Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
За результатами проведених торгів між УДЦР та ТОВ “УНІКОММ” було укладено договір № 192 від 20.05.2019 року про надання послуг зі створення, технічної підтримки та забезпечення функціонування сенсорної мережі збору даних радіовипромінювання радіоелектронних засобів та випромінюючих пристроїв (1 черга) (далі – Договір 192).
Згідно з пунктом 2 Календарного плану (Додаток 2 до Договору 192) ТОВ “УНІКОММ” повинно надати послуги за етапом 2 “Технічна підтримка та забезпечення функціонування сенсорної мережі збору даних радіовипромінювання РЕЗ та ВП (1 черга)” у продовж 3-х місяців з дати укладення договору на відповідальне зберігання. Оскільки забезпечення технічної підтримки за Договором 192 закінчується у лютому 2020, для забезпечення якісної та безперервної роботи системи є потреба здійснити закупівлю в того самого виконавця.
З метою забезпечення надання послуг технічної підтримки та забезпечення функціонування сенсорної мережі з ТОВ “УНІКОММ” , укладений договір № 417 від 20.11.2019 року про надання послуг безоплатного відповідального зберігання (далі – Договір 417), за яким сенсорна мережа передана ТОВ “УНІКОММ”.
На підставі вище наведеного та з урахуванням того, що ТОВ “УНІКОММ” є розробником сенсорної мережі, має кваліфікований персонал, ТОВ “УНІКОММ” відповідно до вимог Договору 192 укладені господарсько-договірні акти та здійснюється оплата оренди майданчиків та приміщень, в яких змонтоване обладнання сенсорної мережі, оплата функціонуючих каналів передачі даних, послуг постачання електроживлення обладнання сенсорної мережі, послуг охорони обладнання, яке територіально розосереджене та змонтоване на будинках, що знаходяться в частині міста Київ, що на лівому березі річки Дніпро, а також того, що ТОВ “УНІКОММ” за Договором 417 забезпечує безоплатне відповідальне зберігання сенсорної мережі, вважається, що зміна виконавця призведе до унеможливлення виконання УДЦР завдань радіочастотного моніторингу в наслідок не забезпечення у невизначений тривалий час безперервної технічної підтримки та безперебійного функціонування сенсорної мережі, яка пов’язана з необхідністю вивчення іншим виконавцем архітектури та експлуатаційних характеристик сенсорної мережі, набуття кваліфікації, знань та навичок експлуатації обладнання, забезпечення управління та контролю сенсорної мережі, набуття партнерських відносин з розробником застосованого спеціального програмного забезпечення та вендорами обладнання, приймання-передавання сенсорної мережі на відповідальне зберігання, а також необхідністю переукладання виконавцем договорів оренди та оплати послуг з їх надавачами.
З огляду на викладене та відповідно до експертного висновку Інституту проблем реєстрації інформації НАН України від 20.01.2020 наявні усі підстави для застосування переговорної процедури згідно з пунктом 5 частини другої статті 35 розділу VI Закону України “Про публічні закупівлі” (потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням).