Дезинфекційні засоби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-19-000882-b
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "ЛИПОВЕЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ"ЛИПОВЕЦЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Ірина Cитник , 380435821167 , lip_crl@i.ua
Адреса замовника
Україна, Липовець, 22500, Вінницька область, вул.Пирогова,9
Дата укладення договору
12.03.20
Переможець
ФОП СВІРГУНІНА ЛЮБОВ ОЛЕКСАНДРІВНА
Очікувана вартість
52 100 UAH з ПДВ
Сума договору
52 067 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.03.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

По-перше, Замовник протизаконно намагається закупити за кодом 24450000-8 агрохімічна продукція засіб "Перекис водню", який не є дезінфікуючим засобом і не зареєстрований в Україні як дезінфікуючий засіб. По-друге, звертаємо увагу на беззаперечне порушення з боку Замовника-хабарника процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення Державних закупівель недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства. В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим. Технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, режим обробки яєць, вказаний специфічний туберкулоцидний режим Terrae і т.п. Жоден Наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів! Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця. Таким чином, викладені медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

04.03.2020 00:00

Початок аукціону:

04.03.2020 13:46

Очікувана вартість
52 100 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
530 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.02 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Дезинфекційні засоби(згідно переліку)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

80 Одиниця
Засіб дезінфікуючий "Бланідас 300 в таблетках (по 300 шт)
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
25 Одиниця
Дезінфекційний засіб Дезекон ОМ , фасування 1000 мл
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
6 Одиниця
Дезінфекційний засіб Неостерил блакитний, фасування 5000 мл
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
25 Одиниця
Дезінфекційний засіб "Біохлор" банка 300 таблеток
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
25 Одиниця
Дезінфікуючий засіб «Пероксид водню мед. 35%», фасування каністра 5 кг
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-19-000882-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 05.03.2020 09:59
Яким саме вимогам не відповідає наша пропозиція? По-пунктах! Не запропонували хабар? Ви подивіться на різницю сум пропозицій! Аналоги не розглядаєте, хабарнику? Всім відома корупційний зв"язок цього замовника з улюбленим постачальником, пропозиція якого впритул до очікуваної вартості. Ви б ще написали, що не тільки не розглядаєте еквівленти, але й забороняєте участь в торгах всім Учасникам, окрім "свого" улюбленого! На якій такій Законній підставі, хабарнику, не розглядаєте еквіваленти? В Наказі №10 ДП Прозорро, який регулює допорогові закупівлі жодного слова не сказано, що замовники можуть не розгялдати еквіваленти, адже це значно звужує коло Учасників і є дискримінаційним підходом до них. Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи. Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров"я, Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.03.2020 14:45
“ЗАТВЕРДЖЕНО”
рішенням тендерного комітету
КНП «Липовецька центральна районна лікарня »
від «05» березня 2020 р.
протокол №__3_

ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ

1. Найменування замовника:КНП «Липовецька центральна районна лікарня» Липовецької районної ради Вінницької області;
2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника._01982577_______;
3. Місцезнаходження замовника._Вінницька обл.., м.Липовець , вул..Пирогова 9;
4. Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-02-19-000882-b ;
5. Номер та дата звернення:від 05-03-20, 09:59:05 UA-2020-02-19-000882-b.b1
6. Роз’яснення :
6.1.Запропонований до закупівлі дезінфекційний засіб «ЕконормDEZ актив» (Методичні вказівки №652-2015 від 30.12.2015) не відповідає технічним характеристикам згідно додатку 1 документації до предмету закупівлі дезінфекційний засіб «Дезекон ОМ» за такими характеристиками:
6.1.1. Заявлений засіб повинен бути у вигляді рідкого концентрату на основі дидецилдиметиламоніум хлориду (не менше 9,0%), амінопропилдодецилпропандіаміну (не менше 5,0%), полігексаметиленбігуанід гідрохлориду (не більше 1,0%) (діючі речовини); допоміжні компоненти: ПАР, комплексонат, регулятор рН, ароматизатор, барвник. У складі засобу мають бути відсутні альдегіди, надкислоти, спирти, феноли, активний хлор або кисень, кислоти, екологічно несприятливі речовини та компоненти з алергізуючою дією (зокрема, ферменти);
Засіб дезінфекційний засіб «Еконормdez Актив» згідно наданих чинних методичних вказівок містить у якості активно діючих речовин 10,0% - суміш четвертинних амонійних сполук (алкілдиметилбензиламоній хлорид, алкілдиметилетилбензиламоній хлорид, дидецилдметиламоній хлорид); 10,0 - N,N'-6ic (3-амінопропіл) додециламін; 2,0 - полігексаметиленгуанідин гідрохлориду (ПГМГ), що в 2 рази більше заявленого (діючі речовини); ферменти (протеаза і ліпаза), спирт ізопропіловий, неіоногенні поверхнево-активні речовини, рН-регулятори, стабілізатори (допоміжні компоненти); вода підготовлена.
Наявність ферментів, ізопропілового спирту у складі засобу не передбачена (не бажані компоненти) технічними вимогами до предмету закупівлі згідно Додатку 1 пункту 1.
6.1.2. Дослідження засобу «Еконормdez Актив» на тест-штамі Мycobacterium terrae в наданих МВ не визначено, що не відповідає вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку 1 пункту 7.
6.1.3. В наданих МВ на «Еконормdez Актив» відсутні режими використання засобу для дезінфекції шкаралупи харчових яєць, що не відповідає вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку 1 пункту 9;
6.1.4. Запропонований до закупівлі дезінфекційний засіб «Еконормdez Актив» не відповідає також технічним вимогам до предмету закупівлі за пунктом вимоги № 10 Додатку 1 документації до предмету закупівлі..
Таким чином, за функціональними властивостями засіб «Еконормdez Актив» не відповідає вимогам до предмету закупівлі.
Висновок. На підставі викладеного, запропонований ТОВ «ФАРТУНАТ» до закупівлі засіб «Еконормdez Актив» не відповідає медико-технічним та якісним вимогам документації, як еквівалент дезінфекційного засобу «Дезекон ОМ».

6.2.1. Запропонований до закупівлі дезінфекційний засіб «Еконормdez РП» (Методичні вказівки №343-2015 від 08.12.2015р.) не відповідає медико-технічним вимогам Замовника згідно додатка 1 ТД до предмету закупівлі «Дезінфекційний засіб «Неостерил» блакитний» за такими характеристиками:
6.2.2. За хімічним складом. Вимога до заявленого засобу згідно п.1 технічної характеристики: готовий до застосування засіб у вигляді рідини на основі композиції етилового (не менше 63,0%) та ізопропилового (не більше 5,2%) спиртів, а також компонентів, що забезпечують пролонговану антимікробну дію і догляд за шкірою рук (Д-пантенол, гдыцерин), барвник та віддушку; рН засобу 5,5-6,5.
Запропонований ТОВ «ФАРТУНАТ» засіб дезінфекційний «Еконормdez РП» містить такі активно діючі речовини, %: спирт ізопропиловий -55,0; алкілдиметилбензиламоній хлорид 0,15 (діючи речовини), зволожуючі та пом’якшуючи компоненти для шкіри рук вода до 100, pH засобу в МВ не вказаний. Таким чином засіб «Еконормdez РП» не містить етилового спирту взагалі, а містить лише ізопропиловий спирт (55%), якого згідно технічних вимог має бути не більше 5,2% що перевищує в 10,6 разів вимоги до засобу)
Таким чином, за складом активно діючих речовин і фізико-хімічними показниками засіб «Еконормdez РП» не відповідає медико-технічним вимогам.
6.2.3. Згідно пункту 4 технічних характеристик до предмету закупівлі засіб повинен мати широкий спектр антимікробної активності: бактерицидна (в т.ч. у відношенні збудників туберкульозу* і госпітальних інфекцій), фунгіцидна (зокрема, у відношенні грибів родів Кандида, Трихофітон і Aspergillus niger у споровій формі), а також віруліцидна (у т.ч. у відношенні вірусу поліомієліту, збудників гепатитів А, В і С, ВІЛ-інфекції, грипу, парагрипу, пташиного грипу, SARS («Атипічна пневмонія»), аденовірусної, ентеровірусної, коронавірусної, респіраторно-синтиціальної, риновірусної, ротавірусної інфекції тощо) дія; ефективність проти резидентної і транзиторної мікрофлори шкіри; (Примітки. *Режими туберкулоцидної дії засобу мають бути досліджені на тест-штамі Mycobacterium terrae).
В п.1.6 МВ на засіб «Еконормdez РП» відсутня інформація про тестування засобу на тест-штамі Mycobacterium terrae, що є невідповідністю вимогам до предмету закупівлі.
Висновок: на підставі викладеного запропонований ТОВ «ФАРТУНАТ» дезінфекційний засіб «Еконормdez РП» не відповідає технічним характеристикам до предмету закупівлі дезінфекційний засіб «Неостерил» блакитний».

