Номер вимоги: UA-2020-02-14-003342-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Амаркорд", Код ЄДРПОУ:21626927
Дата подання: 17.02.2020 13:57
Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією по закупівлі ID: UA-2020-02-14-003342-c нами виявлено дискримінаційні вимоги, які не відповідають чинному законодавству про публічні закупівлі та обмежують вільну конкуренцію серед учасників, а саме: технічні характеристики предмету закупівлі сформовані таким чином, що штучно звужують коло можливих потенційних учасників та встановлюють обмеження для участі у торгах.
При проведенні закупівлі Замовник повинен керуватись головними принципам державних закупівель, а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Медико-технічні вимоги закупівлі ID: UA-2020-02-14-003342-c чітко прописані з каталогу або сайту одного виробника без можливості участі інших виробників. Внесення змін до даних медико-технічних вимог дозволило б більшій кількості виробників прийняти участь у закупівлі, що в свою чергу сприяло би прояву конкуренції та, як наслідок, економії бюджетних коштів.
Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Виходячи з наведеного вище, з метою уникнути порушення основних принципів державних закупівель та розширити коло учасників, створити конкурентне середовище та уникнути зловживань та корупції, звертаємося до Вас з проханням внести зміни в документацію відкритих торгів:
- переглянути медико-технічні вимоги Додатку 4 Тендерної документації, взявши за основу аргументовані медико-технічні вимоги, та привести їх у відповідність до норм чинного законодавства України.
- розділити предмет закупівлі на окремі ЛОТИ по позиціях.
У випадку відмови та не приведення Документації тендерних закупівель у відповідність до норм чинного законодавства України, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Таблиця МТВ зі змінами додається
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Учаснику!
Тендерний комітет розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до пункту 37 частини першої статті 1 Закону частина предмета закупівлі (лот) – визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 N 454 (далі – Порядок). Згідно з пунктом 1 Розділу II “Визначення предмета закупівлі товарів і послуг” Порядку, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року N 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг (абзац четвертий пункту 1 розділу II Порядку). Зважаючи на викладене, визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) є правом замовника, а не обов’язком. Таке ділення предмету закупівлі на частини (лоти) може здійснюватися у разі доцільності та оптимальності на розсуд замовника.
При підготовці медико-технічних вимог до цієї закупівлі тендерним комітетом було проведено моніторинг ринку на наявність витратних матеріалів, з показниками, що максимально відповідають потребам Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації. За його результатами було встановлено наявність щонайменше двох виробників на ринку вказаної продукції, які виготовляють витратні матеріали з показниками, описаними у медико-технічних вимогах до тендерної документації.
Кожен майбутній учасник може реалізувати своє право, на участь у процедурі відкритих торгів подавши при цьому свою пропозицію через систему електронних майданчиків прозоро, долучившись до проведення процедури відкритих торгів.
Тендерну документацію Витратні матеріали для кардіологічних хворих ДК 021:2015 код 33110000-4 «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (Класифікатор НК 024:2019: 10598 Набір для катетеризації серця; 10599 Набір для катетеризації серця; 58115 Периферійний судинний провідник, ручний; 47732 Катетер балонний для коронарної ангіопластики, стандартний; 47732 Катетер балонний для коронарної ангіопластики, стандартний; 46535 Лікарсько-елюючий стеноз коронарної артерії; 31664 Катетер для направлення коронарної артерії; 10691 Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер) згідно оголошення UA-2020-02-14-003342-c вирішили залишити без змін.
Номер вимоги: UA-2020-02-14-003342-c.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Прикарпатська медична компанія, Код ЄДРПОУ:40447429
Дата подання: 20.02.2020 13:52
Вимога щодо приведення Документації тендерних закупівель у відповідність до норм чинного законодавства України додається
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Потенційний Учаснику!
Звертамо Вашу увагу, що медичні вироби, оголошені по даній процедурі, не є комплектами та у тендерній документації відсутні жодні вимоги щодо виробництва медичних виробів одним виробником. Також в тендерній документації відсутні вимоги щодо прийняття участі у даній процедурі лише виробників. Кожен майбутній учасник може реалізувати своє право на участь у процедурі відкритих торгів, подавши при цьому свою пропозицію через систему електронних майданчиків PROZORRO.
Всі медичні вироби по даній процедурі використовуються виключно у інтервенційних коронарних втручаннях на базі одного відділенням та не передається іншим. Процес інтервенційної коронарної операції потребує наявності всього переліку медичних виробів, оголошених у даній процедурі закупівлі.
Тому для можливості надання кваліфікованої та якісної допомоги пацієнтам, дуже важливе своєчасне, одномоментне та в повному обсязі постачання продукції. Поділ на більшу кількість лотів призведе до ризику затримки поставок та унеможливить одномоментне постачання, що спричинить негативні наслідки для лікувального процесу.
Тендерну документацію Витратні матеріали для кардіологічних хворих ДК 021:2015 код 33110000-4 «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (Класифікатор НК 024:2019: 10598 Набір для катетеризації серця; 10599 Набір для катетеризації серця; 58115 Периферійний судинний провідник, ручний; 47732 Катетер балонний для коронарної ангіопластики, стандартний; 47732 Катетер балонний для коронарної ангіопластики, стандартний; 46535 Лікарсько-елюючий стеноз коронарної артерії; 31664 Катетер для направлення коронарної артерії; 10691 Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер) згідно оголошення UA-2020-02-14-003342-c залишити без змін.