Капітальний ремонт дороги по вул. М. Грушевського на ділянці від буд. №29 до буд. №19 в с.Сокільники Пустомитівського району Львівської області

08.04.2020 року учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" опубліковано вимогу (скаргу) ID: UA-2020-02-17-001834-b.b1, яка в свою чергу була уважно розглянута тендерним комітетом замовника.

Учасником подана скарга у формі вимоги, не містить обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, а також вимог суб’єкта оскарження – обов’язкових складових скарги в розумінні ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
У відповідності до ч. 3 ст. 30 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відтак, надаємо відповідь та додаткову інформацію щодо зазначених обставин учасником у вимозі обставин:

1. Тендерним комітетом 07.04.2020 року було опубліковано Протокол №3 про результати розгляду тендерної пропозиції учасника, за наслідками якого прийнято рішення про її відхилення у відповідності до ч. 4 п. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Підставами для відхилення зокрема були:
- невиконання учасником вимог п. 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо подання витягу з регламенту електронного майданчика та/або посилання на регламент електронного майданчика, а також завантаження учасником копії документів, які не містять дати виконання підпису директора;
- невиконання вимог п. 1.2 Додатку 1 до тендерної документації щодо подання сканкопії документів, що підтверджують освітньо-кваліфікаційний рівень кожної особи, зазначеної в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Окрім цього, тендерним комітетом було звернуто увагу учасника на відсутність можливості встановити з поданої учасником інформації, чи станом на час проведення закупівлі ТОВ «Будівельна компанія «Захід Нео Буд» має право здійснювати будівельні роботи по об’єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. М. Грушевського на ділянці від буд. №29 до буд. №19 в с.Сокільники Пустомитівського району Львівської області», оскільки в тендерній пропозиції відсутня інформація про внесені зміни до первісного Переліку, що є додатком до Ліцензії від 18.01.2017 року.

В свою чергу, учасник у вимозі зазначає, що вніс зміни до Переліку видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV категорії складності (додаток до Ліцензії (реєстр.№2013033886) після 06.03.2020 року – фактичної дати розкриття тендерних пропозицій, та наполягає на відсутності сумнівів щодо законності здійснення ним професійної діяльності у галузі будівництва.

Повторно звертаємо увагу учасника, що тендерним комітетом не ставилося під сумнів наявність у ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЗАХІД НЕО БУД" ліцензії для господарської діяльності з будівництва, оскільки надана учасником інформація щодо її наявності та чинності відповідає відомостям у відкритому електронному реєстрі Державної архітектурно-будівельної інспекції України (https://dabi.gov.ua/license/list.php?sort=num&order=ASC).
Учасником було завантажено у відповідності до вимог тендерної документації і Ліцензію, і Перелік робіт до неї.
Тендерний комітет зауважив на відсутність у тендерній пропозиції актуального Переліку видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва, що є додатком до даної Ліцензії, оскільки у електронному реєстрі Державної архітектурно-будівельної інспекції України наявні відомості щодо внесення змін на момент розгляду тендерної пропозиції учасника, що призвело до неможливості встановлення наявності у новому Переліку (зі змінами від 10.03.2020 року) необхідних видів робіт – 3.00.00 «Будівництво об’єктів транспортної інфраструктури» (3.02.00 Доріг автомобільних).

З огляду на вище викладене, тендерна пропозиція учасника була розглянута в строгій відповідності до вимог Закону, а Протокол №3 містить перелік обгрунтованих обставин, які визначають цю пропозицію як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.