Паливо (Бензин А-95)

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваші зауваження!
Повідомляємо, що фактично, у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» оновлена (відкоригована) цінова пропозиція, яка може надаватися Учасником після закінчення терміну подачі тендерних пропозицій (тобто яку учасник (переможець) може подати після закінчення аукціону), не є складовою тендерної пропозиції, яка надається Учасником у визначений термін до початку аукціону. Тендерна пропозиція – це пропозиція, яка подається учасниками відповідно до вимог тендерної документації до моменту завершення кінцевого терміну подання пропозицій. Тому всі документи, що було надані чи не надані після завершення кінцевого терміну подання пропозицій, окрім документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, не вважаються частиною тендерної пропозиції. Таким чином, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» комерційна (цінова) пропозиція не є частиною тендерної пропозиції учасника, оскільки надається переможцем закупівлі вже після аукціону.
Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає вичерпний перелік обов’язкових документів, які може вимагати Замовник після розкриття тендерних пропозицій - це документи, які переможець зобов'язаний надати за ст. 17 Закону, якщо вимогу надати такі документи містить тендерна документація. Інші документи фактично не можуть бути основною підставою для відхилення пропозиції учасника.
Для бюджетних установ – розпорядників державних коштів, головним критерієм залишається, зрозуміло, найбільш економічно вигідна пропозиція – найменша ціна (якщо решта не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі»).
У нашому випадку, комерційна частина (остаточна пропозиція) була надана Учасником, який запропонував найбільш економічно вигідну ціну товару своєчасно, але особисто, нарочним, лише у паперовому вигляді, без завантаження в електронну систему.
Враховуючи загальну практику подібних закупівель та той факт, що решта найвагоміших та суттєвих кваліфікаційних критерієв, пов’язаних з якістю товару та можливостей забезпеченням Замовника цим товаром, повністю відповідає вимогам Замовника, було прийнято рішення визнати переможцем закупівлі Учасника – ТОВ «НЕФТЕК СІТІ ОІЛ».
Поважаємо Ваше право звертатися до інших органів оскарження, але, разом з цим зауважимо, що у разі відхилення Учасника ТОВ «НЄФТЕК СІТІ ОІЛ» та розгляду наступної, тобто наданої Вами пропозиції, виникають такі зауваження щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції умовам Тендерної документації, а саме: на підтвердження кваліфікаційних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази, Вами надан перелік АЗС з їх адресами, у якому одна з шести АЗС у м. Дніпрі має адресу вул. Дніпровська. 79 б, але, відповідно до наданих Вами ліцензій на роздрібну торгівлю паливом, справжня адреса цієї станції не належить до м. Дніпра, а саме: ліцензію має АЗС за адресою: Дніпропетровська обл., с. Новоалександрівка, вул. Дніпровська, 79 б. Таким чином, зазначена у кваліфікаційних вимогах необхідність наявності розвиненої мережі АЗС у м. Дніпрі кількістю не менше 6 станцій порушена, тобто кількість АЗС ТОВ «НОРДГАЗ» по м. Дніпру з підтверджуючими документами на роздрібну торгівлю становить лише 5 станцій. Отже, визнаний переможцем ТОВ «НЄФТЕК СІТІ ОІЛ» має більш достатньо розвинену мережу АЗС по м. Дніпру. Це, вочевидь, більш вагомий критерій щодо предмету закупівлі, ніж зазначений у вимозі (UA-2020-02-17-002030-a.a3) щодо скасування рішення протоколу №17 від 05.03.2020 про визнання переможцем по закупівлі учасника ТОВ «НЕФТЕК СІТІ ОІЛ» та відхилення його пропозиції.
Разом з вищевикладеним, визнаємо необхідність більш коректного та чіткого підходу Замовника до складання Тендерної документації з метою уникнення спірних питань та невідповідностей у майбутніх закупівлях.

З повагою,
тендерний комітет Самарської районної
у місті Дніпрі ради

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваші зауваження!
Повідомляємо, що фактично, у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» оновлена (відкоригована) цінова пропозиція, яка може надаватися Учасником після закінчення терміну подачі тендерних пропозицій (тобто яку учасник (переможець) може подати після закінчення аукціону), не є складовою тендерної пропозиції, яка надається Учасником у визначений термін до початку аукціону. Тендерна пропозиція – це пропозиція, яка подається учасниками відповідно до вимог тендерної документації до моменту завершення кінцевого терміну подання пропозицій. Тому всі документи, що було надані чи не надані після завершення кінцевого терміну подання пропозицій, окрім документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, не вважаються частиною тендерної пропозиції. Таким чином, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» комерційна (цінова) пропозиція не є частиною тендерної пропозиції учасника, оскільки надається переможцем закупівлі вже після аукціону.
Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає вичерпний перелік обов’язкових документів, які може вимагати Замовник після розкриття тендерних пропозицій - це документи, які переможець зобов'язаний надати за ст. 17 Закону, якщо вимогу надати такі документи містить тендерна документація. Інші документи фактично не можуть бути основною підставою для відхилення пропозиції учасника.
Для бюджетних установ – розпорядників державних коштів, головним критерієм залишається, зрозуміло, найбільш економічно вигідна пропозиція – найменша ціна (якщо решта не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі»).
У нашому випадку, комерційна частина (остаточна пропозиція) була надана Учасником, який запропонував найбільш економічно вигідну ціну товару своєчасно, але особисто, нарочним, лише у паперовому вигляді, без завантаження в електронну систему.
Враховуючи загальну практику подібних закупівель та той факт, що решта найвагоміших та суттєвих кваліфікаційних критерієв, пов’язаних з якістю товару та можливостей забезпеченням Замовника цим товаром, повністю відповідає вимогам Замовника, було прийнято рішення визнати переможцем закупівлі Учасника – ТОВ «НЕФТЕК СІТІ ОІЛ».
Поважаємо Ваше право звертатися до інших органів оскарження, але, разом з цим зауважимо, що у разі відхилення Учасника ТОВ «НЄФТЕК СІТІ ОІЛ» та розгляду наступної, тобто наданої Вами пропозиції, виникають такі зауваження щодо невідповідності Вашої тендерної пропозиції умовам Тендерної документації, а саме: на підтвердження кваліфікаційних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази, Вами надан перелік АЗС з їх адресами, у якому одна з шести АЗС у м. Дніпрі має адресу вул. Дніпровська. 79 б, але, відповідно до наданих Вами ліцензій на роздрібну торгівлю паливом, справжня адреса цієї станції не належить до м. Дніпра, а саме: ліцензію має АЗС за адресою: Дніпропетровська обл., с. Новоалександрівка, вул. Дніпровська, 79 б. Таким чином, зазначена у кваліфікаційних вимогах необхідність наявності розвиненої мережі АЗС у м. Дніпрі кількістю не менше 6 станцій порушена, тобто кількість АЗС ТОВ «НОРДГАЗ» по м. Дніпру з підтверджуючими документами на роздрібну торгівлю становить лише 5 станцій. Отже, визнаний переможцем ТОВ «НЄФТЕК СІТІ ОІЛ» має більш достатньо розвинену мережу АЗС по м. Дніпру. Це, вочевидь, більш вагомий критерій щодо предмету закупівлі, ніж зазначений у вимозі (UA-2020-02-17-002030-a.a3) щодо скасування рішення протоколу №17 від 05.03.2020 про визнання переможцем по закупівлі учасника ТОВ «НЕФТЕК СІТІ ОІЛ» та відхилення його пропозиції.
Разом з вищевикладеним, визнаємо необхідність більш коректного та чіткого підходу Замовника до складання Тендерної документації з метою уникнення спірних питань та невідповідностей у майбутніх закупівлях.

З повагою,
тендерний комітет Самарської районної
у місті Дніпрі ради