Послуги з навчання на курсах англійської мови

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-04-001560-a
  • 80580000-3 - Викладання мовних курсів
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрпції
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Кубарська Наталія Іванівна, 380442073905 , kubarska@ukr.net
Адреса замовника
Україна, КИЕВ, 03186, Київська область, просп. Повітрофлотський, 40
Дата укладення договору
21.02.20
Переможець
Приватне Акціонерне Товарситво "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія Управління Персоналом"
Очікувана вартість
45 000 UAH з ПДВ
Сума договору
35 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.02.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

Умови закупівлі, не відповідають вимогам, які були викладені в оголошенні.
Першим обґрунтуванням для відмови, яке повідомив замовник, було відсутність дипломів про освіту викладача замість сертифікату про державну акредитацію закладу, про що в умовах не було жодного слова, а акредитація є добровільною і можлива лише для навчальних закладів. Згідно якого документу дипломи почали заміняти сертифікат про акредитацію?
Після надання дипломів, у замовника виникло інше обґрунтування відмови - прізвище в дипломі та прізвище замовника різні (при однаковому імені і по батькові). Пояснення, що різні прізвища пов'язані з одруженням, звернення уваги замовника на збіг імені та по батькові, та наголошення, що свідоцтво про одруження вже точно не входило в пакет тендерної документації, залишено без уваги.
На третю вимогу поновити наші права переможця, третє і знову інше обґрунтування замовника: документи не передбачені умовами можна не подавати (а як же перше зауваження?), але немає скану 3 книжок, за якими планувалось навчання. Крім цього, до учасника, який зайняв 2 місце також зауваження - переможець запропонував більшу кількість годин за незначно більшу вартість. І це при тому, що єдиним критерієм визначення переможця була ЦІНА.

Отакі оголошені умови проведення тендеру і реальні вимоги у цього замовника.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 07.02.2020 12:15

Подання пропозицій:

12.02.2020 12:15

Початок аукціону:

13.02.2020 15:07

Очікувана вартість
45 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
225 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

10 Людей
Послуги з навчання на курсах англійської мови
ДК 021:2015: 80580000-3 — Викладання мовних курсів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-04-001560-a.c1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛЮЩ ВІТА ПАВЛІВНА, Код ЄДРПОУ:3011214468
Дата подання: 17.02.2020 10:28
Вимога
Враховуючи рішення засідання тендерного комітету управління соціального захисту населення Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації від 17.02.2020 року, протокол №8, яким було відхилено нашу тендерну пропозицію, щодо навчання на курсах англійської мови, проведеної майданчиком E-tender, повідомляємо про свою не згоду з прийнятим рішенням з наступних причин:
1. Згідно п.4. “Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження” Оголошення про проведення закупівлі, було визначено, що кваліфікація учасника здійснюється на підставі “Довідки у довільній формі (підписана та скріплена печаткою*), що містить інформацію про кваліфікацію працівників Учасника, які мають необхідні знання та досвід” (п.2.3.). Будь-які інші документи не вимагались.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що згідно Вашого повідомлення в телефонному режимі про необхідність надання копії дипломів, що підтверджуються відповідну освіту переможця, не зважаючи на не відповідність такої вимоги умовам викладеним в Оголошенні, в день проведення аукціону 13.02.2020 та до прийняття рішення Тендерного комітету, копії відповідних дипломів були надані додатково, що давало можливість об’єктивно вивчити надану інформацію та прийняти зважене та законне рішення, спрямоване на ефективне використання бюджетних коштів та визначення переможця на підставі раніше оголошених умов.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що єдиним критерієм визначення переможця, згідно Оголошення про проведення закупівлі було визначено ціну.

Враховую виконання у повній мірі вимог п.4. “Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження” Оголошення про проведення закупівлі, у зв'язку із прийнятим тендерним комітетом управління соціального захисту населення Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації від 17.02.2020 року, протокол №8 рішенням про відхилення нашої пропозиції, вимагаємо відновити наші законні права переможця.
У іншому випадку залишаємо за собою право звернутись до Держаудитслужби України та суду, з метою захисту наших законних права переможця закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

