ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя, (знаряддя, 7 лотів) DK 021:2015: 44510000-8 Tools, (tools, 7 lots)

Замовник вважає, що пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника причина дискваліфікації полягає у тому, що тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 31.05.2019 № ТЕ-45 без підтверджуючого документа щодо його виконання, а саме: листа – відгуку, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
2. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 18.06.2018 № 191/18 без підтверджуючих документів щодо його виконання, а саме: копії видаткової накладної та/або копії акту прийому передачі товару за таким договором, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
3. Учасником надано у складі тендерної пропозиції завізований проект договору про закупівлю, предметом якого є профільний прокат, що не відповідає Додатку 2 тендерної документації.
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ТП ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючого документа щодо виконання аналогічного договору від 31.05.2019 № ТЕ-45 та щодо підтверджуючих документів щодо виконання аналогічного договору від 18.06.2018 № 191/18.
У тендерній документації на процедуру закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя, (знаряддя, 7 лотів) затвердженої рішенням тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» протоколом від 05 лютого 2020 р.(надалі – ТД) вимагається від Замовника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у його тендерній пропозиції надано щодо кожного лоту Договори у якості аналогічних № 191/18 від 18.06.2018р та № ТЕ-45 від 31.05.2019р.
На підтвердження виконання аналогічного договору № ТЕ-45 від 31.05.2019р. крім копії вказаного договору, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано видаткову накладну, яка свідчить про виконання договору з дотриманням строків, оскільки у такому документі зазначено про поставку товару у кількості та на суму встановлену договором. Крім того, надано Звіт про виконання договору про закупівлю з підписом та печаткою контрагента за таким договором – АТ «Хмельницькобленерго», у якому зазначено всю необхідну інформацію яка встановлена Замовником щодо листа – відгука від підприємства для якого виконувався аналогічний договір, вимога щодо складення якого - довільна форма. Зокрема, такий документ містить необхідну Замовнику інформацію, а саме номеру та дати підписання договору, щодо строків постачання матеріалів, а відсутність інформації щодо причин розірвання такого договору свідчить про належність виконання даного договору та щодо забезпечення якісними матеріалами, оскільки нарікання щодо цього відсутні.
Крім того, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у якості аналогічного надано ще один договір від 18.06.2018 № 191/18. На підтвердження виконання зазначеного договору, учасником надано платіжне доручення № 371 від 07.08.2018 р. яке прирівнюється до таких документів, як копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором, оскільки свідчить про поставку товару у повному обсязі та з дотриманням строків. А також, на підтвердження виконання вказаного договору, учасником надано позитивний лист відгук від Замовника такого аналогічного договору, який містить усю необхідну інформацію, що вимагалась Замовником у ТД.
Просимо звернути увагу, що Замовником не зазначено інформації щодо необхідної кількості надаваних договорів у якості аналогічних.
Враховуючи викладене, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дотримано вимоги ТД Замовника та належним чином підтверджено наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Надана інформація та документи належним чином підтверджують якісність та вчасність виконання наданих договорів та не можуть бути причинами для відхилення тендерної пропозиції з зазначених Замовником підстав.

2. Щодо проекту договору про закупівлю
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів та надання довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань у разі підписання з ним договору на основі такого проекту договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у складі тендерної пропозиції надано щодо кожного лоту завізований проект договору, який відповідає передбаченому Замовником Додатку 2 з урахуванням всіх вимог і пунктів та у встановленій формі. Крім того, на підтвердження погодження з проектом договору ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано Гарантійний лист № 11 від 04.03.2020 р. яким гарантовано щодо ознайомлення з проектом договору (який передбачений Замовником відповідно до даної процедури закупівлі) та гарантовано щодо виконання своїх зобов’язань учасником у разі підписання з Замовником договору на основі передбаченого проекту Договору.
Звертаємо увагу Замовника і на той факт, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» до кожного з лотів надано ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» підписом якої підтверджено таку інформацію щодо погодження з проектом договору, який запропоновано замовником у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено, що Договір буде укладено з переможцем торгів згідно з пунктом 4 Розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерної документації.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дійсно, помилково зазначено інформацію щодо предмету договору у проекті який він надав у тендерній пропозиції, однак у той же час дотримано форми та всіх існуючих у проекті Договору Замовника вимог і умов.
З урахуванням того, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у тендерній пропозиції надано підтверджуючі документи щодо погодження з проектом договору передбаченим Замовником, а також кожна сторінка проекту договору завізована учасником і містить всі передбачені Замовником умови – не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції.
Просимо звернути увагу Замовника на те, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» належним чином підтверджено погодження з проектом Договору передбаченим Додатком 2 до ТД і таким чином дотримано вимог ТД Замовника і крім того, підтверджено готовність підписання саме такого проекту Договору, який передбачений Замовником.
На підставі зазначеного вище можна дійти висновку, що Замовник неправомірно прийняв свої рішення щодо дискваліфікації ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ»
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ»;
3. Допустити до участі в аукціоні ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ».

Замовник вважає, що пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника причина дискваліфікації полягає у тому, що тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 31.05.2019 № ТЕ-45 без підтверджуючого документа щодо його виконання, а саме: листа – відгуку, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
2. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 18.06.2018 № 191/18 без підтверджуючих документів щодо його виконання, а саме: копії видаткової накладної та/або копії акту прийому передачі товару за таким договором, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
3. Учасником надано у складі тендерної пропозиції завізований проект договору про закупівлю, предметом якого є профільний прокат, що не відповідає Додатку 2 тендерної документації.
Одночасно, Замовником неправомірно допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» (надалі – Скаржник) не згоден із прийнятими рішеннями Замовника щодо своєї дискваліфікації та щодо допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
Скаржник такі рішення вважає неправомірними та прийнятими Замовником з порушенням вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема і принципи здійснення закупівель, а також законних прав та інтересів Скаржника
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ТП ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючого документа щодо виконання аналогічного договору від 31.05.2019 № ТЕ-45 та щодо підтверджуючих документів щодо виконання аналогічного договору від 18.06.2018 № 191/18.
У тендерній документації на процедуру закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя, (знаряддя, 7 лотів) затвердженої рішенням тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» протоколом від 05 лютого 2020 р.(надалі – ТД) вимагається від Замовника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у його тендерній пропозиції надано щодо кожного лоту Договори у якості аналогічних № 191/18 від 18.06.2018р та № ТЕ-45 від 31.05.2019р.
На підтвердження виконання аналогічного договору № ТЕ-45 від 31.05.2019р. крім копії вказаного договору, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано видаткову накладну, яка свідчить про виконання договору з дотриманням строків, оскільки у такому документі зазначено про поставку товару у кількості та на суму встановлену договором. Крім того, надано Звіт про виконання договору про закупівлю з підписом та печаткою контрагента за таким договором – АТ «Хмельницькобленерго», у якому зазначено всю необхідну інформацію яка встановлена Замовником щодо листа – відгука від підприємства для якого виконувався аналогічний договір, вимога щодо складення якого - довільна форма. Зокрема, такий документ містить необхідну Замовнику інформацію, а саме номеру та дати підписання договору, щодо строків постачання матеріалів, а відсутність інформації щодо причин розірвання такого договору свідчить про належність виконання даного договору та щодо забезпечення якісними матеріалами, оскільки нарікання щодо цього відсутні.
Крім того, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у якості аналогічного надано ще один договір від 18.06.2018 № 191/18. На підтвердження виконання зазначеного договору, учасником надано платіжне доручення № 371 від 07.08.2018 р. яке прирівнюється до таких документів, як копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором, оскільки свідчить про поставку товару у повному обсязі та з дотриманням строків. А також, на підтвердження виконання вказаного договору, учасником надано позитивний лист відгук від Замовника такого аналогічного договору, який містить усю необхідну інформацію, що вимагалась Замовником у ТД.
Просимо звернути увагу, що Замовником не зазначено інформації щодо необхідної кількості надаваних договорів у якості аналогічних.
Враховуючи викладене, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дотримано вимоги ТД Замовника та належним чином підтверджено наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Надана інформація та документи належним чином підтверджують якісність та вчасність виконання наданих договорів та не можуть бути причинами для відхилення тендерної пропозиції з зазначених Замовником підстав.

