Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
ТОВ «Донецькі Енергетичні Послуги» здійснює господарську діяльність на підставі ліцензії НКРЕКП України на постачання електричної енергії за регульованим тарифом. На території Донецької області ТОВ «Донецькі Енергетичні Послуги» є постачальником універсальних послуг, інша альтернатива відсутня. Протягом періоду, визначеного абзацом четвертим пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», функції постачальників універсальних послуг можуть виконувати виключно електропостачальники, створені у результаті здійснення заходів з відокремлення операторів системи розподілу (кількість приєднаних споживачів до системи розподілу яких перевищує 100 тисяч) у вертикально інтегрованих суб’єктів господарювання, які до відокремлення провадили свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом на закріпленій території, що визначалася як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим. На території замовника таким постачальником є – ТОВ «Донецькі Енергетичні Послуги», інша альтернатива відсутня. Відповідно до частини першої статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» тимчасово на період з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2020 р. включно універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг, також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання здійснювало АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" на території Донецької області. Відповідно до вимог чинного законодавства України АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" забезпечило відокремлення та незалежність ліцензійної діяльності з постачання електричної енергії шляхом створення ТОВ «Донецькі Енергетичні Послуги» (код ЄДРПОУ 42086719).
Відповідно до ст.63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншим постачальниками універсальних послуг.
Таким чином, за відсутності альтернативи, також беручи до уваги необхідність оформлення договірних відносин на 2020 рік, виникає необхідність придбання електричної енергії для КНП «ЦМЛ» м. Торецька за переговорною процедурою з ТОВ «Донецькі енергетичні послуги».