17.02.2020 11:49
Звертаємо увагу позивача, що його пропозиція була відхилена не у відповідності до п.2.3 (як вказано в вимозі), а у відповідності до п.2.6 (про що було повідомлено в телефонній розмові). Так як кандидат-переможець не є закладом освіти, то для підтвердження вимоги п.2.6 потрібно було надати відповідні документи. Вами надано сканкопії дипломів на різні прізвища, а довідка про кваліфікацію надана на прізвище Плющ. ?
Розгорнути Згорнути
На вимогу відхилення пропозиції переможця
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-02-04-001560-a.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛЮЩ ВІТА ПАВЛІВНА, Код ЄДРПОУ:3011214468
Дата подання: 17.02.2020 12:15
На Вашу відповідь повідомляємо:
п. 2.6. передбачає подання сертифікату державної акредитації навчального закладу і жоден інший документ, його не замінює. Дана інформація була зазначена в довідці-поясненні, щодо державної акредитації. Враховуючи неодноразові роз'яснення МОН України, які подаються Вам щоразу учасниками тендерів, послуги до ДК021:2015 80580000-3 "Викладання мовних курсів", які надаються не закладами освіти, не вимагають проведення державної акредитації. Вважаємо Вашу відповідь не обгрунтованою, а рішення як таке що не відповідає умовам оголошеного тендеру та не забезпечує ефективного використання бюджетних коштів.
Стосовно різних прізвищ в наданих дипломах про освіту, з однаковим ім'ям та по батькові, повідомляємо, що підтвердити зазначений факт, можливо лише свідоцтвом про одруження, яке подання в пакет документів в жодному разі не входило, але може бути надано, у разі перегляду рішення тендерної комісії.
У разі, не перегляду прийнятого рішення, та не відновлення наших законних прав переможця, для створення прецеденту вирішення спору в ситуації, що склалась, маємо намір звернутись із скаргою до АМКУ.
Сподіваємось, на повторний розгляд тендерною комісією питання щодо визначення переможця. З повагою, В.Плющ.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

17.02.2020 14:34
Щодо невідповідності прізвищ в наданих даних: ви маєте повне право не надавати документів, що не зазначені в вимогах, але така ситуація (підтвердження зміни прізвища) апріорі передбачає його пояснення. До компетенції тендерного комітету не входить співставлення особових даних, в т.ч. ПІБ.
Забезпечення ефективності використання бюджетних коштів включає в себе не лише ціну послуги, а і якість її надання, саме:
- ціна Вашої пропозиції становить 34800,00 грн.;
- кількість академічних годин згідно наданого кошторису становить 48,
таким чином, вартість 1 ак/год становить 725,00 грн.
При різниці в пропозиціях 200 грн. оголошений переможець надає послуги 144 академічні години, вартість становить 1 ак/год - 243,05 грн.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на зауваження до відповіді
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-02-04-001560-a.c3

Статус:
Вирішена

Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛЮЩ ВІТА ПАВЛІВНА, Код ЄДРПОУ:3011214468
Дата подання: 17.02.2020 16:19
Шановний замовнику послуг, прошу надати посилання на умови в закупівлі, якими передбачалась можливість поданні інших документів окрім, сертифікату про державну акредитацію та зазначено перелік документів, які потрібно подати у разі його відсутності. Обмежень, щодо участі в закупівлі лише навчальних закладів, умови не містили.
Інакше Ви суперечите самі собі. Спочатку вимагаєте документи не передбачені умовами (вимагаєте дипломи про освіту, замість сертифікату про акредитацію), потім в них шукаєте розбіжності, а згодом пишете, що можна не подавати документи не передбачені умовами закупівлі.

Також, ґрунтуючись на власних суб'єктивних судженнях щодо достатньої кількості годин для засвоєння 24 тем, не будучи фахівцями в сфері освіті, робите висновок про якість замовлених послуг та замовляєте послугу загальною вартістю вище, ніж вам було запропоновано.

То ж, вважаю відповіді та відмову не обґрунтованими та залишаю за собою право захисту порушених прав переможця.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

18.02.2020 10:20
Так, обмежень щодо участі в закупівлі немає, але аналізуючи надані Вами документи ми звернули увагу, що деякі з них-це наші додатки до закупівлі за Вашим підписом без конкретних пропозицій. Вами не надано витяги з 3-х підручників (обкладенка, 1 та 4 сторінки, які підтверджують направлення підручника-граматика, лексика та ін.).
Також, до повноважень Учасника не належить оцінювання компетенції членів тендерного комітету Замовника. Ми, як Замовник, зобов'язані контролювати якість послуг та побажання осіб, які проходять професійну адаптацію, враховуючи їх особливий статус.
Розгорнути Згорнути
На вимогу не обгрунтована відповідь
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-02-04-001560-a.b4

Статус:
відкликано

Учасник: ПП "РОБОТ-ІНТЕЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:21545057
Дата подання: 18.02.2020 18:32
Неправомірна дискваліфікація
Скасована
Дата: 18.02.2020 18:50
Причина: нема підпису

Номер вимоги: UA-2020-02-04-001560-a.b5

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "РОБОТ-ІНТЕЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:21545057
Дата подання: 18.02.2020 19:20
Неправомірна дискваліфікація

Рішення замовника: Вимога задоволена

19.02.2020 09:48
ендерним комітетом розглянуті пропозиції Учасників на предмет ціни та якості запропонованих послуг. Враховуючи не суттєву різницю в ціні пропозиції (100 грн.), але суттєву різницю в кількості академічних годин навчання та враховуючи попередній досвіт отримання аналогічних послуг з начання осіб, які мають особливий статус, Замовником прийнято відповідне рішення. Згідно постанови КМУ № 423 Замовник повинен контролювати якість запропонованих послуг з професійної адаптації осіб-учасників АТО та постраждвлих учасників Революції Гідності, враховувати їх побажання та їх власну думку. При проведенні закупівлі Замовник дотримується вимог наказу ДП "Прозорро" від 19.03.2019 № 10 та від 20.03. 2019 № 11. Додатково повідомляємо, що наказ ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 № 35 втратив чинність.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу Учасника
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
13.02.2020 15:07
Завершення:
13.02.2020 15:46

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 13.02.2020 15:46

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛЮЩ ВІТА ПАВЛІВНА
Пошук по цьому учаснику
37 000 UAH з ПДВ 34 800 UAH з ПДВ Документи
ПП "РОБОТ-ІНТЕЛЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
38 400 UAH з ПДВ 34 900 UAH з ПДВ Документи
Приватне Акціонерне Товарситво "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія Управління Персоналом"
Пошук по цьому учаснику
39 500 UAH з ПДВ 35 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ГЛОБАЛ"
Пошук по цьому учаснику
45 000 UAH з ПДВ 44 000 UAH з ПДВ Документи
Громадська організація "Інститут психолінгвістичних досліджень "ІПЛД"
Пошук по цьому учаснику
45 000 UAH з ПДВ 44 010 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛЮЩ ВІТА ПАВЛІВНА
#3011214468
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 34 800 UAH з ПДВ 17.02.2020 09:43
ПП "РОБОТ-ІНТЕЛЕКТ"
#21545057
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 34 900 UAH з ПДВ 17.02.2020 09:54
Приватне Акціонерне Товарситво "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія Управління Персоналом"
#00127522
Пошук по цьому переможцю
Переможець 35 000 UAH з ПДВ 17.02.2020 10:01

Документи

17.02.2020 09:43
протокол № 8.PDF

Документи

17.02.2020 09:53
протокол № 8.PDF

Документи

17.02.2020 10:01
протокол № 8.PDF

Переможець

Дата і час публікації: 17.02.2020 10:01

Учасник Пропозиція Документи
Приватне Акціонерне Товарситво "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна Академія Управління Персоналом"
Пошук по цьому переможцю
#00127522
35 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

17.02.2020 10:01
протокол № 8.PDF

Укладений договір


Строк дії 21.02.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер № 22
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір № 22.PDF Укладений
35 000
21.02.2020 09:52
21.02.2020
sign.p7s Укладений
21.02.2020 09:54

Виконання договору

Строк дії за договором: 21.02.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 0
UAH
Причини для розірвання договору: У зв’язку зі змінами в законодавстві, а саме: постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 р. № 575 внесено зміни до Порядку використання кошів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходіва із соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції, осіб, які здійснювали заходи із збереження національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, та постраждалих учасників Революції Гідності (затвердженого постановою КМУ від 31 березня 2015 р. № 179). Пункт 7 даного Порядку викладено в такій редакції: “7. Обласні та районні органи соціального захисту населення в межах відповідних бюджетних асигнувань окремо на кожного отримувача послуг укладають тристоронні договори про надання послуг із здійснення заходів із соціальної адаптації з надавачами соціальних послуг та договори про надання послуг із здійснення заходів із професійної адаптації-із суб’єктами освітньої діяльності”сторони дійшли згоди розторгнути даний договір та укласти тристоронні договори зі слухачами курсів.

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання