Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до пункту 115 даного зведеного переліку суб'єктів природних монополій, станом на 30.09.2019р., опублікованого 21.10.2019р., АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» займає монопольне становище на ринку розподілу електроенергії в межах території Маріупольського, Нікольського, Мангушського, Авдіївського, Олександрівського, Волноваського, Мар'їнського, Покровського, Селидівського, Великоновоселівського, Торецького, Дружківського, Слов'янського, Костянтинівського, Добропільського, Криворізького, Лиманського, Бахмутського та Краматорського районів Донецької області відповідно до постанови НКРЕКП від 27.11.2018 № 1532. Будь-які інші комунікації, які могли б бути підведеними до нього та забезпечити його розподілом електроенергії на даний час відсутні. Тобто послуги з розподілу електричної енергії (код ДК 021:2015 – 65310000-9 «Розподіл електричної енергії») можуть бути надані тільки певним постачальником, так як з технічних причин конкуренція відсутня. АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», відповідно до ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» надало копію Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1532 від 27.11.2018р. «Про видачу АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» ліцензії з розподілу електричної енергї. Будь-які альтернативи щодо закупівлі даних послуг в інших підприємств - відсутні. Не укладання з АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», найближчим часом договору на закупівлю послуги з розподілу електричної енергії може призвести до: припинення/обмеження надання послуги з розподілу електричної енергії; порушення основної діяльності Управління сімї, молоді та спорту Покровськоїміської ради Донецької області; небажаних наслідків та негативних соціальних процесів. А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, забезпечення виконання річного плану закупівель на 2020 рік, вважаємо за доцільне здійснити закупівлю за кодом ДК 021:2015 – 65310000-9 «Розподіл електричної енергії» шляхом застосування переговорної процедури (скороченої) закупівлі з АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», відповідно до пункту другого частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.