запасні частини до електровозів серії ЧС spare parts for electric locomotives of ЧС series

Замовником торгів, філія "Центр забезпечення виробництва" Акціонерного Товариства "Українська залізниця", було оголошено процедуру закупівлі (Відкриті торги з публікацією англійською мовою) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-11-000025-c (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2020-02-11-000025-c). Частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до електровозів серії ЧС). Наше підприємство, ТОВ "АНАЛІТ-ТЕХНОБУД" є постачальником та представником компаній "HAVE s.r.o" та "RailTrading s.r.o." Чехія, м. Прага, має намір взяти участь у відповідній закупівлі, але ознайомившись з Тендерною документацією нами було виявлено вимоги, які є дискримінаційними, не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію та розроблені під звужене коло учасників, що в свою чергу робить неможливим участь нашого підприємства у відповідній процедурі закупівлі. 1. Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації предмет закупівлі складається із: Перелік та кількість продукції Лот №1* № п/п Код ЄЗС Код МТР УЗ Найменування продукції ДСТУ, ТУ, креслення, розмір, сорт, марка, тип Од. виміру Кіль-сть 1 34630000-2 7350081 Крестовина карданная внутренняя ED 100968, 700.002.003, 1010046 шт 2 2 34630000-2 7356694 Тяга LO 94172/d, 500.004.001, 0260135 шт 44 3 34630000-2 7600563 Вкладиш (гніздо сферичне) LO 84322, LO 81580, 0180017 шт 16 4 34630000-2 7600668 Плита ковзка права LO 311914, 700.008.000, 0180079 шт 50 5 34630000-2 7600673 Плита ковзка ліва LO 311915, 700.008.000-01, 0180080 шт 50 6 34630000-2 7601200 Сайлентблок Э826.31.00, LO 96271, 5ТЛ.210.002, 0220034 шт 700 7 34630000-2 7601216 Сайлентблок LO 85011, LO 87525, 5ТЛ.210.005, 0220035 шт 1 048 8 34630000-2 7601609 Поводок з шестірнею виконання 3 LO 003035, 500.005.000, 0230016 шт 30 9 34630000-2 7602430 Заземлювач 8ПСЛ1 LO 003138, 600.001.000, 0290063 шт 8 10 34630000-2 7606104 Хрестовина кардана внутрішня Э836.37.41.03, ED 100104, 1040024 шт 41 11 34630000-2 7946027 Хрест карданий з муфтою ED 201273, 500.001.001, 2600029 шт 80 12 34630000-2 7946032 Вал карданний ED 101622, 700.000.002, 2600030 шт 1 13 34630000-2 9357988 Тяга тормоз.ричаж.передач. LO 81074, LO 203507, 5ТЛ.234.033, 500.004.000 шт 20 Замовник торгів сформував Лот № 1 із великої кількості номенклатури запасних частин, процеси виробництва яких значно відрізняються один від одного та виготовляються за спеціальною технологією із застосуванням відповідного обладнання, яке є не у всіх виробників. Поставити всю продукцію за Лотом № 1 зможе лише завод-виробник, який має широку номенклатуру продукції власного виробництва, інші учасники ринку такі, як фізичні особи-підприємці, невеликі фірми посередники взяти участь у закупівлі не зможуть. До того ж, з боку Замовника, таке формування Лоту № 1 є нераціональним, оскільки не дозволяє дотриматися принципів максимальної економії та придбання товару за максимально вигідними цінами, що суперечить ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі". 2. Оскільки, ТОВ "АНАЛІТ-ТЕХНОБУД" планує брати участь у процедурі закупівлі та має змогу виконати зобов'язання з постачання позицій у лоті № 1: "2. Тяга кр. LO 94172/d - 44 шт." "3. Вкладиш (гніздо сферичне) кр. LO 84322 - 16 шт."; "8. Поводок з шестірнею виконання 3 кр. LO 003035 - 30 шт."; "11. Хрест карданий з муфтою кр. ED 201273 - 80 шт.", то відповідно до вимог Тендерної документації наші права порушено, а саме: формування Замовником Лоту № 1 із великої кількості номенклатури запасних частин, що унеможливлює постачання всього переліку продукції за даним лотом. Як наслідок, наше підприємство не може взяти участь у закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись с.18 Закону України "Про публічні закупівлі",