2. Щодо проекту договору про закупівлю
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів та надання довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань у разі підписання з ним договору на основі такого проекту договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у складі тендерної пропозиції надано щодо кожного лоту завізований проект договору, який відповідає передбаченому Замовником Додатку 2 з урахуванням всіх вимог і пунктів та у встановленій формі. Крім того, на підтвердження погодження з проектом договору ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано Гарантійний лист № 11 від 04.03.2020 р. яким гарантовано щодо ознайомлення з проектом договору (який передбачений Замовником відповідно до даної процедури закупівлі) та гарантовано щодо виконання своїх зобов’язань учасником у разі підписання з Замовником договору на основі передбаченого проекту Договору.
Звертаємо увагу Замовника і на той факт, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» до кожного з лотів надано ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» підписом якої підтверджено таку інформацію щодо погодження з проектом договору, який запропоновано замовником у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено, що Договір буде укладено з переможцем торгів згідно з пунктом 4 Розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерної документації.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дійсно, помилково зазначено інформацію щодо предмету договору у проекті який він надав у тендерній пропозиції, однак у той же час дотримано форми та всіх існуючих у проекті Договору Замовника вимог і умов.
З урахуванням того, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у тендерній пропозиції надано підтверджуючі документи щодо погодження з проектом договору передбаченим Замовником, а також кожна сторінка проекту договору завізована учасником і містить всі передбачені Замовником умови – не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції.
Просимо звернути увагу Замовника на те, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» належним чином підтверджено погодження з проектом Договору передбаченим Додатком 2 до ТД і таким чином дотримано вимог ТД Замовника і крім того, підтверджено готовність підписання саме такого проекту Договору, який передбачений Замовником.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючих документів на виконання аналогічного договору.
Замовником у ТД вимагалось від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. «Ідентичний предмет закупівлі визначається відповідно до четвертої цифри словника ЄЗС ДК 021:2015 предмета закупівлі, зазначеного в даній тендерній документації.»
Замовником визначено, що підтверджуючим документом виконання аналогічного договору є:
- копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором; - лист – відгук за таким аналогічним договором, який обов'язково має містити інформацію щодо договору, наданого як аналогічний, а саме: -зазначення номеру та дати підписання цього договору;- дотримання строків постачання матеріалів; - забезпечення якісними матеріалами.

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір № 412 від 26.12.2018 р, відповідно до вимог п.10.9 якого зазначено, що текст даного Договору, будь – які матеріали, інформація й повідомлення, що стосуються даного Договору є конфіденційними й не можуть передаватися стороною третім особам.
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано підтверджуючого документу, який би містив інформацію про згоду Замовника даного договору та будь – якої іншої інформації чи документів, що до нього відносяться, щодо дозволу використання даного аналогічного договору та таких документів у даній закупівлі і дозволу щодо розголошення такої інформації.
Таким чином, наданий в якості аналогічного договір № 412 від 26.12.2018 р не може вважатись таким, що наданий у складі пропозиції, оскільки його надано з порушенням встановлених умов даним договором та вчинення відповідних дій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» порушують права Замовника за договором, а саме – ДП «МБТЗ».
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» допущена до участі не правомірно та має бути відхилена із зазначених підстав.

Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано лист – відгук на вимогу замовника до договору №044-176.20198.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» надано лист (Вих. № 60 від 05 березня 2020 р.) яким підтверджено відсутність такого листа – відгуку в ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» та проінформовано, що у Замовник за даним договором - ДАХК «Артем» такої інформації, як лист – відгук не надає.
Зазначене суперечить вимогам ТД Замовника. Факт того, що лист – відгук відсутній у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ним же підтверджено. Надана інформація щодо відсутності листа – відгука суперечить встановленому Замовником, а тому, тендерна пропозиція такого учасника, повинна бути відхилена Замовника як така, що не має підтвердженої наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, оскільки містить значні недоліки, які впливають на зміст тендерної пропозиції в цілому.

2. Щодо проекту договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
Форма проекту договору встановлена Додатком 2 до ТД Замовника і містить Додаток № 1 - Специфікація № 1.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано завізований проект договору такий, що не містить передбаченого Додатку № 1 - Специфікації № 1.
З урахуванням викладеного, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не дотримано вимог ТД Замовника та у складі тендерної пропозиції надано не повний завізований проект договору.
На підставі зазначеного, тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена через недотримання встановлених Замовником вимог.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВ "Інкос лайн" ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:

1. Щодо проекту наданого договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
У складі пропозиції до всіх лотів закупівлі у яких учасник бере участь, ТОВ "Інкос лайн" надано завізований проект договору, у якому не зазначено ПІБ особи, яка завізувала відповідний проект договору, а тому не зрозуміло яка особа його підписала і викликає сумнів чи були у такої особи повноваження щодо підпису відповідного документу.
2. У ТД Замовника вимагалось від учасників сертифікат відповідності та/або документ про якість або відповідність товару, виданий уповноваженим (призначеним) органом та/або сертифікат якості та/або паспорт та/або документ який містить інформацію про якість та/або відповідність тощо предмета закупівлі, виданий виробником товару.
ТОВ "Інкос лайн" у складі тендерної пропозиції надано документи, які містять інформацію про те, що товар Не підлягає обов’язковій сертифікації.
На рахунок того, що сертифікат на товар у учасника відсутній, він повинен був на вимогу Замовника подати інший підтверджуючий документ якості товару.
ТОВ "Інкос лайн" не підтвердив належної якості товару, який він збирається постачати, оскільки надані ним сертифікати якості не відповідають вимогам чинного законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "Інкос лайн" через наявні у ній недоліки, повинна бути відхилена Замовником.
На підставі зазначеного вище можна дійти висновку, що Замовник неправомірно прийняв свої рішення щодо дискваліфікації ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» та щодо допущення до участі в аукціоні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» і ТОВ «Інкос лайн» і тим самим порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» виконало всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог тендерної документації Замовника і згідно норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель та задля уникнення звернень до органу оскарження, державної аудиторської служби та інших контролюючих органів -

ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР»;
3. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВ «Інкос лайн»;
4. Скасувати рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ»;
5. Допустити до участі в аукціоні ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ».

Замовник вважає, що пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника причина дискваліфікації полягає у тому, що тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 31.05.2019 № ТЕ-45 без підтверджуючого документа щодо його виконання, а саме: листа – відгуку, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
2. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 18.06.2018 № 191/18 без підтверджуючих документів щодо його виконання, а саме: копії видаткової накладної та/або копії акту прийому передачі товару за таким договором, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
3. Учасником надано у складі тендерної пропозиції завізований проект договору про закупівлю, предметом якого є профільний прокат, що не відповідає Додатку 2 тендерної документації.
Одночасно, Замовником неправомірно допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» (надалі – Скаржник) не згоден із прийнятими рішеннями Замовника щодо своєї дискваліфікації та щодо допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
Скаржник такі рішення вважає неправомірними та прийнятими Замовником з порушенням вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема і принципи здійснення закупівель, а також законних прав та інтересів Скаржника
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ТП ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючого документа щодо виконання аналогічного договору від 31.05.2019 № ТЕ-45 та щодо підтверджуючих документів щодо виконання аналогічного договору від 18.06.2018 № 191/18.
У тендерній документації на процедуру закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя, (знаряддя, 7 лотів) затвердженої рішенням тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» протоколом від 05 лютого 2020 р.(надалі – ТД) вимагається від Замовника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у його тендерній пропозиції надано щодо кожного лоту Договори у якості аналогічних № 191/18 від 18.06.2018р та № ТЕ-45 від 31.05.2019р.
На підтвердження виконання аналогічного договору № ТЕ-45 від 31.05.2019р. крім копії вказаного договору, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано видаткову накладну, яка свідчить про виконання договору з дотриманням строків, оскільки у такому документі зазначено про поставку товару у кількості та на суму встановлену договором. Крім того, надано Звіт про виконання договору про закупівлю з підписом та печаткою контрагента за таким договором – АТ «Хмельницькобленерго», у якому зазначено всю необхідну інформацію яка встановлена Замовником щодо листа – відгука від підприємства для якого виконувався аналогічний договір, вимога щодо складення якого - довільна форма. Зокрема, такий документ містить необхідну Замовнику інформацію, а саме номеру та дати підписання договору, щодо строків постачання матеріалів, а відсутність інформації щодо причин розірвання такого договору свідчить про належність виконання даного договору та щодо забезпечення якісними матеріалами, оскільки нарікання щодо цього відсутні.
Крім того, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у якості аналогічного надано ще один договір від 18.06.2018 № 191/18. На підтвердження виконання зазначеного договору, учасником надано платіжне доручення № 371 від 07.08.2018 р. яке прирівнюється до таких документів, як копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором, оскільки свідчить про поставку товару у повному обсязі та з дотриманням строків. А також, на підтвердження виконання вказаного договору, учасником надано позитивний лист відгук від Замовника такого аналогічного договору, який містить усю необхідну інформацію, що вимагалась Замовником у ТД.
Просимо звернути увагу, що Замовником не зазначено інформації щодо необхідної кількості надаваних договорів у якості аналогічних.
Враховуючи викладене, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дотримано вимоги ТД Замовника та належним чином підтверджено наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Надана інформація та документи належним чином підтверджують якісність та вчасність виконання наданих договорів та не можуть бути причинами для відхилення тендерної пропозиції з зазначених Замовником підстав.

2. Щодо проекту договору про закупівлю
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів та надання довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань у разі підписання з ним договору на основі такого проекту договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у складі тендерної пропозиції надано щодо кожного лоту завізований проект договору, який відповідає передбаченому Замовником Додатку 2 з урахуванням всіх вимог і пунктів та у встановленій формі. Крім того, на підтвердження погодження з проектом договору ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано Гарантійний лист № 11 від 04.03.2020 р. яким гарантовано щодо ознайомлення з проектом договору (який передбачений Замовником відповідно до даної процедури закупівлі) та гарантовано щодо виконання своїх зобов’язань учасником у разі підписання з Замовником договору на основі передбаченого проекту Договору.
Звертаємо увагу Замовника і на той факт, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» до кожного з лотів надано ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» підписом якої підтверджено таку інформацію щодо погодження з проектом договору, який запропоновано замовником у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено, що Договір буде укладено з переможцем торгів згідно з пунктом 4 Розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерної документації.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дійсно, помилково зазначено інформацію щодо предмету договору у проекті який він надав у тендерній пропозиції, однак у той же час дотримано форми та всіх існуючих у проекті Договору Замовника вимог і умов.
З урахуванням того, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у тендерній пропозиції надано підтверджуючі документи щодо погодження з проектом договору передбаченим Замовником, а також кожна сторінка проекту договору завізована учасником і містить всі передбачені Замовником умови – не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції.
Просимо звернути увагу Замовника на те, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» належним чином підтверджено погодження з проектом Договору передбаченим Додатком 2 до ТД і таким чином дотримано вимог ТД Замовника і крім того, підтверджено готовність підписання саме такого проекту Договору, який передбачений Замовником.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючих документів на виконання аналогічного договору.
Замовником у ТД вимагалось від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. «Ідентичний предмет закупівлі визначається відповідно до четвертої цифри словника ЄЗС ДК 021:2015 предмета закупівлі, зазначеного в даній тендерній документації.»
Замовником визначено, що підтверджуючим документом виконання аналогічного договору є:
- копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором; - лист – відгук за таким аналогічним договором, який обов'язково має містити інформацію щодо договору, наданого як аналогічний, а саме: -зазначення номеру та дати підписання цього договору;- дотримання строків постачання матеріалів; - забезпечення якісними матеріалами.

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір № 412 від 26.12.2018 р, відповідно до вимог п.10.9 якого зазначено, що текст даного Договору, будь – які матеріали, інформація й повідомлення, що стосуються даного Договору є конфіденційними й не можуть передаватися стороною третім особам.
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано підтверджуючого документу, який би містив інформацію про згоду Замовника даного договору та будь – якої іншої інформації чи документів, що до нього відносяться, щодо дозволу використання даного аналогічного договору та таких документів у даній закупівлі і дозволу щодо розголошення такої інформації.
Таким чином, наданий в якості аналогічного договір № 412 від 26.12.2018 р не може вважатись таким, що наданий у складі пропозиції, оскільки його надано з порушенням встановлених умов даним договором та вчинення відповідних дій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» порушують права Замовника за договором, а саме – ДП «МБТЗ».
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» допущена до участі не правомірно та має бути відхилена із зазначених підстав.

Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано лист – відгук на вимогу замовника до договору №044-176.20198.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» надано лист (Вих. № 60 від 05 березня 2020 р.) яким підтверджено відсутність такого листа – відгуку в ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» та проінформовано, що у Замовник за даним договором - ДАХК «Артем» такої інформації, як лист – відгук не надає.
Зазначене суперечить вимогам ТД Замовника. Факт того, що лист – відгук відсутній у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ним же підтверджено. Надана інформація щодо відсутності листа – відгука суперечить встановленому Замовником, а тому, тендерна пропозиція такого учасника, повинна бути відхилена Замовника як така, що не має підтвердженої наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, оскільки містить значні недоліки, які впливають на зміст тендерної пропозиції в цілому.

2. Щодо проекту договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
Форма проекту договору встановлена Додатком 2 до ТД Замовника і містить Додаток № 1 - Специфікація № 1.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано завізований проект договору такий, що не містить передбаченого Додатку № 1 - Специфікації № 1.
З урахуванням викладеного, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не дотримано вимог ТД Замовника та у складі тендерної пропозиції надано не повний завізований проект договору.
На підставі зазначеного, тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена через недотримання встановлених Замовником вимог.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВ "Інкос лайн" ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:

1. Щодо проекту наданого договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
У складі пропозиції до всіх лотів закупівлі у яких учасник бере участь, ТОВ "Інкос лайн" надано завізований проект договору, у якому не зазначено ПІБ особи, яка завізувала відповідний проект договору, а тому не зрозуміло яка особа його підписала і викликає сумнів чи були у такої особи повноваження щодо підпису відповідного документу.
2. У ТД Замовника вимагалось від учасників сертифікат відповідності та/або документ про якість або відповідність товару, виданий уповноваженим (призначеним) органом та/або сертифікат якості та/або паспорт та/або документ який містить інформацію про якість та/або відповідність тощо предмета закупівлі, виданий виробником товару.
ТОВ "Інкос лайн" у складі тендерної пропозиції надано документи, які містять інформацію про те, що товар Не підлягає обов’язковій сертифікації.
На рахунок того, що сертифікат на товар у учасника відсутній, він повинен був на вимогу Замовника подати інший підтверджуючий документ якості товару.
ТОВ "Інкос лайн" не підтвердив належної якості товару, який він збирається постачати, оскільки надані ним сертифікати якості не відповідають вимогам чинного законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "Інкос лайн" через наявні у ній недоліки, повинна бути відхилена Замовником.
На підставі зазначеного вище можна дійти висновку, що Замовник неправомірно прийняв свої рішення щодо дискваліфікації ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» та щодо допущення до участі в аукціоні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» і ТОВ «Інкос лайн» і тим самим порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» виконало всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог тендерної документації Замовника і згідно норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель та задля уникнення звернень до органу оскарження, державної аудиторської служби та інших контролюючих органів -

ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР»;
3. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВ «Інкос лайн»;
4. Скасувати рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ»;
5. Допустити до участі в аукціоні ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ».

Замовник вважає, що пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника причина дискваліфікації полягає у тому, що тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 31.05.2019 № ТЕ-45 без підтверджуючого документа щодо його виконання, а саме: листа – відгуку, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
2. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 18.06.2018 № 191/18 без підтверджуючих документів щодо його виконання, а саме: копії видаткової накладної та/або копії акту прийому передачі товару за таким договором, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
3. Учасником надано у складі тендерної пропозиції завізований проект договору про закупівлю, предметом якого є профільний прокат, що не відповідає Додатку 2 тендерної документації.
Одночасно, Замовником неправомірно допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» (надалі – Скаржник) не згоден із прийнятими рішеннями Замовника щодо своєї дискваліфікації та щодо допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
Скаржник такі рішення вважає неправомірними та прийнятими Замовником з порушенням вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема і принципи здійснення закупівель, а також законних прав та інтересів Скаржника
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ТП ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючого документа щодо виконання аналогічного договору від 31.05.2019 № ТЕ-45 та щодо підтверджуючих документів щодо виконання аналогічного договору від 18.06.2018 № 191/18.
У тендерній документації на процедуру закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя, (знаряддя, 7 лотів) затвердженої рішенням тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» протоколом від 05 лютого 2020 р.(надалі – ТД) вимагається від Замовника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у його тендерній пропозиції надано щодо кожного лоту Договори у якості аналогічних № 191/18 від 18.06.2018р та № ТЕ-45 від 31.05.2019р.
На підтвердження виконання аналогічного договору № ТЕ-45 від 31.05.2019р. крім копії вказаного договору, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано видаткову накладну, яка свідчить про виконання договору з дотриманням строків, оскільки у такому документі зазначено про поставку товару у кількості та на суму встановлену договором. Крім того, надано Звіт про виконання договору про закупівлю з підписом та печаткою контрагента за таким договором – АТ «Хмельницькобленерго», у якому зазначено всю необхідну інформацію яка встановлена Замовником щодо листа – відгука від підприємства для якого виконувався аналогічний договір, вимога щодо складення якого - довільна форма. Зокрема, такий документ містить необхідну Замовнику інформацію, а саме номеру та дати підписання договору, щодо строків постачання матеріалів, а відсутність інформації щодо причин розірвання такого договору свідчить про належність виконання даного договору та щодо забезпечення якісними матеріалами, оскільки нарікання щодо цього відсутні.
Крім того, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у якості аналогічного надано ще один договір від 18.06.2018 № 191/18. На підтвердження виконання зазначеного договору, учасником надано платіжне доручення № 371 від 07.08.2018 р. яке прирівнюється до таких документів, як копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором, оскільки свідчить про поставку товару у повному обсязі та з дотриманням строків. А також, на підтвердження виконання вказаного договору, учасником надано позитивний лист відгук від Замовника такого аналогічного договору, який містить усю необхідну інформацію, що вимагалась Замовником у ТД.
Просимо звернути увагу, що Замовником не зазначено інформації щодо необхідної кількості надаваних договорів у якості аналогічних.
Враховуючи викладене, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дотримано вимоги ТД Замовника та належним чином підтверджено наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Надана інформація та документи належним чином підтверджують якісність та вчасність виконання наданих договорів та не можуть бути причинами для відхилення тендерної пропозиції з зазначених Замовником підстав.

2. Щодо проекту договору про закупівлю
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів та надання довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань у разі підписання з ним договору на основі такого проекту договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у складі тендерної пропозиції надано щодо кожного лоту завізований проект договору, який відповідає передбаченому Замовником Додатку 2 з урахуванням всіх вимог і пунктів та у встановленій формі. Крім того, на підтвердження погодження з проектом договору ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано Гарантійний лист № 11 від 04.03.2020 р. яким гарантовано щодо ознайомлення з проектом договору (який передбачений Замовником відповідно до даної процедури закупівлі) та гарантовано щодо виконання своїх зобов’язань учасником у разі підписання з Замовником договору на основі передбаченого проекту Договору.
Звертаємо увагу Замовника і на той факт, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» до кожного з лотів надано ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» підписом якої підтверджено таку інформацію щодо погодження з проектом договору, який запропоновано замовником у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено, що Договір буде укладено з переможцем торгів згідно з пунктом 4 Розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерної документації.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дійсно, помилково зазначено інформацію щодо предмету договору у проекті який він надав у тендерній пропозиції, однак у той же час дотримано форми та всіх існуючих у проекті Договору Замовника вимог і умов.
З урахуванням того, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у тендерній пропозиції надано підтверджуючі документи щодо погодження з проектом договору передбаченим Замовником, а також кожна сторінка проекту договору завізована учасником і містить всі передбачені Замовником умови – не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції.
Просимо звернути увагу Замовника на те, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» належним чином підтверджено погодження з проектом Договору передбаченим Додатком 2 до ТД і таким чином дотримано вимог ТД Замовника і крім того, підтверджено готовність підписання саме такого проекту Договору, який передбачений Замовником.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючих документів на виконання аналогічного договору.
Замовником у ТД вимагалось від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. «Ідентичний предмет закупівлі визначається відповідно до четвертої цифри словника ЄЗС ДК 021:2015 предмета закупівлі, зазначеного в даній тендерній документації.»
Замовником визначено, що підтверджуючим документом виконання аналогічного договору є:
- копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором; - лист – відгук за таким аналогічним договором, який обов'язково має містити інформацію щодо договору, наданого як аналогічний, а саме: -зазначення номеру та дати підписання цього договору;- дотримання строків постачання матеріалів; - забезпечення якісними матеріалами.

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір № 412 від 26.12.2018 р, відповідно до вимог п.10.9 якого зазначено, що текст даного Договору, будь – які матеріали, інформація й повідомлення, що стосуються даного Договору є конфіденційними й не можуть передаватися стороною третім особам.
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано підтверджуючого документу, який би містив інформацію про згоду Замовника даного договору та будь – якої іншої інформації чи документів, що до нього відносяться, щодо дозволу використання даного аналогічного договору та таких документів у даній закупівлі і дозволу щодо розголошення такої інформації.
Таким чином, наданий в якості аналогічного договір № 412 від 26.12.2018 р не може вважатись таким, що наданий у складі пропозиції, оскільки його надано з порушенням встановлених умов даним договором та вчинення відповідних дій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» порушують права Замовника за договором, а саме – ДП «МБТЗ».
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» допущена до участі не правомірно та має бути відхилена із зазначених підстав.

Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано лист – відгук на вимогу замовника до договору №044-176.20198.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» надано лист (Вих. № 60 від 05 березня 2020 р.) яким підтверджено відсутність такого листа – відгуку в ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» та проінформовано, що у Замовник за даним договором - ДАХК «Артем» такої інформації, як лист – відгук не надає.
Зазначене суперечить вимогам ТД Замовника. Факт того, що лист – відгук відсутній у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ним же підтверджено. Надана інформація щодо відсутності листа – відгука суперечить встановленому Замовником, а тому, тендерна пропозиція такого учасника, повинна бути відхилена Замовника як така, що не має підтвердженої наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, оскільки містить значні недоліки, які впливають на зміст тендерної пропозиції в цілому.

2. Щодо проекту договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
Форма проекту договору встановлена Додатком 2 до ТД Замовника і містить Додаток № 1 - Специфікація № 1.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано завізований проект договору такий, що не містить передбаченого Додатку № 1 - Специфікації № 1.
З урахуванням викладеного, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не дотримано вимог ТД Замовника та у складі тендерної пропозиції надано не повний завізований проект договору.
На підставі зазначеного, тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена через недотримання встановлених Замовником вимог.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВ "Інкос лайн" ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:

1. Щодо проекту наданого договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
У складі пропозиції до всіх лотів закупівлі у яких учасник бере участь, ТОВ "Інкос лайн" надано завізований проект договору, у якому не зазначено ПІБ особи, яка завізувала відповідний проект договору, а тому не зрозуміло яка особа його підписала і викликає сумнів чи були у такої особи повноваження щодо підпису відповідного документу.
2. У ТД Замовника вимагалось від учасників сертифікат відповідності та/або документ про якість або відповідність товару, виданий уповноваженим (призначеним) органом та/або сертифікат якості та/або паспорт та/або документ який містить інформацію про якість та/або відповідність тощо предмета закупівлі, виданий виробником товару.
ТОВ "Інкос лайн" у складі тендерної пропозиції надано документи, які містять інформацію про те, що товар Не підлягає обов’язковій сертифікації.
На рахунок того, що сертифікат на товар у учасника відсутній, він повинен був на вимогу Замовника подати інший підтверджуючий документ якості товару.
ТОВ "Інкос лайн" не підтвердив належної якості товару, який він збирається постачати, оскільки надані ним сертифікати якості не відповідають вимогам чинного законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "Інкос лайн" через наявні у ній недоліки, повинна бути відхилена Замовником.
На підставі зазначеного вище можна дійти висновку, що Замовник неправомірно прийняв свої рішення щодо дискваліфікації ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» та щодо допущення до участі в аукціоні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» і ТОВ «Інкос лайн» і тим самим порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» виконало всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог тендерної документації Замовника і згідно норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель та задля уникнення звернень до органу оскарження, державної аудиторської служби та інших контролюючих органів -

ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР»;
3. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВ «Інкос лайн»;
4. Скасувати рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ»;
5. Допустити до участі в аукціоні ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ».

