Засоби дезинфікувальні

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-07-001233-a
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Світлана Поратуй, +380509376890 , economic.smkl1@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Суми , 40021, Сумська область, вул. 20 років Перемоги, буд.13
Дата укладення договору
20.03.20
Очікувана вартість
222 760 UAH з ПДВ
Сума договору
74 670 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 20.03.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Умови закупівлі:

100% корупційна закупівлі. Аргументи відхилення здоровій людині не можуть прийти до голови. Деталі в вимогах дискваліфікованого Учасника. На контраргументи Учасника Замовник не може нічого відповісти. Лише одне: рішення прийняте- всім в сад.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.02.2020 15:00

Оскарження умов:

до 20.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

24.02.2020 15:00

Очікувана вартість
222 760 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Засоби дезинфікувальні ( 47631-Засіб дезінфікуючий для медичних виробів (засіб дезінфікувальний); 41550 - Дезінфікуючі засоби для рук (засіб дезінфікувальний); 45059-Дезінфікувальний засіб до гіпохлориту натрію (засіб дезінфікувальний); 45057-Глютаральдегідний дезінфікувальний засіб (засіб дезінфікувальний)

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-07-001233-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 02.03.2020 11:27
Шановний! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури відкритих торгів. Однією з ключових вимог до проведення віждкритих торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника. Також звертаємо увагу, що Учасник, пропозицію якого буде акцептовано, в процесі аукціону не намагався конкурувати , бо був впевнений в своїй перемозі, а сума його пропозиції впритул до очікуваної вартості.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.03.2020 11:22
Скаржник в своїй вимозі вказує, що тендерна документація містить ряд антиконкурентних та дискримінаційних порушень, проте, в період уточнень, а саме з 07.02.2020 11:36:50 по 14.02.2020 15:00, не подано жодної вимоги щодо тендерної документації, а відповідно не було зауважень до документації і учасники погодилися з її змістом. Це ж відноситься до наданих товариством з обмеженою відповідальністю «ФАРТУНАТ» (код 37308833) засобів в невідповідному фасуванні - Вінсепт 150 мл/ ЕконормDEZ РП 100 мл. та Люмакс Профі Максі 0,35 л з тригером/ ЕконормDEZ Антисептик 500 мл з тригером. В період уточнення товариством з обмеженою відповідальністю «ФАРТУНАТ» (код 37308833) не надходило до замовника запитання щодо можливості надати в складі тендерної пропозиції засоби іншого фасування, або можливість перерахування на необхідну кількість засобу.
Детальна аргументація щодо невідповідності тендерної документації товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРТУНАТ» (код 37308833) викладена в протоколі №67 від 02.03.2020 року засідання тендерного комітету комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради.
Також, члени тендерного комітету обговорили питання щодо звуження кола потенційних учасників та зауважили наступне: засоби, зазначені в закупівлі, та максимальні аналоги до них, є в вільному продажі, не випускаються певним виробником, нами не зазначено вимоги подання гарантійних листів виробника. Тому, говорити про лобіювання чиїхось інтересів, чи то виробника, чи певного Учасника недоцільно.
Щодо висловлювання про заздалегідь запланованого переможця та дій учасників під час редукціону: тендерний комітет провів процедуру закупівлі з дотриманням всіх вимог законодавства «Про публічні закупівлі», детально вивчив всі надані учасниками тендерні пропозиції, кваліфікаційні і технічні документи. Хоча інші учасники закупівлі й надали визначені в закупівлі засоби, проте, їх було дискваліфіковано за невідповідність кваліфікаційним вимогам викладеним в закупівлі, що зазначено в протоколі №67 від 02.03.2020 року засідання тендерного комітету комітету комунального некомерційного підприємства. Отже, тендерний комітет провів неупереджену оцінку пропозицій Учасників.
Замовником дотримано усіх принципів здійснення публічних закупівель установлених Законом під час формування, проведення та визначення переможця закупівлі.

Номер вимоги: UA-2020-02-07-001233-a.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 03.03.2020 11:29
Ми що зобов"язані вам вказувати на ваші навмисні помилки? Десь є в Законі норма, що Учасник повинен відмовляти Замовника брати хабарі і писати про це до торгів? Ні! Це ваше рішення, за що будете нести відповідальність перед Законом. Стосовно фасування. Ми Вам запропонувати таку ж загальну кількість у пляшках по 100 мл замість 150 мл. Тобто загальний об"єм збережений! А на пляшки 350 мл. запропонували точно таку ж кількість пляшок по 500 мл. Тобто подарували по 150 мл. на кожній пляшці! І це вас теж не влаштовує, бо не запропонували хабар. Ми направляємо листи до вказаних у попередній вимозі контролюючі органи!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.03.2020 16:16
Рішення, прийняте тендерним комітетом про відхилення товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРТУНАТ» (код 37308833) не несе в собі ознак дискримінації, таких як упереджений розгляд та оцінка тендерної пропозиції, так як причини відхилення пропозиції учасника мають чітку аргументацію з детальним викладенням фактів невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації (протоколи засідання тендерного комітету комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради 67 від 02.03.2020 р. та №74 від 03.03.2020 р.), при цьому самі вимоги тендерної документації не є дискримінаційними, також відсутні факти відхилення та прийняття пропозицій різних учасників за наявності однакових порушень вимог тендерної документації. Таким чином, права та охоронювані Законом інтереси учасника не порушено. Вимогами ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII передбачено, що учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, якщо вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, але положеннями цієї статті не передбачено вимагати від Замовника визнати учасника процедури закупівлі переможцем торгів - це є факт тиску на тендерний комітет.
Замовником дотримано усіх принципів здійснення публічних закупівель установлених Законом під час формування, проведення та визначення переможця закупівлі.

Номер вимоги: UA-2020-02-07-001233-a.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАРТУНАТ", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 05.03.2020 16:32
Враховуючи відсутність чітких котрагрументів на ті доводи, що зазначені в вимозі Учасника, враховуючи намагання Замовника виправдати свої корупційні дії, ми направляємо листи до вказаних у попередній вимозі контролюючі органи!

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.03.2020 08:35
Чітка аргументація з детальним викладенням фактів невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації зазначено в протоколах засідання тендерного комітету комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради 67 від 02.03.2020 р. та №74 від 03.03.2020 р. Вимогами ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII передбачено, що учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, якщо вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, але положеннями цієї статті не передбачено вимагати від Замовника визнати учасника процедури закупівлі переможцем торгів - це є факт тиску на тендерний комітет.

Документи

03.03.2020 11:22
Протокол.pdf

Документи

05.03.2020 16:16
Протокол.pdf

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Лоти

Засоби дезинфікувальні 1

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Засоби дезинфікувальні 2

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Засоби дезинфікувальні 3

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання