РОЗРАХУНОК КЛАСУ НАСЛІДКІВ (ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ)
на
Поточний ремонт внутрішніх приміщень ЗДО № 228 за адресою: м. Київ, вул. Глазунова, 3, 4/47 (ДК 021:2015 50700000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій)
Визначення класу наслідків (відповідальності) об’єкта виконане згідно:
1. Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 12.02.2020 (Стаття 32. Класи наслідків (відповідальності) будівель і споруд).
2. ДБН А.2.2.-3-2014 «Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва».
3. ДБН В.1.2-14:2018Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об’єктів Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель і споруд.
4. Постанова КМУ від 01.07.2019. № 461-2011-п «Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів».
5. Лист Мінрегіонбуду України від 04.04.2011р. № 24-10\2759\06-11 «Про визначення категорії складності об’єкта будівництва»
6. Рішення Науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 16.06.2001р. № 59 «Настанова щодо застосування будівельних норм у частині віднесення об’єктів будівництва до категорій складності для подальшого проектування і експертизи»
7. Закон України від 17 січня 2017 року № 1817-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності».
Розрахунок приміщень
1.1 Приміщення дитячого садочку, що підлягають ремонту розміщуються на першому поверсі п’ятиповерхової житлової будівлі, (що складається з чотирьох п’ятиповерхових секцій та однієї семиповерхової секції), та мають одну точку підключення інженерних мереж через підвальне приміщення. Електричне живлення здійснюється від однієї електрощитової, розташованої у підвальному поверсі однієї з секцій, індивідуальний тепловий пункт розміщений у підвальному поверсі іншої секції. У даному випадку приміщення дитячого садочку та секції житлового будинку не є відокремленими частинами, тому клас наслідків (відповідальності) визначається для будинку в цілому.
1.2 Основні будівельні показники по об’єкту:
Загальна площа приміщень дитячого садочку - 532,4 м.кв., житлової будівлі - 5335 м.кв.;
Кількість кімнат у квартирі Площа квартир, м2 Кількість квартир на будинок Загальна площа квартир на будинок, м2 Коефіцієнт розселення на квартиру Розселення на будинок, осіб
1 42,9 (32,4+10,5) 25 1073 2,04 51
2 52,5 (44,4+10,5) 50 2625 2,12 106
3 65,5 (50,7+10,5) 25 1637 2,4 60
Всього 100 5335 211
1.3 Кількість осіб, що постійно перебуває в приміщеннях дитячого садочку N1 = 47чол., показник знаходиться в межах від 0 до 50, що відповідає класу наслідків СС1.
1.4 Кількість осіб, що постійно перебуває в житлових приміщеннях N1 = 211чол., показник знаходиться в межах від 50 до 400, що відповідає класу наслідків СС2.
1.5 Кількість осіб, що періодично перебуває в приміщеннях дитячого садочку: тимчасове перебування людей у таких об’єктах не унормовано, але у будь-якому випадку не перевищує 100% від числа тих, які перебувають там постійно. Відтак цей показник не може привести до більш високого класу наслідків (тобто в межах «0-100» осіб що відповідає класу наслідків СС1).
1.6 Кількість осіб, що періодично перебуває в житлових приміщеннях будівлі: тимчасове перебування людей у таких об’єктах не унормовано, але у будь-якому випадку не перевищує 50% від числа тих, які перебувають там постійно. Відтак цей показник не може привести до більш високого класу наслідків (тобто в межах «100-1000» осіб що відповідає класу наслідків СС2).
1.7 Кількість осіб, що перебувають зовні відносно до дитячого садочку N3 = α х N1 = 1,5 х47 = 70чол., показник знаходиться в межах «до 100» осіб, для життєдіяльності яких об’єкт несе потенційну загрозу, що відповідає класу наслідків СС1.
1.8 Кількість осіб, що перебувають зовні відносно житлової частини будинку N3 = α х N1 = 1,5 х211 = 317чол., показник знаходиться в межах «до 1000» осіб, для життєдіяльності яких об’єкт несе потенційну загрозу, що відповідає класу наслідків СС2.
1.9 Обсяг можливого економічного збитку
Згідно з розрахунком кількість квадратних метрів в будинку дорівнює 532,4 м.кв..
Розрахункова вартість 1 м2 приймається –204,63 грн. за м2 загальної площі будівлі.
Розрахункова вартість приміщень дитячого садочку будинку:
204,63 х 532,4 = 109 тис. грн.
Прогнозовані збитки визначаються за формулою:
Ф=0,225Σ????????????????=1=0,225 х 109,0 = 25 тис.грн.
Обсяг можливого економічного збитку в мінімальних розмірах заробітної плати (м.р.з.п.) складає:
45 : 4,723 = 5,3 м.р.з.п.,
де 4723 грн. – м.р.з.п., встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»
За обсягом можливого економічного збитку приміщення дитячого садочку відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС1 (до 2000м.р.з.п).
2. Обсяг можливого економічного збитку
Згідно з розрахунком кількість квадратних метрів в будинку дорівнює
5335 м2.
Розрахункова вартість 1 м2 приймається –12 556 грн. з ПДВ за м.кв. загальної площі будівлі. (Згідно листа Мінрегіонбуда №7/15.3/3089-20 від 24.02.2020 Про показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України станом на 01 січня 2020 року).
Розрахункова вартість будинку:
12556 х 5335 х 0,6 = 40 191 тис. грн.
Прогнозовані збитки визначаються за формулою:
Ф=0,225Σ????????????????=1=0,225 х 40191 = 9043 тис.грн.