Замовник вважає, що пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника причина дискваліфікації полягає у тому, що тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 31.05.2019 № ТЕ-45 без підтверджуючого документа щодо його виконання, а саме: листа – відгуку, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
2. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 18.06.2018 № 191/18 без підтверджуючих документів щодо його виконання, а саме: копії видаткової накладної та/або копії акту прийому передачі товару за таким договором, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
3. Учасником надано у складі тендерної пропозиції завізований проект договору про закупівлю, предметом якого є профільний прокат, що не відповідає Додатку 2 тендерної документації.
Одночасно, Замовником неправомірно допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» (надалі – Скаржник) не згоден із прийнятими рішеннями Замовника щодо своєї дискваліфікації та щодо допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
Скаржник такі рішення вважає неправомірними та прийнятими Замовником з порушенням вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема і принципи здійснення закупівель, а також законних прав та інтересів Скаржника
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ТП ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючого документа щодо виконання аналогічного договору від 31.05.2019 № ТЕ-45 та щодо підтверджуючих документів щодо виконання аналогічного договору від 18.06.2018 № 191/18.
У тендерній документації на процедуру закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя, (знаряддя, 7 лотів) затвердженої рішенням тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» протоколом від 05 лютого 2020 р.(надалі – ТД) вимагається від Замовника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у його тендерній пропозиції надано щодо кожного лоту Договори у якості аналогічних № 191/18 від 18.06.2018р та № ТЕ-45 від 31.05.2019р.
На підтвердження виконання аналогічного договору № ТЕ-45 від 31.05.2019р. крім копії вказаного договору, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано видаткову накладну, яка свідчить про виконання договору з дотриманням строків, оскільки у такому документі зазначено про поставку товару у кількості та на суму встановлену договором. Крім того, надано Звіт про виконання договору про закупівлю з підписом та печаткою контрагента за таким договором – АТ «Хмельницькобленерго», у якому зазначено всю необхідну інформацію яка встановлена Замовником щодо листа – відгука від підприємства для якого виконувався аналогічний договір, вимога щодо складення якого - довільна форма. Зокрема, такий документ містить необхідну Замовнику інформацію, а саме номеру та дати підписання договору, щодо строків постачання матеріалів, а відсутність інформації щодо причин розірвання такого договору свідчить про належність виконання даного договору та щодо забезпечення якісними матеріалами, оскільки нарікання щодо цього відсутні.
Крім того, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у якості аналогічного надано ще один договір від 18.06.2018 № 191/18. На підтвердження виконання зазначеного договору, учасником надано платіжне доручення № 371 від 07.08.2018 р. яке прирівнюється до таких документів, як копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором, оскільки свідчить про поставку товару у повному обсязі та з дотриманням строків. А також, на підтвердження виконання вказаного договору, учасником надано позитивний лист відгук від Замовника такого аналогічного договору, який містить усю необхідну інформацію, що вимагалась Замовником у ТД.
Просимо звернути увагу, що Замовником не зазначено інформації щодо необхідної кількості надаваних договорів у якості аналогічних.
Враховуючи викладене, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дотримано вимоги ТД Замовника та належним чином підтверджено наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Надана інформація та документи належним чином підтверджують якісність та вчасність виконання наданих договорів та не можуть бути причинами для відхилення тендерної пропозиції з зазначених Замовником підстав.

2. Щодо проекту договору про закупівлю
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів та надання довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань у разі підписання з ним договору на основі такого проекту договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у складі тендерної пропозиції надано щодо кожного лоту завізований проект договору, який відповідає передбаченому Замовником Додатку 2 з урахуванням всіх вимог і пунктів та у встановленій формі. Крім того, на підтвердження погодження з проектом договору ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано Гарантійний лист № 11 від 04.03.2020 р. яким гарантовано щодо ознайомлення з проектом договору (який передбачений Замовником відповідно до даної процедури закупівлі) та гарантовано щодо виконання своїх зобов’язань учасником у разі підписання з Замовником договору на основі передбаченого проекту Договору.
Звертаємо увагу Замовника і на той факт, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» до кожного з лотів надано ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» підписом якої підтверджено таку інформацію щодо погодження з проектом договору, який запропоновано замовником у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено, що Договір буде укладено з переможцем торгів згідно з пунктом 4 Розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерної документації.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дійсно, помилково зазначено інформацію щодо предмету договору у проекті який він надав у тендерній пропозиції, однак у той же час дотримано форми та всіх існуючих у проекті Договору Замовника вимог і умов.
З урахуванням того, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у тендерній пропозиції надано підтверджуючі документи щодо погодження з проектом договору передбаченим Замовником, а також кожна сторінка проекту договору завізована учасником і містить всі передбачені Замовником умови – не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції.
Просимо звернути увагу Замовника на те, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» належним чином підтверджено погодження з проектом Договору передбаченим Додатком 2 до ТД і таким чином дотримано вимог ТД Замовника і крім того, підтверджено готовність підписання саме такого проекту Договору, який передбачений Замовником.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючих документів на виконання аналогічного договору.
Замовником у ТД вимагалось від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. «Ідентичний предмет закупівлі визначається відповідно до четвертої цифри словника ЄЗС ДК 021:2015 предмета закупівлі, зазначеного в даній тендерній документації.»
Замовником визначено, що підтверджуючим документом виконання аналогічного договору є:
- копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором; - лист – відгук за таким аналогічним договором, який обов'язково має містити інформацію щодо договору, наданого як аналогічний, а саме: -зазначення номеру та дати підписання цього договору;- дотримання строків постачання матеріалів; - забезпечення якісними матеріалами.

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір № 412 від 26.12.2018 р, відповідно до вимог п.10.9 якого зазначено, що текст даного Договору, будь – які матеріали, інформація й повідомлення, що стосуються даного Договору є конфіденційними й не можуть передаватися стороною третім особам.
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано підтверджуючого документу, який би містив інформацію про згоду Замовника даного договору та будь – якої іншої інформації чи документів, що до нього відносяться, щодо дозволу використання даного аналогічного договору та таких документів у даній закупівлі і дозволу щодо розголошення такої інформації.
Таким чином, наданий в якості аналогічного договір № 412 від 26.12.2018 р не може вважатись таким, що наданий у складі пропозиції, оскільки його надано з порушенням встановлених умов даним договором та вчинення відповідних дій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» порушують права Замовника за договором, а саме – ДП «МБТЗ».
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» допущена до участі не правомірно та має бути відхилена із зазначених підстав.

Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано лист – відгук на вимогу замовника до договору №044-176.20198.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» надано лист (Вих. № 60 від 05 березня 2020 р.) яким підтверджено відсутність такого листа – відгуку в ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» та проінформовано, що у Замовник за даним договором - ДАХК «Артем» такої інформації, як лист – відгук не надає.
Зазначене суперечить вимогам ТД Замовника. Факт того, що лист – відгук відсутній у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ним же підтверджено. Надана інформація щодо відсутності листа – відгука суперечить встановленому Замовником, а тому, тендерна пропозиція такого учасника, повинна бути відхилена Замовника як така, що не має підтвердженої наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, оскільки містить значні недоліки, які впливають на зміст тендерної пропозиції в цілому.

2. Щодо проекту договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
Форма проекту договору встановлена Додатком 2 до ТД Замовника і містить Додаток № 1 - Специфікація № 1.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано завізований проект договору такий, що не містить передбаченого Додатку № 1 - Специфікації № 1.
З урахуванням викладеного, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не дотримано вимог ТД Замовника та у складі тендерної пропозиції надано не повний завізований проект договору.
На підставі зазначеного, тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена через недотримання встановлених Замовником вимог.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВ "Інкос лайн" ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:

1. Щодо проекту наданого договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
У складі пропозиції до всіх лотів закупівлі у яких учасник бере участь, ТОВ "Інкос лайн" надано завізований проект договору, у якому не зазначено ПІБ особи, яка завізувала відповідний проект договору, а тому не зрозуміло яка особа його підписала і викликає сумнів чи були у такої особи повноваження щодо підпису відповідного документу.
2. У ТД Замовника вимагалось від учасників сертифікат відповідності та/або документ про якість або відповідність товару, виданий уповноваженим (призначеним) органом та/або сертифікат якості та/або паспорт та/або документ який містить інформацію про якість та/або відповідність тощо предмета закупівлі, виданий виробником товару.
ТОВ "Інкос лайн" у складі тендерної пропозиції надано документи, які містять інформацію про те, що товар Не підлягає обов’язковій сертифікації.
На рахунок того, що сертифікат на товар у учасника відсутній, він повинен був на вимогу Замовника подати інший підтверджуючий документ якості товару.
ТОВ "Інкос лайн" не підтвердив належної якості товару, який він збирається постачати, оскільки надані ним сертифікати якості не відповідають вимогам чинного законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "Інкос лайн" через наявні у ній недоліки, повинна бути відхилена Замовником.
На підставі зазначеного вище можна дійти висновку, що Замовник неправомірно прийняв свої рішення щодо дискваліфікації ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» та щодо допущення до участі в аукціоні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» і ТОВ «Інкос лайн» і тим самим порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» виконало всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог тендерної документації Замовника і згідно норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель та задля уникнення звернень до органу оскарження, державної аудиторської служби та інших контролюючих органів -

ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР»;
3. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВ «Інкос лайн»;
4. Скасувати рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ»;
5. Допустити до участі в аукціоні ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ».

Замовник вважає, що пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника причина дискваліфікації полягає у тому, що тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 31.05.2019 № ТЕ-45 без підтверджуючого документа щодо його виконання, а саме: листа – відгуку, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
2. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 18.06.2018 № 191/18 без підтверджуючих документів щодо його виконання, а саме: копії видаткової накладної та/або копії акту прийому передачі товару за таким договором, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
3. Учасником надано у складі тендерної пропозиції завізований проект договору про закупівлю, предметом якого є профільний прокат, що не відповідає Додатку 2 тендерної документації.
Одночасно, Замовником неправомірно допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» (надалі – Скаржник) не згоден із прийнятими рішеннями Замовника щодо своєї дискваліфікації та щодо допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
Скаржник такі рішення вважає неправомірними та прийнятими Замовником з порушенням вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема і принципи здійснення закупівель, а також законних прав та інтересів Скаржника
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ТП ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючого документа щодо виконання аналогічного договору від 31.05.2019 № ТЕ-45 та щодо підтверджуючих документів щодо виконання аналогічного договору від 18.06.2018 № 191/18.
У тендерній документації на процедуру закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя, (знаряддя, 7 лотів) затвердженої рішенням тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» протоколом від 05 лютого 2020 р.(надалі – ТД) вимагається від Замовника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у його тендерній пропозиції надано щодо кожного лоту Договори у якості аналогічних № 191/18 від 18.06.2018р та № ТЕ-45 від 31.05.2019р.
На підтвердження виконання аналогічного договору № ТЕ-45 від 31.05.2019р. крім копії вказаного договору, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано видаткову накладну, яка свідчить про виконання договору з дотриманням строків, оскільки у такому документі зазначено про поставку товару у кількості та на суму встановлену договором. Крім того, надано Звіт про виконання договору про закупівлю з підписом та печаткою контрагента за таким договором – АТ «Хмельницькобленерго», у якому зазначено всю необхідну інформацію яка встановлена Замовником щодо листа – відгука від підприємства для якого виконувався аналогічний договір, вимога щодо складення якого - довільна форма. Зокрема, такий документ містить необхідну Замовнику інформацію, а саме номеру та дати підписання договору, щодо строків постачання матеріалів, а відсутність інформації щодо причин розірвання такого договору свідчить про належність виконання даного договору та щодо забезпечення якісними матеріалами, оскільки нарікання щодо цього відсутні.
Крім того, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у якості аналогічного надано ще один договір від 18.06.2018 № 191/18. На підтвердження виконання зазначеного договору, учасником надано платіжне доручення № 371 від 07.08.2018 р. яке прирівнюється до таких документів, як копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором, оскільки свідчить про поставку товару у повному обсязі та з дотриманням строків. А також, на підтвердження виконання вказаного договору, учасником надано позитивний лист відгук від Замовника такого аналогічного договору, який містить усю необхідну інформацію, що вимагалась Замовником у ТД.
Просимо звернути увагу, що Замовником не зазначено інформації щодо необхідної кількості надаваних договорів у якості аналогічних.
Враховуючи викладене, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дотримано вимоги ТД Замовника та належним чином підтверджено наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Надана інформація та документи належним чином підтверджують якісність та вчасність виконання наданих договорів та не можуть бути причинами для відхилення тендерної пропозиції з зазначених Замовником підстав.

2. Щодо проекту договору про закупівлю
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів та надання довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань у разі підписання з ним договору на основі такого проекту договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у складі тендерної пропозиції надано щодо кожного лоту завізований проект договору, який відповідає передбаченому Замовником Додатку 2 з урахуванням всіх вимог і пунктів та у встановленій формі. Крім того, на підтвердження погодження з проектом договору ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано Гарантійний лист № 11 від 04.03.2020 р. яким гарантовано щодо ознайомлення з проектом договору (який передбачений Замовником відповідно до даної процедури закупівлі) та гарантовано щодо виконання своїх зобов’язань учасником у разі підписання з Замовником договору на основі передбаченого проекту Договору.
Звертаємо увагу Замовника і на той факт, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» до кожного з лотів надано ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» підписом якої підтверджено таку інформацію щодо погодження з проектом договору, який запропоновано замовником у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено, що Договір буде укладено з переможцем торгів згідно з пунктом 4 Розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерної документації.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дійсно, помилково зазначено інформацію щодо предмету договору у проекті який він надав у тендерній пропозиції, однак у той же час дотримано форми та всіх існуючих у проекті Договору Замовника вимог і умов.
З урахуванням того, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у тендерній пропозиції надано підтверджуючі документи щодо погодження з проектом договору передбаченим Замовником, а також кожна сторінка проекту договору завізована учасником і містить всі передбачені Замовником умови – не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції.
Просимо звернути увагу Замовника на те, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» належним чином підтверджено погодження з проектом Договору передбаченим Додатком 2 до ТД і таким чином дотримано вимог ТД Замовника і крім того, підтверджено готовність підписання саме такого проекту Договору, який передбачений Замовником.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючих документів на виконання аналогічного договору.
Замовником у ТД вимагалось від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. «Ідентичний предмет закупівлі визначається відповідно до четвертої цифри словника ЄЗС ДК 021:2015 предмета закупівлі, зазначеного в даній тендерній документації.»
Замовником визначено, що підтверджуючим документом виконання аналогічного договору є:
- копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором; - лист – відгук за таким аналогічним договором, який обов'язково має містити інформацію щодо договору, наданого як аналогічний, а саме: -зазначення номеру та дати підписання цього договору;- дотримання строків постачання матеріалів; - забезпечення якісними матеріалами.

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір № 412 від 26.12.2018 р, відповідно до вимог п.10.9 якого зазначено, що текст даного Договору, будь – які матеріали, інформація й повідомлення, що стосуються даного Договору є конфіденційними й не можуть передаватися стороною третім особам.
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано підтверджуючого документу, який би містив інформацію про згоду Замовника даного договору та будь – якої іншої інформації чи документів, що до нього відносяться, щодо дозволу використання даного аналогічного договору та таких документів у даній закупівлі і дозволу щодо розголошення такої інформації.
Таким чином, наданий в якості аналогічного договір № 412 від 26.12.2018 р не може вважатись таким, що наданий у складі пропозиції, оскільки його надано з порушенням встановлених умов даним договором та вчинення відповідних дій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» порушують права Замовника за договором, а саме – ДП «МБТЗ».
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» допущена до участі не правомірно та має бути відхилена із зазначених підстав.

Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано лист – відгук на вимогу замовника до договору №044-176.20198.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» надано лист (Вих. № 60 від 05 березня 2020 р.) яким підтверджено відсутність такого листа – відгуку в ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» та проінформовано, що у Замовник за даним договором - ДАХК «Артем» такої інформації, як лист – відгук не надає.
Зазначене суперечить вимогам ТД Замовника. Факт того, що лист – відгук відсутній у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ним же підтверджено. Надана інформація щодо відсутності листа – відгука суперечить встановленому Замовником, а тому, тендерна пропозиція такого учасника, повинна бути відхилена Замовника як така, що не має підтвердженої наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, оскільки містить значні недоліки, які впливають на зміст тендерної пропозиції в цілому.

2. Щодо проекту договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
Форма проекту договору встановлена Додатком 2 до ТД Замовника і містить Додаток № 1 - Специфікація № 1.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано завізований проект договору такий, що не містить передбаченого Додатку № 1 - Специфікації № 1.
З урахуванням викладеного, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не дотримано вимог ТД Замовника та у складі тендерної пропозиції надано не повний завізований проект договору.
На підставі зазначеного, тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена через недотримання встановлених Замовником вимог.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВ "Інкос лайн" ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:

1. Щодо проекту наданого договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
У складі пропозиції до всіх лотів закупівлі у яких учасник бере участь, ТОВ "Інкос лайн" надано завізований проект договору, у якому не зазначено ПІБ особи, яка завізувала відповідний проект договору, а тому не зрозуміло яка особа його підписала і викликає сумнів чи були у такої особи повноваження щодо підпису відповідного документу.
2. У ТД Замовника вимагалось від учасників сертифікат відповідності та/або документ про якість або відповідність товару, виданий уповноваженим (призначеним) органом та/або сертифікат якості та/або паспорт та/або документ який містить інформацію про якість та/або відповідність тощо предмета закупівлі, виданий виробником товару.
ТОВ "Інкос лайн" у складі тендерної пропозиції надано документи, які містять інформацію про те, що товар Не підлягає обов’язковій сертифікації.
На рахунок того, що сертифікат на товар у учасника відсутній, він повинен був на вимогу Замовника подати інший підтверджуючий документ якості товару.
ТОВ "Інкос лайн" не підтвердив належної якості товару, який він збирається постачати, оскільки надані ним сертифікати якості не відповідають вимогам чинного законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "Інкос лайн" через наявні у ній недоліки, повинна бути відхилена Замовником.
На підставі зазначеного вище можна дійти висновку, що Замовник неправомірно прийняв свої рішення щодо дискваліфікації ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» та щодо допущення до участі в аукціоні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» і ТОВ «Інкос лайн» і тим самим порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» виконало всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог тендерної документації Замовника і згідно норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель та задля уникнення звернень до органу оскарження, державної аудиторської служби та інших контролюючих органів -

ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР»;
3. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВ «Інкос лайн»;
4. Скасувати рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ»;
5. Допустити до участі в аукціоні ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ».

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 5: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє. Надаємо скрін екрану (Додаток 1 до Вимоги), на якому маємо можливість чітко прослідкувати, що Тендерну пропозицію було завантажено 9 бер. 15:13.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».

Виходячи з вище викладено Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.

Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 4: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє. Надаємо скрін екрану (Додаток 1 до Вимоги), на якому маємо можливість чітко прослідкувати, що Тендерну пропозицію було завантажено 9 бер. 15:13.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».

Виходячи з вище викладено Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.

Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 3: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє. Надаємо скрін екрану (Додаток 1 до Вимоги), на якому маємо можливість чітко прослідкувати, що Тендерну пропозицію було завантажено 9 бер. 15:13.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».

Виходячи з вище викладено Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.

Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 2: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє. Надаємо скрін екрану (Додаток 1 до Вимоги), на якому маємо можливість чітко прослідкувати, що Тендерну пропозицію було завантажено 9 бер. 15:13.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».

Виходячи з вище викладено Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.

Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 1: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a, повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє. Надаємо скрін екрану (Додаток 1 до Вимоги), на якому маємо можливість чітко прослідкувати, що Тендерну пропозицію було завантажено 9 бер. 15:13.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».

Виходячи з вище викладено Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.

Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Замовник вважає, що пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника причина дискваліфікації полягає у тому, що тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 31.05.2019 № ТЕ-45 без підтверджуючого документа щодо його виконання, а саме: листа – відгуку, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
2. Учасником надано у складі тендерної пропозиції аналогічний договір від 18.06.2018 № 191/18 без підтверджуючих документів щодо його виконання, а саме: копії видаткової накладної та/або копії акту прийому передачі товару за таким договором, що не відповідає пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації;
3. Учасником надано у складі тендерної пропозиції завізований проект договору про закупівлю, предметом якого є профільний прокат, що не відповідає Додатку 2 тендерної документації.
Одночасно, Замовником неправомірно допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» (надалі – Скаржник) не згоден із прийнятими рішеннями Замовника щодо своєї дискваліфікації та щодо допущено до участі у аукціоні пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» (у Лотах: 1, 2, 3. 4, 5, 6) та ТОВ "Інкос лайн"(у Лотах: 2, 3, 4, 5).
Скаржник такі рішення вважає неправомірними та прийнятими Замовником з порушенням вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема і принципи здійснення закупівель, а також законних прав та інтересів Скаржника
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ТП ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючого документа щодо виконання аналогічного договору від 31.05.2019 № ТЕ-45 та щодо підтверджуючих документів щодо виконання аналогічного договору від 18.06.2018 № 191/18.
У тендерній документації на процедуру закупівлі – відкриті торги ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя, (знаряддя, 7 лотів) затвердженої рішенням тендерного комітету ПрАТ «АК «Київводоканал» протоколом від 05 лютого 2020 р.(надалі – ТД) вимагається від Замовника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у його тендерній пропозиції надано щодо кожного лоту Договори у якості аналогічних № 191/18 від 18.06.2018р та № ТЕ-45 від 31.05.2019р.
На підтвердження виконання аналогічного договору № ТЕ-45 від 31.05.2019р. крім копії вказаного договору, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано видаткову накладну, яка свідчить про виконання договору з дотриманням строків, оскільки у такому документі зазначено про поставку товару у кількості та на суму встановлену договором. Крім того, надано Звіт про виконання договору про закупівлю з підписом та печаткою контрагента за таким договором – АТ «Хмельницькобленерго», у якому зазначено всю необхідну інформацію яка встановлена Замовником щодо листа – відгука від підприємства для якого виконувався аналогічний договір, вимога щодо складення якого - довільна форма. Зокрема, такий документ містить необхідну Замовнику інформацію, а саме номеру та дати підписання договору, щодо строків постачання матеріалів, а відсутність інформації щодо причин розірвання такого договору свідчить про належність виконання даного договору та щодо забезпечення якісними матеріалами, оскільки нарікання щодо цього відсутні.
Крім того, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у якості аналогічного надано ще один договір від 18.06.2018 № 191/18. На підтвердження виконання зазначеного договору, учасником надано платіжне доручення № 371 від 07.08.2018 р. яке прирівнюється до таких документів, як копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором, оскільки свідчить про поставку товару у повному обсязі та з дотриманням строків. А також, на підтвердження виконання вказаного договору, учасником надано позитивний лист відгук від Замовника такого аналогічного договору, який містить усю необхідну інформацію, що вимагалась Замовником у ТД.
Просимо звернути увагу, що Замовником не зазначено інформації щодо необхідної кількості надаваних договорів у якості аналогічних.
Враховуючи викладене, ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дотримано вимоги ТД Замовника та належним чином підтверджено наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Надана інформація та документи належним чином підтверджують якісність та вчасність виконання наданих договорів та не можуть бути причинами для відхилення тендерної пропозиції з зазначених Замовником підстав.

2. Щодо проекту договору про закупівлю
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів та надання довідки/листа у довільній формі, яка/який підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань у разі підписання з ним договору на основі такого проекту договору.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» на виконання вимог ТД Замовника у складі тендерної пропозиції надано щодо кожного лоту завізований проект договору, який відповідає передбаченому Замовником Додатку 2 з урахуванням всіх вимог і пунктів та у встановленій формі. Крім того, на підтвердження погодження з проектом договору ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» надано Гарантійний лист № 11 від 04.03.2020 р. яким гарантовано щодо ознайомлення з проектом договору (який передбачений Замовником відповідно до даної процедури закупівлі) та гарантовано щодо виконання своїх зобов’язань учасником у разі підписання з Замовником договору на основі передбаченого проекту Договору.
Звертаємо увагу Замовника і на той факт, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» до кожного з лотів надано ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» підписом якої підтверджено таку інформацію щодо погодження з проектом договору, який запропоновано замовником у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено, що Договір буде укладено з переможцем торгів згідно з пунктом 4 Розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерної документації.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» дійсно, помилково зазначено інформацію щодо предмету договору у проекті який він надав у тендерній пропозиції, однак у той же час дотримано форми та всіх існуючих у проекті Договору Замовника вимог і умов.
З урахуванням того, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» у тендерній пропозиції надано підтверджуючі документи щодо погодження з проектом договору передбаченим Замовником, а також кожна сторінка проекту договору завізована учасником і містить всі передбачені Замовником умови – не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції.
Просимо звернути увагу Замовника на те, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ІНТЕРДЕТАЛЬ» належним чином підтверджено погодження з проектом Договору передбаченим Додатком 2 до ТД і таким чином дотримано вимог ТД Замовника і крім того, підтверджено готовність підписання саме такого проекту Договору, який передбачений Замовником.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:
1. Щодо підтверджуючих документів на виконання аналогічного договору.
Замовником у ТД вимагалось від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується наданням копії договору за ідентичним предметом закупівлі, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов'язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору. «Ідентичний предмет закупівлі визначається відповідно до четвертої цифри словника ЄЗС ДК 021:2015 предмета закупівлі, зазначеного в даній тендерній документації.»
Замовником визначено, що підтверджуючим документом виконання аналогічного договору є:
- копія видаткової накладної та/або копія акту прийому передачі товару за таким договором; - лист – відгук за таким аналогічним договором, який обов'язково має містити інформацію щодо договору, наданого як аналогічний, а саме: -зазначення номеру та дати підписання цього договору;- дотримання строків постачання матеріалів; - забезпечення якісними матеріалами.

