовам ТД. На підставі всього вище викладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «САВВА ГРУПП» (ЄДРПОУ 43094935) адже його пропозиція не відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного прийняття пропозиції ТОВ «САВВА ГРУПП» (ЄДРПОУ 43094935). Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Розглянути тендерну пропозицію учасника ТОВ «САВВА ГРУПП» (ЄДРПОУ 43094935) 4. Зобов’язати Відділ освіти виконкому Тернівської районної в місті ради скасувати «Протокол засідання тендерного комітету відділу освіти Тернівської районної в місті ради про результати проведення відкритих торгів за предметом закупівлі «Соки фруктові та овочеві» № 75 від 14.04.2020 року 5. Зобов’язати Відділ освіти виконкому Тернівської районної в місті ради відхилити тендерну пропозицію ТОВ «САВВА ГРУПП» (ЄДРПОУ 43094935) Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. З повагою Директор ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» __________ Сенін М.В.