Обсяг можливого економічного збитку в мінімальних розмірах заробітної плати (м.р.з.п.) складає:
8262,944 : 4,723 = 1915 м.р.з.п.,
де 4723 грн. – м.р.з.п., встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»
За обсягом можливого економічного збитку житлової будівлі відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС1 (до 2000м.р.з.п).
1.7 Ділянка не розташована в межах заповідної території
1.8 Об’єкт не має історичної цінності, як пам’ятник архітектури, його реконструкція не призведе до втрати об’єктів культурної спадщини.
1.9 Ремонт приміщень дитячого садочку виконується у звичайних інженерно-геологічних умовах, при відсутності таких техногенних умов, як сейсмічність, просадки тощо.
1.10 Ремонт приміщень дитячого садочку не призведе до призупинення функціонування комунікацій транспорту, зв’язку, енергетики та інших інженерних мереж міста.
1.11 Ремонт приміщень дитячого садочку провадиться із залучення бюджетних коштів.
Висновок: За критеріями загальних вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Настанови щодо застосування будівельних норм у частині віднесення об’єктів будівництва до категорій складності», «Закону України від 17 січня 2017 року № 1817-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності», а також наведених розрахунків об’єкт: Поточний ремонт внутрішніх приміщень ЗДО № 228 за адресою: м. Київ, вул. Глазунова, 3, 4/47 (ДК 021:2015 50700000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій) відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2.
Умови закупівлі:
Доброго дня! Прошу розглянути відгук щодо бездіяльності замовника на вимогу учасника закупівлі UA-2020-02-12-000668-b. Замовник всупереч своїм вимогам та чинного законодавства України кваліфікував Переможцем учасника, який не надав в складі своєї тендерної пропозиції Ліцензію на роботи по даній закупівлі. ТОВ Рітейлбуд написав вимогу замовнику щодо скасування протоколу рішення визнання Переможця, на підставі не виконання учасником вимог замовника та чинного законодавства України. Замовник не відповів та не зреагував на вимогу ТОВ Рітейлбуд на протязі 3-х робочих днів.
Текст вимоги додається.
Вимога про скасування рішення протоколу (засідання Комітету Замовника про визначення Переможця від 26.02.2020р). ТОВ «Рітейлбуд» вимагає скасувати рішення протоколу про визначення переможцем ФОП «Задорожний Валентин Олексійович», в зв’язку з невідповідністю кваліфікаційним критеріям тендерної пропозиції учасника ФОП «Задорожний Валентин Олексійович», вимогам тендерної документації Замовника, а саме: Учасник повинен був надати, але не надав в складі своєї пропозиції Копію ліцензії на виконання відповідних робіт (у разі її необхідності згідно з законодавством). Згідно Закону України від 17.01.2017 №1817-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» (далі -Закон). З дня набрання чинності цим Законом об'єкти будівництва (крім об'єктів будівництва, які є комплексами, тобто складаються з декількох будинків, будівель, споруд, кожний з яких має власний клас наслідків ): III та IV категорій складності належать відповідно до об'єктів з середніми (СС2) наслідками; V категорії складності належать відповідно до об'єктів із значними (ССЗ) наслідками. З набуттям чинності Закону відбулось розширення сфери ліцензування виду господарської діяльності і, починаючи з 10.06.2017, ліцензуванню підлягає господарська діяльність з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми та значними наслідками. Крім того, пунктом 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 № 256), встановлено, що господарська діяльність з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками, підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Цей перелік теж затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 №256 (далі - Перелік видів робіт). Норма щодо визначення Кабінетом Міністрів України Переліку видів робіт також встановлена положеннями статей 2, 8, 9 Закону України «Про основи містобудування». Відповідно до Закону про ліцензування, ліцензуванню підлягає господарська діяльність з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про архітектурну діяльність». Частиною другою статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» встановлено, що порядок ліцензування господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури (далі – Порядок ліцензування), визначається Кабінетом Міністрів України. Зазначений Порядок ліцензування затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396 (із змінами). На виконання Закону про ліцензування постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 № 256 затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками (далі - Ліцензійні умови) та Перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню (далі - Перелік видів робіт). При цьому зазначеним Переліком видів робіт окремо не передбачені роботи із встановлення вікон, улаштування покрівель, опорядження фасадів, встановлення приладів вимірювання в житлових будинках тощо. Разом з цим такі роботи можуть бути технологічною складовою або виконуватися відповідно до проектної документації у складі робіт, які підлягають ліцензуванню. Тобто у разі, якщо проектом будівництва об'єкта (реконструкції, капітального та поточного ремонту, технічного переоснащення) передбачено встановлення вікон, улаштування покрівель, опорядження фасадів, встановлення приладів вимірювання в житлових будинках тощо, і такий об'єкт віднесено до об'єктів, що закласом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми або значними наслідками,суб'єкт господарювання, який виконує зазначені роботи, має отримати ліцензію згідно з відповідним розділом Переліку видів робіт - «1.00.00. Будівельні та монтажні роботи загального призначення» або «2.00.00. Будівництво об'єктів інженерної інфраструктури». Таким чином, згідно переліку видів робіт , а також умов даної закупівлі наявність ліцензії обов’язково, оскільки поточний ремонт виконується в дошкільному навчальному закладі, об’єкту за класом наслідків(відповідальності) середні наслідки - СС2 категорії складності. Отже норми чинного законодавства України на яку посилається учасник ФОП «Задорожний Валентин Олексійович» не існує. Розрахунок класу наслідків по об’єкту: Поточний ремонт внутрішніх приміщень ЗДО № 228 за адресою: м. Київ, вул. Глазунова, 3, 4/47 (ДК 021:2015 50700000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій)надається.