Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-16 Золотоноша - Черкаси - Сміла - Умань на ділянці км 41+265 – км 48+985 (лівий проїзд), Черкаська область Current average repair of the N-16 highway Zolotonosha - Cherkasy - Smela - Uman at km 41 + 265 - km 48 + 985 (left), Cherkasy region
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-12-003715-b
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Черкаській області
Код ЄДРПОУ:
05422303
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Кучеренко Олена Вікторівна,
380472714538
, tenderck@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Черкаси, 18006, Черкаська область, бульвар Шевченка, 389
Дата укладення договору
29.04.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Очікувана вартість
142 439 772 UAH
з ПДВ
Сума договору
132 000 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 30.04.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.03.2020 17:00
Оскарження умов:
до 20.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
24.03.2020 17:00
Початок аукціону:
06.04.2020 13:58
Очікувана вартість
142 439 772 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
4 273 193.16 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 424 398 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-16 Золотоноша - Черкаси - Сміла - Умань на ділянці км 41+265 – км 48+985 (лівий проїзд), Черкаська область
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
UA-ROAD: H-16 — Золотоноша - Черкаси - Сміла - Умань
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.03.2020 13:35
16.03.2020 13:34
16.03.2020 13:33
16.03.2020 13:35
13.03.2020 16:47
06.03.2020 11:12
12.02.2020 18:22
16.03.2020 13:34
13.03.2020 16:47
06.03.2020 11:11
16.03.2020 13:33
13.03.2020 16:45
06.03.2020 11:11
12.02.2020 18:21
Запитання до процедури
Щодо умов ТД
Дата подання: 17.02.2020 11:15
Дата відповіді: 20.02.2020 09:44
За умовами ТД, учасник повинен надати: «копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше дати оголошення закупівлі»
Учасник вважає необґрунтованим, безпідставним та дискримінаційним таке обмеження. Дана процедура закупівлі була оголошена 12.02.2020 р. Не зрозуміло, чим відгуки, датовані раніше 12.02.2020р., гірші, аніж ті, що видані пізніше? Відгук що, має строки придатності? Чи інформація, що у ньому міститься, з часом «псується» чи стає недостовірною? Повідомляємо, що будь-яких строків надання відгуків (відповідей на запит про видачу відгуків) не передбачено! Жоден нормативний акт не визначає строків видачі відгуків (як і такого поняття взагалі). Учасник не може бути впевнений, що зможе вчасно отримати необхідний відгук. Так, інформація, що міститься у відгуку, не є «публічною інформацією» у визначенні Закону України «Про доступ до публічної інформації», а замовники за аналогічними договорами – не є «розпорядниками публічної інформації» у розумінні цього Закону, а тому строк у 5 робочих днів, протягом яких розпорядник має надати відповідь на запит, - не може бути застосований до видачі відгуків. Так само: оскільки учасник є юридичною особою, то на звернення учасника не розповсюджуються і вимоги Закону України «Про звернення громадян», стаття 20 якого встановлює терміни розгляду звернень громадян. Не існує (щонайменше учаснику про це невідомо) жодного закону, який би встановлював конкретні строки надання контрагентами відгуків за аналогічними договорами, чи хоча б встановлював сам обов’язок по наданню таких відгуків. На практиці учасник звертається до замовників за попередніми договорами з проханням надати відгук по конкретному договору та вимушений просто чекати на відповідь від контрагента. Іноді відгуки надходять протягом 30 днів, іноді – пізніше, а іноді –учасник взагалі не отримує будь-якої відповіді на свій запит (і зробити з цього приводу нічого не може, оскільки замовники не порушують жодної норми законодавства: правової регламентації цього питання не існує). Натомість Замовник, скориставшись механізмом, передбаченим ч.7 ст. 28 Закону, в змозі перевірити достовірність будь-якої інформації, у тому числі і наданої у складі «старих» відгуків. Таким чином, вищезазначена вимога має бути виключеною з умов Тендерної документації. Вважаємо за необхідне нагадати також про усталену практику Органу оскарження щодо часових обмежень вимог до відгуків. Зокрема, у рішенні №10965-р/пк-пз від 09.08.2019 Орган оскарження, розглядаючи аналогічну вимогу документації, зазначив наступне: «документ повинен бути датований не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про дану закупівлю. 3 Оголошення про проведення Процедури закупівлі оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 27.06.2019. Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації саме у наведеній редакції та неможливість надання відгуків, виданих до початку проведення Процедури закупівлі. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають відгук, датований не раніше 27.06.2019, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника». А у рішенні від № 11656-р/пк-пз від 21.08.2019 та п.2 рішення №13019-р/пк-пз від 16.09.2019 Орган оскарження встановив, що «за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають відгук саме від балансоутримувача автомобільної дороги, датований саме не більш місячної давнини до дати кінцевого строку подання Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника». Враховуючи вищевикладене умова, щодо надання відгуку: «виданого замовниками не раніше дати оголошення закупівлі»має бути виключеною з Тендерної документації з метою приведення останньої у відповідність із ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Законодавством надано замовнику право вимагати від учасника надання всієї інформації, яка б дозволила замовнику переконатися у відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та спроможності якісно надати послуги та у встановлені строки.
Вимога про надання відгуку, датованого не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про закупівлю має на меті отримання максимально актуальної та достовірної інформації про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору.
Вимога про надання відгуку, датованого не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про закупівлю має на меті отримання максимально актуальної та достовірної інформації про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.04.2020 14:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
132 000 000 UAH з ПДВ | 132 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ШРБУ-48
Пошук по цьому учаснику
|
141 950 000 UAH з ПДВ | 141 950 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" #33658865
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 132 000 000 UAH з ПДВ | 10.04.2020 15:36 |
Переможець
Дата і час публікації: 10.04.2020 15:36
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому переможцю
|
132 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 81/1-02
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Дог. №87.1-02 від 29.04.2020.pdf | Укладений |
132 000 000
|
30.04.2020 16:52
|
29.04.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
30.04.2020 16:53
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 17.07.2020 17:00
| Опис змін: | Під час оприлюднення договору №87/1-02 від 29.04.2020 р., в результаті технічної помилки номер договору 87/1-02 оприлюднений під номером 81/1-02. Вважати вірним номер 87/1-02. |
| Номер договору: | - |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 17.07.2020 17:20
| Опис змін: | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2020 р. №539 «Порядок використання коштів, виділених для здійснення будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись пунктами 5.7., 5.8., 17.8. Договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 24.12.2020 10:13
| Опис змін: | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №36 від 29.01.2020 р. «Деякі питання дорожнього господарства» в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2020 р. № 1247, постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2020 р. № 539 «Про виділення коштів для здійснення будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення» в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2020 р. № 1247, керуючись пунктами 1.2., 5.1., 5.3., 17.8. Договору |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 18.03.2021 11:24
| Опис змін: | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №122 від 17.02.2021 р. «Деякі питання дорожнього господарства», керуючись п. 5.8., 17.8, Договору |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 06.07.2021 15:07
| Опис змін: | Враховуючи зменшення обсягів закупівлі, керуючись п. 3.5., 17.8, Договору |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
129 920 054.15
UAH з ПДВ
|