Наявність суттєвих відмінностей властивостей запропонованих ТОВ «ФАРТУНАТ» препаратів технічним характеристикам до предметів закупівлі згідно Додатку 1 Документації торгів дає підстави для висновку про невідповідність медико-технічним вимогам до предмету закупівлі препаратів наданих ТОВ «ФАРТУНАТ» у складі тендерної пропозиції.

На підставі викладеного, тендерний комітет приймає рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «ФАРТУНАТ» як такої, що не відповідає технічним характеристикам до предметів закупівлі згідно тендерної документації (Додаток 1).
Розгорнути Згорнути
Відповідь на Вимогу Учасника
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-02-19-000882-b.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 05.03.2020 15:12
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення Державних закупівель недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин, режим обробки яєць, вказаний специфічний туберкулоцидний режим Terrae і т.п. Жоден Наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.03.2020 16:38
Шановний учаснику! Щодо вашої дискваліфікації, та аргументації наших дій. Ваша пропозиція не відповідає умовам закупівл. Відповідно до Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 п. 6.9. «Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі». Відповідно до додатку № 1 технічні (якісні) вимоги до товару, в технічному завданні по предмету закупівлі зазначено, Аналоги не пропонувати! В свою чергу така вимога висунута на підставі п. 6.4. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35. "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників". Відповідно до вищенаведеного положення наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 наш медичний заклад має право сам визначати певну торгівельну марку або виробника тої продукції (товарів) які йому потрібні. Виходячи з цього Вами не запропоновано жодної позиції яка б відповідала предмету закупівлі!
Розгорнути Згорнути
Відповідь на Вимогу Учасника
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-02-19-000882-b.b3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 05.03.2020 17:44
Якщо ви до сих пір керуєтесь у своїх рішеннях Наказом №35, який вже як майже рік втратив чинність, то цей факт заслуговує на увагу! Ми і цю інформацію передамо в листі Державній аудиторській службі України! Нехай країна знає своїх героїв-хабарників!

Рішення замовника: Вимога задоволена

06.03.2020 07:55
вважаємо за необхідне повідомити, що публічне приниження честі, гідності та ділової репутації як фізичної так і юридичної особи – є протиправним, а отже таким, що є предметом для звернення до суду з метою захисту своїх законних прав та інтересів та вимогою публічного вибачення та грошової компенсації завданої моральної шкоди.
Відповідь на Вамогу Учасника
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-02-19-000882-b.a4

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 06.03.2020 09:51
Це ми зврнемося до суду за розкрадання бюджетних коштів та до розпорядника коштів, нехай перевірять рівень фаху тих "писал", які до сих пір керуються Наказом №35 при визначенні переможця!

Рішення замовника: Вимога задоволена

10.03.2020 09:23
Дякуємо за Ваші зауваження
Відповідь на вимогу Учасника

Аукціон

Початок:
04.03.2020 13:46
Завершення:
04.03.2020 14:07

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 04.03.2020 14:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
39 590 UAH з ПДВ 39 590 UAH з ПДВ Документи
ФОП СВІРГУНІНА ЛЮБОВ ОЛЕКСАНДРІВНА
Пошук по цьому учаснику
52 067 UAH з ПДВ 52 067 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Фартунат"
#37308833
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 39 590 UAH з ПДВ 05.03.2020 09:26
ФОП СВІРГУНІНА ЛЮБОВ ОЛЕКСАНДРІВНА
#2211108348
Пошук по цьому переможцю
Переможець 52 067 UAH з ПДВ 10.03.2020 09:24

Документи

Документи

Переможець

Дата і час публікації: 10.03.2020 09:24

Учасник Пропозиція Документи
ФОП СВІРГУНІНА ЛЮБОВ ОЛЕКСАНДРІВНА
Пошук по цьому переможцю
#2211108348
52 067 UAH з ПДВ Документи

Документи

Укладений договір


Номер 44
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір № 44 від 12.03.2020.PDF Укладений
52 067
12.03.2020 10:39
12.03.2020

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання