ДСТУ Б Д.1.1-1-2013 - Реконструкція системи теплопостачання мікрорайону від котельні по вул. С. Зулінського (Тарногродського), 9 в м. Вінниця. Будівництво твердопаливної котельні зі складом тріски (Коригування).

30 листопада 2017 року КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» за результатами проведення відкритих торгів було укладено договір підряду №1241/28 на виконання робіт з: «ДСТУ Б Д.1.1-1-2013 - Реконструкції системи теплозабезпечення мікрорайону від котельні по вул. С.Зулінського (Тарногродського), 9 в м. Вінниця. Будівництво котельні на твердому паливі зі складом тріски» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), з ТОВ «Вінницябуд» на суму 29 177 936,64 грн. (двадцять дев’ять мільйонів сто сімдесят сім тисяч дев’ятсот тридцять шість гривень 64 копійок), в т. ч. ПДВ. В ході виконання робіт за вище вказаним об’єктом виникла необхідність у зміні проектних рішень, що викликана розрізненням частково виконаних робіт та неможливістю їх завершення без коригування проектної документації. Генеральним проектувальником ТОВ «Інжинірингова компанія Алті» було внесено зміни і відкориговано робочий проект по вищевказаному об’єкту та видано філією ДП «УКРДЕРЖЕКСПЕРТИЗА» у Вінницькій області позитивний експертний звіт від 21.12.2019 р. №02-0207-19. Роботи, які внесені у відкоригований робочий проект є продовженням робіт з будівництва об’єкту: «ДСТУ Б Д.1.1-1-2013 - Реконструкції системи теплозабезпечення мікрорайону від котельні по вул. С. Зулінського (Тарногродського), 9 в м. Вінниця. Будівництво котельні на твердому паливі зі складом тріски» (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) та становлять невід’ємну частину повного комплексу робіт від первісного проекту, тобто є продовженням ряду виконаних робіт попереднім виконавцем робіт ТОВ «Вінницябуд»). Як наслідок виникає потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого виконавця робіт з метою уніфікації, стандартизації та забезпечення сумісності з виконаними роботами. Тому, заміна попереднього виконавця робіт може призвести до несумісності із вже розпочатим рядом розрізнених будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, а також уніфікації, стандартизації, так як всі роботи є технологічно пов’язаними; втрати гарантій якості на роботи і змонтовані конструкції, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачені Договором підряду; виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням вже встановленого обладнання. Законодавство України передбачає видачу дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт і при зміні підрядника, внесення змін до них. В свою чергу роботи, що є розрізненими (та які виступають продовженням вже розпочатих та виконаних робіт) і внесення змін до дозволу (у разі заміни попереднього виконавця робіт) суттєво ускладнить виконання робіт, збільшить строки їх виконання, що призведе до підвищення їх вартості, і може вплинути на якість виконаних робіт, а також може призвести до їх несумісності, порушить їх уніфікацію та стандартизацію в цілому. Отже, у даному випадку вказані обґрунтовані підстави для застосування переговорної процедури відповідно до п.5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VІІІ (далі – Закону) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток у разі потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Виходячи з вищевикладеного, доцільно доручити виконання вказаних робіт, які технічно та економічно пов’язані з первинним договором, підрядникові ТОВ «Вінницябуд».