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір № 412 від 26.12.2018 р, відповідно до вимог п.10.9 якого зазначено, що текст даного Договору, будь – які матеріали, інформація й повідомлення, що стосуються даного Договору є конфіденційними й не можуть передаватися стороною третім особам.
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано підтверджуючого документу, який би містив інформацію про згоду Замовника даного договору та будь – якої іншої інформації чи документів, що до нього відносяться, щодо дозволу використання даного аналогічного договору та таких документів у даній закупівлі і дозволу щодо розголошення такої інформації.
Таким чином, наданий в якості аналогічного договір № 412 від 26.12.2018 р не може вважатись таким, що наданий у складі пропозиції, оскільки його надано з порушенням встановлених умов даним договором та вчинення відповідних дій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» порушують права Замовника за договором, а саме – ДП «МБТЗ».
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» допущена до участі не правомірно та має бути відхилена із зазначених підстав.

Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не надано лист – відгук на вимогу замовника до договору №044-176.20198.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» надано лист (Вих. № 60 від 05 березня 2020 р.) яким підтверджено відсутність такого листа – відгуку в ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» та проінформовано, що у Замовник за даним договором - ДАХК «Артем» такої інформації, як лист – відгук не надає.
Зазначене суперечить вимогам ТД Замовника. Факт того, що лист – відгук відсутній у ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» ним же підтверджено. Надана інформація щодо відсутності листа – відгука суперечить встановленому Замовником, а тому, тендерна пропозиція такого учасника, повинна бути відхилена Замовника як така, що не має підтвердженої наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, оскільки містить значні недоліки, які впливають на зміст тендерної пропозиції в цілому.

2. Щодо проекту договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
Форма проекту договору встановлена Додатком 2 до ТД Замовника і містить Додаток № 1 - Специфікація № 1.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» у складі тендерної пропозиції надано завізований проект договору такий, що не містить передбаченого Додатку № 1 - Специфікації № 1.
З урахуванням викладеного, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» не дотримано вимог ТД Замовника та у складі тендерної пропозиції надано не повний завізований проект договору.
На підставі зазначеного, тендерна пропозиція такого учасника повинна бути відхилена через недотримання встановлених Замовником вимог.

НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЩОДО ДОПУЩЕННЯ ДО УЧАСТІ В АУКЦІОНІ ТОВ "Інкос лайн" ПОЛЯГАЄ У НАСТУПНОМУ:

1. Щодо проекту наданого договору.
У ТД Замовника вимагалось від учасників надання завізованого (шляхом проставляння пiдпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника на кожній сторінцi) проектом договору про закупівлю без заповнення його пунктів.
У складі пропозиції до всіх лотів закупівлі у яких учасник бере участь, ТОВ "Інкос лайн" надано завізований проект договору, у якому не зазначено ПІБ особи, яка завізувала відповідний проект договору, а тому не зрозуміло яка особа його підписала і викликає сумнів чи були у такої особи повноваження щодо підпису відповідного документу.
2. У ТД Замовника вимагалось від учасників сертифікат відповідності та/або документ про якість або відповідність товару, виданий уповноваженим (призначеним) органом та/або сертифікат якості та/або паспорт та/або документ який містить інформацію про якість та/або відповідність тощо предмета закупівлі, виданий виробником товару.
ТОВ "Інкос лайн" у складі тендерної пропозиції надано документи, які містять інформацію про те, що товар Не підлягає обов’язковій сертифікації.
На рахунок того, що сертифікат на товар у учасника відсутній, він повинен був на вимогу Замовника подати інший підтверджуючий документ якості товару.
ТОВ "Інкос лайн" не підтвердив належної якості товару, який він збирається постачати, оскільки надані ним сертифікати якості не відповідають вимогам чинного законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ "Інкос лайн" через наявні у ній недоліки, повинна бути відхилена Замовником.
На підставі зазначеного вище можна дійти висновку, що Замовник неправомірно прийняв свої рішення щодо дискваліфікації ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ» та щодо допущення до участі в аукціоні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР» і ТОВ «Інкос лайн» і тим самим порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ» виконало всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог тендерної документації Замовника і згідно норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель та задля уникнення звернень до органу оскарження, державної аудиторської служби та інших контролюючих органів -

ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТІЛ СТАЛКЕР»;
3. Прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВ «Інкос лайн»;
4. Скасувати рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНТЕРДЕТАЛЬ»;
5. Допустити до участі в аукціоні ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРДЕТАЛЬ».

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 1: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a, повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».
«Прекваліфікація - це розгляд пропозицій Постачальників на відповідність технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі” під час проведення процедури закупівлі.»
На етапі прекваліфікації Замовник розглядає тендерні пропозиції Постачальників та має підтвердити відповідність кожного Постачальника технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі”.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» звернулося за підтвердженням наданої пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до закупівельного майданчика, яким було надано роз’яснення того, що файл «Цінова пропозиція» учасником завантажено.
Виходячи з вище викладеного Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.
Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 2: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».
«Прекваліфікація - це розгляд пропозицій Постачальників на відповідність технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі” під час проведення процедури закупівлі.»
На етапі прекваліфікації Замовник розглядає тендерні пропозиції Постачальників та має підтвердити відповідність кожного Постачальника технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі”.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» звернулося за підтвердженням наданої пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до закупівельного майданчика, яким було надано роз’яснення того, що файл «Цінова пропозиція» учасником завантажено.
Виходячи з вище викладеного Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.
Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 3: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».
«Прекваліфікація - це розгляд пропозицій Постачальників на відповідність технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі” під час проведення процедури закупівлі.»
На етапі прекваліфікації Замовник розглядає тендерні пропозиції Постачальників та має підтвердити відповідність кожного Постачальника технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі”.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» звернулося за підтвердженням наданої пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до закупівельного майданчика, яким було надано роз’яснення того, що файл «Цінова пропозиція» учасником завантажено.
Виходячи з вище викладеного Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.
Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 4: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».
«Прекваліфікація - це розгляд пропозицій Постачальників на відповідність технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі” під час проведення процедури закупівлі.»
На етапі прекваліфікації Замовник розглядає тендерні пропозиції Постачальників та має підтвердити відповідність кожного Постачальника технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі”.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» звернулося за підтвердженням наданої пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до закупівельного майданчика, яким було надано роз’яснення того, що файл «Цінова пропозиція» учасником завантажено.
Виходячи з вище викладеного Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.
Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», як учасник тендеру:
ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя Лот 5: Знаряддя, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-05-002530-a повідомляє, щодо не правомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником.
ПрАТ "АК "Київводоканал" зазначено, що Причиною для дискваліфікації Тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» є «Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації 1. Учасником не надано у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком 4 шляхом її завантаження в електронну систему закупівель в тип файлу «Документи, що підтверджують кваліфікацію» або в інший тип файлу, що має бути доступний замовнику при розгляді тендерних пропозицій до аукціону, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.»
Необхідно звернути Вашу увагу на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» було завантажено файл з Тендерною пропозиціє.
Тобто у Замовника відсутні причини для дискваліфікації ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА».
«Прекваліфікація - це розгляд пропозицій Постачальників на відповідність технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі” під час проведення процедури закупівлі.»
На етапі прекваліфікації Замовник розглядає тендерні пропозиції Постачальників та має підтвердити відповідність кожного Постачальника технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі”.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» звернулося за підтвердженням наданої пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до закупівельного майданчика, яким було надано роз’яснення того, що файл «Цінова пропозиція» учасником завантажено.
Виходячи з вище викладеного Замовник не має причин для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА», адже Учасником було надано всі необхідні документи згідно Тендерної документації.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» в тендерній пропозиції запропонувало якісне та надійне знаряддя, з відповідними технічними параметрами які було запитувано.
Просимо Вам повернути Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ УКРАЇНА» до кваліфікації, розглянути знаряддя з наведеною ціною.
Сподіваємося на Ваше порозуміння та подальшу плідну співпрацю.
У Разі без дії замовника, щодо даної вимоги, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» має намір звернутися до Антимонопольного комітету України з приводу проведення неправомірних закупівель.