Торфобрикет

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-18-000394-b
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти та молоді Рожищенської районної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ільчук Наталія Леонтіївна, 380336821283 , rogosvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Рожище, 45100, Волинська область, Грушевського 27
Дата укладення договору
28.04.20
Переможець
Державне підприємство "Волиньторф"
Очікувана вартість
1 636 500 UAH з ПДВ
Сума договору
1 618 651.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 28.04.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.02.2020 15:00

Оскарження умов:

до 02.03.2020 00:00

Подання пропозицій:

06.03.2020 15:00

Початок аукціону:

23.03.2020 15:16

Очікувана вартість
1 636 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 183 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1060 тони
Торфобрикет
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Уточнення

Дата подання: 20.02.2020 11:47
Дата відповіді: 25.02.2020 11:01
Доброго ранку, у Додатку 1 тендерна пропозиція, учасник має заповнити таблицю з ціною. У таблиці зазначено що: брикети торфові ТА напівбрикети торф'яні. Згідно оголошення Замовник планує закуповувати брикети торфові. Як учасник має заповнити таблицю зазначивши саме брикети, якщо він не має право відступати від наданої форми??

відповідь:

У додатку 1 запропонованої форми «Тендерна пропозиція» у таблиці у графі «Найменування товару» у дужках вказано, що назва зазначається учасником.

Уточнення

Дата подання: 20.02.2020 11:49
Дата відповіді: 25.02.2020 11:01
У додатку 3 Проект договору пункт 2.1. зазначена наступна вимога : Постачальник повинен поставити Покупцю товар (товари), якість яких відповідає вимогам__________________________________________________________________________. Що саме має зазначити у даному пункті учасник?

відповідь:

Якість запропонованого товару підтверджується посвідченням якості (або декларація виробника). Постачальник повинен поставити Покупцю товар (товари), якість яких відповідає вимогам ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги».

Уточнення

Дата подання: 20.02.2020 11:54
Дата відповіді: 25.02.2020 11:02
Питання по Додатку 9. Замовником встановлена форма - зразок, однак зазначивши назву учасника, буде дуже не зрозуміло, чи він фіз.особа, чи представник,чи юридична особа. Відредагуйте будь ласка даний додаток, оскільки н зрозуміло як саме його заповняти

відповідь:

У додатку 9 Форми згоди, яка подається Учасником на фірмовому бланку (за наявності), зазначається:
- якщо Учасник має статус фізичної особи-підприємця, то вказує цю інформацію та відповідно прізвище, ім’я, по батькові;
- якщо Учасник має статус юридичної особи, то вказує найменування організації, посаду та прізвище, ім’я, по батькові особи уповноваженої представляти інтереси даної організації і яка має право підпису.

Уточнення

Дата подання: 20.02.2020 11:56
Дата відповіді: 25.02.2020 11:03
Яку відстрочку платежу має зазначити учасник у ціновій пропозиції та проекті договору ?

відповідь:

Розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом 30 банківських днів з дня поставки (передачі) товару (визначається відповідно до умов тендерної пропозиції).
Розгорнути: 4 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-18-000394-b.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:42386101
Дата подання: 26.03.2020 15:49
Неправомірне визнання переможцем, та безпідставне відхилення пропозиції ТОВ"ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО"

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.03.2020 12:19
Відповідно до абзацу 2 пункту 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь на вимогу ТОВ «ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО» від 26.03.2020р. № 22, ідентифікатор вимоги UA-2020-02-18-000394-b.b2, зареєстрована в ЦБД 26.03.2020р.
1. Абзацом 2 пункту 4 Додатку 2 тендерної документації встановлено, що якість запропонованого товару підтверджується посвідченням якості (або декларація виробника) (відповідно до вимог ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги»).
Державні стандарти України (ДСТУ) – це нормативні документи, які діють на території України і використовуються усіма суб’єктами господарювання незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами), органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів. Згідно каталогу національних стандартів та кодексів станом на 01.03.2020 року ДСТУ 2042-92 є чинним нормативно-правовим актом (http://uas.org.ua/ua/natsionalniy-fond-normativnih-dokumentiv/katalog-normativnih-dokumentiv-2/).
Частиною другою статті 4 Закону України «Про стандартизацію», встановлено принципи, на яких базується державна політика у сфері стандартизації, серед інших визначено принцип добровільного застосування національних стандартів та кодексів усталеної практики, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами.
Пунктом 2.1 ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги» передбачено обов’язковий прийомний контроль торфопродукції Українською інспекцією по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо». В разі відповідності продукції державним стандартам та нормам Українською інспекцією по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо» видається сертифікат якості встановленого зразка.
У своїй пропозиції Учасник не надав належних пояснень на якій підставі ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» має проводити сертифікацію якості товару згідно ДСТУ 2042-92. Адже, відповідно до пункту 1.5. ДСТУ 2042-92 допустима норма зольності брикетів торфових для кожного підприємства повинна встановлюватись цим підприємством разом із місцевим інспекторським пунктом Української інспекції по контролю за якістю торф’яної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо».
Сертифікат відповідності, виданий ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» не відповідає вимогам пункту 2.1. ДСТУ 2042-92, адже даний Держстандарт передбачає, що органом сертифікації є «Укрінспаливо», а не ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».
Більше того, загальний термін зберігання брикетів торфових згідно пункту 5.2. ДСТУ 2042-92 становить 1 рік, а у сертифікаті відповідності Учасника взагалі не встановлено терміну дії документа та зберігання товару.
Отже, інформація зазначена у сертифікаті відповідності не відповідає нормам зазначеним у ДСТУ 2042-92 та, відповідно, і додатку 2 тендерної пропозиції. В пропозиції учасника відсутні пояснення на підставі чого сертифікат якості виданий ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» є дійсним.
Також, у зв’язку з нечітким відбитком печатки ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» у Замовника викликає сумнів у правдивості сертифікату відповідності, який подав учасник ТОВ «ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО».
2. Відповідно до пункту 5 Додатку 2 тендерної документації поставка замовленого товару здійснюється партіями (згідно отриманих замовлень) по кожному закладу освіти Рожищенського району Волинської області спеціально обладнаним транспортом Учасника-переможця з дотриманням умов зберігання та перевезення товару, за заявками та в строки, встановлені Замовником.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО» містить слідуючі копії документів:
- Договір по наданню послуг зберігання твердого палива від 22.07.2019 року № 22/07 – діє до 22.07.2020 року.
- Договір на вантажно-розвантажувальні роботи від 23.07.2019 року № 23/07 – діє до 23.07.2020 року.
- Договір оренди транспортного засобу від 12.07.2019 року № б/н – діє до 12.07.2020 року.
У зв’язку з відсутністю належних місць для зберігання торфобрикету, майже уся частина товару планувалася поставлятися в заклади освіти Рожищенського району з серпня по грудень 2020 року, коли в ТОВ «ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО» будуть завершені терміни дії договорів по наданню послуг зберігання, на вантажно-розвантажувальні роботи та оренди транспортного засобу. Дана ситуація ставить під сумнів вчасну поставку товару у заклади освіти Рожищенського району та несе загрозу зриву початку опалювального сезону.
3. На сьогодні відсутнє законодавче закріплення, а також доктринальне розуміння визначення аналогічного договору. Закон України «Про публічні закупівлі» дозволяє саме Замовнику публічних закупівель вирішувати, який саме набір документів та у якому вигляді переконає його у наявності досвіду виконання аналогічних договорів. На думку Замовника аналогічним договором є договір (двосторонній, або декілька сторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі.
Представлений ТОВ «ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО» аналогічний Договір від 23.05.2019 року № 23/05/1 не може вважатись аналогічним з наступних підстав:
- ПП «Максимум-2007», якому постачали брикет, є приватним підприємством. Заклади освіти Рожищенського району – комунальна власність Рожищенської районної ради;
- ПП «Максимум-2007» було поставлено лише 130,0 т брикетів паливних торф’яних. У заклади освіти Рожищенського району планується поставити 1060,0 т торфобрикету;
- у договорі з ПП «Максимум-2007» термін оплати кожної партії Товару - 100% попередня оплата у безготівковій формі на банківський рахунок Постачальника, на підставі виписаних Постачальником рахунків. У проекті договору на поставку торфобрикету у заклади освіти Рожищенського району зазначено, що розрахунки за отриманий товар проводяться шляхом оплати Покупцем, після пред’явлення Постачальником, накладної на оплату товару у кожен заклад освіти району окремо та зведеної накладної до фінансово-господарської групи відділу освіти та молоді Рожищенської РДА з реєстром накладних в розрізі закладів Покупця, яка має бути надана до фінансово-господарської групи протягом одного робочого дня після одержання товару закладами освіти району, або після підписання Сторонами акта звірки взаємних розрахунків;
- ПП «Максимум-2007» товар поставлявся залізничним транспортом навалом у справних відкритих піввагонах з люками. У заклади освіти Рожищенського району можливості поставляти товар залізничним транспортом немає. Товар потрібно поставляти автомобільним транспортом.
4. Щодо подачі документів переможцем закупівлі ДП «Волиньторф» повідомляємо наступне:
4.1. Переглянувши копію статуту ДП «Волиньторф» (нова редакція), затвердженого наказом Міненерговугілля України від 28.09.2018 року № 495, було встановлено, що відповідно до пункту 2.2 предметом діяльності підприємства є:
2.2.1. Добування та алгомерація торфу.
2.2.2. Виробництво торф’яних брикетів.
2.2.3. Оптова торгівля паливом та торфопродукцією.
Отже, наявність даних пунктів у Статуті ДП «Волиньторф» підтверджує, що дане підприємство здійснює вид діяльності згідно предмета закупівлі.
4.2. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції мав подати підписаний проект договору. Даний документ ДП «Волиньторф» надало у складі тендерної документації. Про упевненість в чомусь учасників торгів Замовнику не відомо.
4.3. Вивчивши Тендерну документацію ДП «Волиньторф», вважаємо, що Переможець надав вичерпну інформацію щодо кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі (дана інформація зазначена у його листі про Технічні вимоги від 06.03.2020 року № 583 та у листі про Тендерну пропозицію від 06.03.2020 року № 570).
Отже, жодних підстав для скасування рішення про визнання переможцем ДП «Волиньторф», затверджене протоколом № 60 від 26.03.2020 р. , ідентифікатор вимоги UA-2020-02-18-000394-b.b2, зареєстрована в ЦБД 26.03.2020р., та повернутися до розгляду пропозиції ТОВ «Закарпатоблпаливо» у тендерного комітету відділу освіти та молоді Рожищенської РДА не має.
Враховуючи вище наведене, Замовник вважає вимогу ТОВ «ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО» від 26.03.2020р. № 22, ідентифікатор вимоги UA-2020-02-18-000394-b.b2, зареєстрована в ЦБД 26.03.2020р., безпідставною, надуманою та такою, що не підлягає задоволенню.

Документи подані скаржником

26.03.2020 15:49
Вимога.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-02-18-000394-b.c1

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП", Код ЄДРПОУ:39782701
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.02.2020 22:45

скарга

Скарга
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

до розгляду: 02.03.2020 17:37
Причина: зміна умов на ринку
Дата: 18.03.2020 09:41

Кількість скарг: UA-2020-02-18-000394-b.b3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП", Код ЄДРПОУ:39782701
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.04.2020 23:59

Скарга

Скарга
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 08.04.2020 19:15
Дата рішення: 27.04.2020 19:26

Документи подані скаржником

27.02.2020 22:45
скарга

Документи подані скаржником

05.04.2020 23:59
Скарга

Аукціон

Початок:
23.03.2020 15:16
Завершення:
23.03.2020 15:49

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 23.03.2020 15:49

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому учаснику
1 609 080 UAH з ПДВ 1 609 080 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
1 615 440 UAH з ПДВ 1 615 440 UAH з ПДВ Документи
Державне підприємство "Волиньторф"
Пошук по цьому учаснику
1 618 651.80 UAH з ПДВ 1 618 651.80 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Спецкомунтех
Пошук по цьому учаснику
1 636 500 UAH з ПДВ 1 636 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.03.2020 07:54
sign.p7s
04.03.2020 15:12
3. Ст.17.zip
04.03.2020 15:12
2. Ст.16.zip

Публічні документи

05.03.2020 08:40
sign.p7s

Публічні документи

06.03.2020 13:06
sign.p7s
06.03.2020 13:04
ПропозТех.rar
06.03.2020 13:04
ПропозКваліф.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО"
#42386101
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 609 080 UAH з ПДВ 26.03.2020 08:04
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
#39782701
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 615 440 UAH з ПДВ 26.03.2020 08:07
Державне підприємство "Волиньторф"
#00426302
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 618 651.80 UAH з ПДВ 26.03.2020 08:11

Переможець

Дата і час публікації: 26.03.2020 08:11

Учасник Пропозиція Документи
Державне підприємство "Волиньторф"
Пошук по цьому переможцю
#00426302
1 618 651.80 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Номер 394-b/Т-91
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.Торфобрикет.ДП Волиньторф.28.04.2020.pdf Укладений
1 618 651.80
28.04.2020 08:28
28.04.2020
sign.p7s Укладений
28.04.2020 08:29

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 07.07.2020 11:03
Опис змін: Згідно п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі»: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Номер договору: 1
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 27.08.2020 08:28
Опис змін: Згідно п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі»: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Номер договору: 2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 1 205 674.06
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 33

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Зменшення обсягів закупівлі - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання