Робоча станція для оформлення та видачі документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, з комплектом обладнання для зняття біометричних даних (параметрів) особи

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-14-002811-c
  • 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
  • Завершена
Найменування замовника:
Рава-Руська міська рада Жовківського району Львівської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дума Ірина Петрівна, +380325242002 , buh.rawa_mrada@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Рава-Руська, 80316, Львівська область, вул. Ярослава Мудрого,3
Дата укладення договору
23.03.20
Переможець
ТОВ «АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»
Очікувана вартість
300 000 UAH з ПДВ
Сума договору
258 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 23.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.02.2020 15:34

Оскарження умов:

до 25.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

29.02.2020 15:34

Початок аукціону:

02.03.2020 15:57

Очікувана вартість
300 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 комплекти
Робоча станція для оформлення та видачі документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, з комплектом обладнання для зняття біометричних даних (параметрів) особи
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Стосовно надання учасником згоди на обробку персональних даних

Дата подання: 19.02.2020 13:52
Дата відповіді: 21.02.2020 14:54
Тендерною документацією вимагається від учасника у складі своєї тендерної пропозиції надати "довідка в довільній формі або відповідно ДО ВЗІРЦЯ (чому не до ЗРАЗКА?), що наведений в Додатку 5 до даної документації, повинна бути підписана особами, щодо яких подано інформацію, визначену відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»" про надання згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» (стиль та орфографія замовника збережені). ВИМАГАЄМО зазначені положення тендерної документації ВИКЛЮЧИТИ як такі, що СУПЕРЕЧАТЬ Закону України "Про захист персональних даних". Шановний замовник, повідомляємо, що Вами ГРУБО ПОРУШЕНО норми Закону України "Про захист персональних даних" стосовно своїх обов'язків щодо збору та обробки персональних даних учасників та безпідставно включені вимоги до тендерної документації щодо надання учасниками згоди на обробку їх персональних даних. Зокрема, відповідно до абзацу четвертого статті 2 Закону України "Про захист персональних даних" суб’єкт персональних даних (фізична особа) надає дозвіл на обробку її персональних даних ВІДПОВІДНО ДО СФОРМУЛЬОВАНОЇ МЕТИ ЇХ ОБРОБКИ. Мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних (частина перша статті 6 Закону України "Про захист персональних даних"). Проте, тендерна документація НЕ МІСТИТЬ відомостей щодо сформульованої замовником торгів відповідно до законодавства МЕТИ ОБРОБКИ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ учасників торгів, що є законодавчою підставою учаснику торгів не надавати згоду на обробку персональних даних. Крім того, замовник для отримання від учасника згоди на обробку його персональних даних всупереч вимог абзацу третього статті 2 Закону України "Про захист персональних даних" НЕ ЗАЗНАЧИВ в тендерній документації СКЛАД ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ, ЯКИЙ ЙОМУ МАЄ БУТИ НАДАНИЙ учасником, та ВИЗНАЧЕНУ ПРОЦЕДУРУ ОБРОБЛЕННЯ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ замовником. Також замовник, порушуючи вимоги частини другої статті 12 Закону України "Про захист персональних даних", НЕ ПОВІДОМИВ в тендерній документації учасників "…про володільця персональних даних, склад та зміст зібраних персональних даних, свої права, визначені цим Законом, мету збору персональних даних та осіб, яким передаються його персональні дані: в момент збору персональних даних, якщо персональні дані збираються у суб’єкта персональних даних; в інших випадках протягом тридцяти робочих днів з дня збору персональних даних". Отже, відсутність в тендерній документації зазначених трьох аспектів (мета збору, склад персональних даних, визначена процедура оброблення персональних даних), які є обов’язковими зі сторони замовника відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" є законодавчою підставою учаснику торгів не надавати згоду на обробку персональних даних. У зв'язку з цим, таке порушення законодавства щодо захисту персональних даних повинно бути усунене шляхом ВИКЛЮЧЕННЯ зазначених вище вимог тендерної документації. Крім того, зазначенні в тендерній документації (підпунктах 3.5, 3.6 (???) пункту 2 розділу 5), що: "Відповідно до статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) підпис фізичної особи (яка представляє учасника) на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, яка діють від імені учасника, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками, уповноваженими особами учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних»" НЕ ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ ТА Є ХИБНИМ, оскільки не має жодного законодавчого та нормативного підґрунтя. Звертаємо увагу, що на підставі норм Конституції України та Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 "Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних" (ETS № 108) правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних, і спрямовані на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних в України регулюються виключно Законом України "Про захист персональних даних". А що відповідно до Закону замовник повинен був зробити зазначено вище. У зв'язку з цим, таке посилання на Конституцію України та Конвенцію Ради Європи 1981 року № 108 має бути виключено з тендерної документації на підставі наведеного вище. ВИМАГАЄМО ВИКЛЮЧИТИ з тендерної документації зазначені вище положення стосовно персональних даних як такі, що суперечать Закону України "Про захист персональних даних".
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Ваша вимога була прийнята до уваги, найближчим часом тендерним комітетом будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації

