Природний газ
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-18-001918-a
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Погребищенської райдержадміністрації
Код ЄДРПОУ:
02141437
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сидоренко Наталія Павлівна,
+380974872147
, pogrebosvita_b@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Погребище, 22200, Вінницька область, вулиця Шевченка, будинок 106
Дата укладення договору
31.03.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Очікувана вартість
799 400 UAH
з ПДВ
Сума договору
384 978.63 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
6
1
0
останні зміни 31.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.02.2020 20:00
Оскарження умов:
до 01.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
05.03.2020 20:00
Початок аукціону:
06.03.2020 15:08
Очікувана вартість
799 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 997 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Придбання природного газу для опалення з урахуванням послуг замовлення (бронювання) потужності
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
115022 м.куб
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.02.2020 11:08
19.02.2020 10:44
19.02.2020 10:44
19.02.2020 10:44
19.02.2020 10:44
18.02.2020 20:30
18.02.2020 20:30
18.02.2020 20:30
18.02.2020 20:29
18.02.2020 20:29
18.02.2020 20:29
19.02.2020 10:44
18.02.2020 20:30
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-18-001918-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39593306
Дата подання: 13.03.2020 11:21
Організацією Відділ освіти Погребищенської райдержадміністрації прийнято рішення про визнання переможця по закупівлі природного газу UA-P-2020-02-18-006116-b ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ". Але, дана тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- В розділі VІІ. Інша інформація у підпункті 2. Додаткова інформація Замовником вимагалось надати: «у складі пропозиції надає сканкопію з оригінала Листа-гарантії, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ" у файлі «Каліфікаційні документи» надали даний Лист-гарантію без підпису і печатки від уповноваженої особи, що є не виконанням вимог тендерної документації.
- Учасник у файлі «Каліфікаційні документи» у листі «Довідка про працівників відповідної кваліфікації» надав список з трьох осіб, які задіяні у виконання Тендеру Сидорак І.І., Гусар К.В., Рингач Н.М., але Лист-згоду про обробку персональних даних, який вимагався згідно тендерної документації надав тільки одного учасника – Сидорака І.І. Це є порушенням вимог тендерної документації.
- Замовник Відділ освіти Погребищенської райдержадміністрації у Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» вимагав надати:
«Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації.
Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір, який був виконаний у повному обсязі та діяв не менше шести місяців поспіль у зазначеному вище періоді часу.
2) В складі тендерної пропозиції учасник також надає оригінали або завірені належним чином копії: договору (ів) з усіма передбаченими додатками; акту (ів) приймання-передачі; листа-відгука контрагента щодо виконання договору зазначеного у листі.»
Учасник у файлі «Каліфікаційні документи» у листі «Наявність аналогічного досвіду» подав інформацію щодо одного аналогічного договору ПАТ «Трускавецькурорт», а у складі тендерної документації є файли двох договорів ПАТ «Трускавецькурорт» та «Зернова індустрія». Щодо договору «Зернова індустрія» у Довідці про виконання аналогічного досвіду немає жодної інформації, що є порушенням умов тендерної документації.
- Замовник у Додатку 2 вимагав надати Копію СТАТУТУ учасника, але у складі Тендерної пропозиції даний файл Статут, який поданий у файлі «Статутні документи» не має ні печатки, ні підпису, тобто даний документ не відповідає вимозі «КОПІЯ». Крім того даний файл містить оригінал ПАСПОРТУ, який є неповним і не містить всі сторінки, що теж є порушенням вимог Тендерної пропозиції.
- Замовник у Додатку 2 вимагав надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (виданий, по даті, не раніше ніж дата публікації оголошення про проведення торгів по даному предмету закупівлі). Учасник подав у свої тендерній документації ЗАВІРЕНУ КОПІЮ ВИТЯГУ З ЄДР, що є порушенням вимог Тендерної документації.
- Замовник у Додатку 2 вимагав надати КОПІЮ Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Учасник подав у свої тендерній документації ОРГІНАЛ ВИПИСКИ З ЄДР, що є порушенням вимог Тендерної документації.
Просимо Вас скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі UA-P-2020-02-18-006116-b ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ", в іншому разі, ми будемо вимушені подавати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
- В розділі VІІ. Інша інформація у підпункті 2. Додаткова інформація Замовником вимагалось надати: «у складі пропозиції надає сканкопію з оригінала Листа-гарантії, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ" у файлі «Каліфікаційні документи» надали даний Лист-гарантію без підпису і печатки від уповноваженої особи, що є не виконанням вимог тендерної документації.
- Учасник у файлі «Каліфікаційні документи» у листі «Довідка про працівників відповідної кваліфікації» надав список з трьох осіб, які задіяні у виконання Тендеру Сидорак І.І., Гусар К.В., Рингач Н.М., але Лист-згоду про обробку персональних даних, який вимагався згідно тендерної документації надав тільки одного учасника – Сидорака І.І. Це є порушенням вимог тендерної документації.
- Замовник Відділ освіти Погребищенської райдержадміністрації у Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» вимагав надати:
«Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації.
Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір, який був виконаний у повному обсязі та діяв не менше шести місяців поспіль у зазначеному вище періоді часу.
2) В складі тендерної пропозиції учасник також надає оригінали або завірені належним чином копії: договору (ів) з усіма передбаченими додатками; акту (ів) приймання-передачі; листа-відгука контрагента щодо виконання договору зазначеного у листі.»
Учасник у файлі «Каліфікаційні документи» у листі «Наявність аналогічного досвіду» подав інформацію щодо одного аналогічного договору ПАТ «Трускавецькурорт», а у складі тендерної документації є файли двох договорів ПАТ «Трускавецькурорт» та «Зернова індустрія». Щодо договору «Зернова індустрія» у Довідці про виконання аналогічного досвіду немає жодної інформації, що є порушенням умов тендерної документації.
- Замовник у Додатку 2 вимагав надати Копію СТАТУТУ учасника, але у складі Тендерної пропозиції даний файл Статут, який поданий у файлі «Статутні документи» не має ні печатки, ні підпису, тобто даний документ не відповідає вимозі «КОПІЯ». Крім того даний файл містить оригінал ПАСПОРТУ, який є неповним і не містить всі сторінки, що теж є порушенням вимог Тендерної пропозиції.
- Замовник у Додатку 2 вимагав надати Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (виданий, по даті, не раніше ніж дата публікації оголошення про проведення торгів по даному предмету закупівлі). Учасник подав у свої тендерній документації ЗАВІРЕНУ КОПІЮ ВИТЯГУ З ЄДР, що є порушенням вимог Тендерної документації.
- Замовник у Додатку 2 вимагав надати КОПІЮ Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Учасник подав у свої тендерній документації ОРГІНАЛ ВИПИСКИ З ЄДР, що є порушенням вимог Тендерної документації.
Просимо Вас скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі UA-P-2020-02-18-006116-b ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ", в іншому разі, ми будемо вимушені подавати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.03.2020 09:01
Тендерним комітетом розглянута ваша вимога та прийнято рішення упродовж робочого дня провести повторну кваліфікацію з відповідним рішенням
Номер вимоги: UA-2020-02-18-001918-a.a2
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ", Код ЄДРПОУ:36136028
Дата подання: 17.03.2020 16:05
12 березня 2020 року Протоколом б/н розгляду тендерних пропозицій (надалі – Протокол 12.03.20) переможцем торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-18-001918-а) визначено ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» (п.7 Протоколу)
Пунктом 8 Протоколу 12.03.20 передбачено, що підстави відхилення тендерної пропозиції – відсутні.
Пунктом 9 Протоколу 12.02.20 вирішено визначити пропозицію ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» переможцем торгів.
За питання, поставлене на порядку денному Протоколом 12.03.20 року проголосували «за» - одноголосно усі присутні члени тендерного комітету Замовника (Відділ освіти Погребищенської райдержадміністрації).
ОТЖЕ, Протоколом 12.03.20 року ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» було визнано ПЕРЕМОЖЦЕМ торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Протоколом б/н від 17.03.2020 року (надалі – Протокол 17.03.20) Засідання тендерного комітету Відділу освіти Погребищенської райдержадміністрації щодо відхилення учасника по закупівлі за кодом ДК 021-2015 (CPV) 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ (Придбання природного газу для опалення з урахуванням послуг замовлення (бронювання) потужності)) (дискваліфікація учасника по відкритим торгам) UA-2020-02-18-001918-а було прийнято рішення по відхиленню пропозиції учасника ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ», який з 12.03.2020 року на підставі Протоколу 12.03.20 є ПЕРЕМОЖЦЕМ торгів, після кваліфікації, у зв’язку із тим, що нібито тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до п. 2 ч.1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може відхилити тендерну пропозицію Переможця ВИКЛЮЧНО з двох підстав:
1. Якщо Переможець відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.
2. Якщо Переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
Звертаємо Вашу увагу, що жодної з цих підстав на дату складання Замовником Протоколу 17.03.20 НЕ ІСНУВАЛО.
Рішення Замовника щодо визначення переможцем ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» в органі оскарження (Антимонопольний комітет України) жодним із учасників торгів НЕ ОСКАРЖУВАЛОСЬ.
ОТЖЕ, наявне грубе порушення вимог чинного законодавства, а також прав ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» Замовником (Відділ освіти Погребищенської райдержадміністрації).
Відповідно до п.4 ч. 2 статті 16 Цивільного кодексу України одним із засобів захисту цивільних прав та інтересів є відновлення становища, яке існувало до порушення.
У зв’язку з викладеним вище, просимо Вас:
1. Скасувати Протокол 17.02.20 як такий, який грубо порушує вимоги чинного законодавства та права ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ»;
2. Відновити статус ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ», як переможця торгів.
3. Здійснити усі визначені чинним законодавством дії щодо продовження процедури торгів з приводу укладення Договору про закупівлю з ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» як переможцем торгів.
В іншому випадку, ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» залишає за собою право оскаржити дії Замовника в АМКУ, звернутись до суду за захистом своїх прав, а також до інших правоохоронних та/або контролюючих органів з приводу неправомірних дій Замовника та грубого порушення ним норм чинного законодавства та прав і інтересів ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ».
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 8 Протоколу 12.03.20 передбачено, що підстави відхилення тендерної пропозиції – відсутні.
Пунктом 9 Протоколу 12.02.20 вирішено визначити пропозицію ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» переможцем торгів.
За питання, поставлене на порядку денному Протоколом 12.03.20 року проголосували «за» - одноголосно усі присутні члени тендерного комітету Замовника (Відділ освіти Погребищенської райдержадміністрації).
ОТЖЕ, Протоколом 12.03.20 року ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» було визнано ПЕРЕМОЖЦЕМ торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Протоколом б/н від 17.03.2020 року (надалі – Протокол 17.03.20) Засідання тендерного комітету Відділу освіти Погребищенської райдержадміністрації щодо відхилення учасника по закупівлі за кодом ДК 021-2015 (CPV) 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ (Придбання природного газу для опалення з урахуванням послуг замовлення (бронювання) потужності)) (дискваліфікація учасника по відкритим торгам) UA-2020-02-18-001918-а було прийнято рішення по відхиленню пропозиції учасника ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ», який з 12.03.2020 року на підставі Протоколу 12.03.20 є ПЕРЕМОЖЦЕМ торгів, після кваліфікації, у зв’язку із тим, що нібито тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до п. 2 ч.1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може відхилити тендерну пропозицію Переможця ВИКЛЮЧНО з двох підстав:
1. Якщо Переможець відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.
2. Якщо Переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
Звертаємо Вашу увагу, що жодної з цих підстав на дату складання Замовником Протоколу 17.03.20 НЕ ІСНУВАЛО.
Рішення Замовника щодо визначення переможцем ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» в органі оскарження (Антимонопольний комітет України) жодним із учасників торгів НЕ ОСКАРЖУВАЛОСЬ.
ОТЖЕ, наявне грубе порушення вимог чинного законодавства, а також прав ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» Замовником (Відділ освіти Погребищенської райдержадміністрації).
Відповідно до п.4 ч. 2 статті 16 Цивільного кодексу України одним із засобів захисту цивільних прав та інтересів є відновлення становища, яке існувало до порушення.
У зв’язку з викладеним вище, просимо Вас:
1. Скасувати Протокол 17.02.20 як такий, який грубо порушує вимоги чинного законодавства та права ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ»;
2. Відновити статус ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ», як переможця торгів.
3. Здійснити усі визначені чинним законодавством дії щодо продовження процедури торгів з приводу укладення Договору про закупівлю з ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» як переможцем торгів.
В іншому випадку, ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ» залишає за собою право оскаржити дії Замовника в АМКУ, звернутись до суду за захистом своїх прав, а також до інших правоохоронних та/або контролюючих органів з приводу неправомірних дій Замовника та грубого порушення ним норм чинного законодавства та прав і інтересів ТОВ «ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ».
Рішення замовника: Очікується
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.03.2020 15:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
412 698.94 UAH з ПДВ | 384 921.12 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
434 700 UAH з ПДВ | 384 978.63 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
445 135.14 UAH з ПДВ | 385 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ"
Пошук по цьому учаснику
|
427 881.84 UAH з ПДВ | 385 323.70 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМГАЗ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
|
469 289.76 UAH з ПДВ | 469 289.76 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
510 697.68 UAH з ПДВ | 510 697.68 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ" #36136028
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 384 921.12 UAH з ПДВ | 17.03.2020 13:38 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО-ЕНЕРГОГАЗ" #36136028
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 384 921.12 UAH з ПДВ | 17.03.2020 13:45 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 384 978.63 UAH з ПДВ | 18.03.2020 15:32 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.03.2020 15:32
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому переможцю
|
384 978.63 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 31.03.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 1/03-Г
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 31.07.2020 13:35
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 02.09.2020 13:04
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 01.10.2020 19:51
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 9/1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 05.10.2020 22:29
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 9/2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 15.10.2020 21:54
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 10/1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 30.10.2020 14:17
| Опис змін: | Зміна банківських реквізитів |
| Номер договору: | 10/2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 30.10.2020 14:21
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 11/10 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 09.11.2020 17:48
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 12/1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 22.12.2020 21:04
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 12/12 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 31.03.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
204 609.24
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
| Зміна ціни за одиницю товару - 4 |