Щодо вимагання оплати переможцем юридично-консультаційних послуг для замовника

Дата подання: 19.02.2020 14:08
Дата відповіді: 21.02.2020 14:53
Шановний замовнику! Які підстави існують для сплати третьою стороною, а саме учасником – переможцем торгів Ваших (замовника) юридично-консультаційних послуг у розмірі 3 000,00 грн, які замовнику начебто надані за договором? Всі витрати замовника щодо складання тендерної документації не стосуються учасника/переможця закупівлі за виключенням тристороннього договору надання послуг замовник – консультант - переможець закупівлі на Prozorro, який і мав би бути підставою для сплати учасником - переможцем наданої замовнику консультативної послуги (чи взагалі вона надавалась?; судячи зі змісту тендерної документації, консультативних послуг не надавалось взагалі). Оскільки в тендерній документації зазначений тристоронній договір відсутній, то за що й платити? Це така мода в львівському регіоні вимагати від переможця торгів оплати ефемерних юридично-консультаційних послуг замовнику? Отже, виключить таку вимогу з тендерної документації взагалі та наряду з учасником, який самостійно несе витрати на підготовку своєї пропозицію, самостійно вирішуйте питання щодо складання тендерної документації власним коштом.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Ваша вимога була прийнята до уваги, найближчим часом тендерним комітетом будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації

Щодо вимоги на погодження з проектом договору

Дата подання: 19.02.2020 14:39
Дата відповіді: 21.02.2020 14:58
Тендерною документацією (п. 3 розділу 6) вимагається від учасника у складі тендерної пропозиції надати "Скан-копію проекту договору з підписами та печатками Учасника торгів на кожній сторінці проекту-договору. Кожна сторінка проекту договору повинна бути засвідчена написом «З умовами договору згідні», підписом уповноваженої особи із зазначенням посади, прізвища та ініціалів, скріплена печаткою (за наявності)". Проте, зазначене суперечить вимозі ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" про те, що договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (навіть таке посилання є в п. 3 розділу 6 тендерної документації). Зокрема, статей 627, 628, 638, 639 Цивільного кодексу України та статей 179 – 181 Господарського кодексу України. Отже, відповідно до Кодексів України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Наголошуємо, що право згоди на підписання договору має лише переможець закупівлі. Наразі, в тендерній документації присутній лише проект договору. Таким чином, на етапі подання пропозицій учасник має право погодитись тільки з істотними умовами договору про закупівлю (які не визначені в тендерній документації) й аж ніяк не з ПРОЕКТОМ ДОГОВОРУ. Звертаємо увагу, що п. 7 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що тендерна документації повинна містити " 7) проект договору про закупівлю З ОБОВ’ЯЗКОВИМ ЗАЗНАЧЕННЯМ ПОРЯДКУ ЗМІН ЙОГО УМОВ;". А де в тендерній документації цей обов’язків порядок? Проект договору – не є остаточним і підлягає змінам, поки обидві сторони прийдуть до згоди. Тому зазначене в п. 3 розділу 6 про те, що "Основні вимоги до договору НЕ Є ОСТАТОЧНИМИ І ВИЧЕРПНИМИ, І МОЖУТЬ БУТИ ДОПОВНЕНІ І СКОРИГОВАНІ ПІД ЧАС УКЛАДАННЯ ДОГОВОРУ З УЧАСНИКОМ-ПЕРЕМОЖЦЕМ торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти.", є самим правильним, оскільки запропонований в тендерній документації проект договору підлягає коригуванню через наступне: "Кожна партія Товару - ???"; "асортименту товару - ???"; "Інструкцією про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю № П-6 - ???"; "Інструкцією про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за якістю № П-7 - ???" тощо. Отже, в такому випадку замовнику доречно попросити від учасника довідку про ознайомлення ним (учасником) з проектом договору, а процедура укладення договору - відповідно до Кодексів України!!! Також має бути зазначено, що незгода з проектом договору не є підставою для відхилення тендерної пропозиції, оскільки відповідно до норм Кодексів зміст договору остаточно визначається сторонами під час його укладення. Вимагаємо виключити з тендерної документації надання учасником в тендерній пропозиції завізованого проекту договору, оскільки це суперечить вимогам законодавства України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Дякуємо за запитання. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (надалі - Закон) тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Статтею 638 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет закупівлі, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Отже, замовником після прийняття рішення про визначення, відповідно до вимог та норм Закону, переможця торгів та публікації наміру про укладення договору, у строк визначений Законом для укладення договору про закупівлю, будуть обговорюватися з переможцем та корегуватися пункти договору для досягнення згоди. Пункти, за якими досягнуто домовленість та які змінені у опублікованому проекті договору, будуть внесені до договору про закупівлі, крім зміни істотних умов договору та норм, які мають бути відповідно до Закону у договорі про закупівлю. Тому, надання учасником у складі тендерної пропозиції підписаного проекту договору про закупівлю жодним чином не означає безумовного погодження учасника з усіма умовами договору. Замовником у тендерній документації зазначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, з урахуванням особливостей, визначених Законом.
Розгорнути: 3 Згорнути

Аукціон

Початок:
02.03.2020 15:57
Завершення:
02.03.2020 16:18

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.03.2020 16:18

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ «АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»
Пошук по цьому учаснику
258 000 UAH з ПДВ 258 000 UAH з ПДВ Документи
259 500 UAH з ПДВ 259 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.03.2020 17:18
sign.p7s
05.03.2020 17:18
ДФС.rar
05.03.2020 17:18
Довідка МВС.pdf
05.03.2020 17:18
Довідка ДФС.pdf
28.02.2020 11:57
sign.p7s

Публічні документи

26.02.2020 13:10
sign.p7s
26.02.2020 11:41
Протокол_2017.pdf
26.02.2020 11:41
Витяг з ЄДР.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ «АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»
#39950584
Пошук по цьому переможцю
Переможець 258 000 UAH з ПДВ 05.03.2020 16:52

Документи

02.03.2020 16:18
edr_identification.yaml
05.03.2020 16:50
Document (1).pdf
05.03.2020 16:52
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 05.03.2020 16:52

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ «АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»
Пошук по цьому переможцю
#39950584
258 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

02.03.2020 16:18
edr_identification.yaml
05.03.2020 16:50
Document (1).pdf
05.03.2020 16:52
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 23.03.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 05-03/20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір.pdf Укладений
258 000
23.03.2020 11:45
23.03.2020
sign.p7s Укладений
23.03.2020 11:47

Виконання договору

Строк дії за договором: 23.03.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 258 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання