Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922–VІІІ, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
З метою підвищення якості вищої освіти в університеті, зважаючи на необхідність проведення оцінювання освітніх програм на предмет відповідності стандарту вищої освіти у НУБіП України виникла необхідність проведення процедури закупівлі за кодом 98110000-7 - Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (послуги з акредитації освітніх програм (спеціальностей)). Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про вищу освіту» постійно діючим колегіальним органом, уповноваженим на реалізацію державної політики у сфері забезпечення якості вищої освіти є Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти (далі - агентство, НАЗЯВО). Статтею 18 Закону «Про вищу освіту» передбачено повноваження агентства в частині акредитації щодо: проведення акредитації освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти; проведення інституційної акредитації; акредитація незалежних установ оцінювання та забезпечення якості вищої освіти та ін Статутом Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, затвердженим постановою КМУ від 15 квітня 2015 р. № 244 агентству надаються повноваження щодо: формування вимог до системи забезпечення якості вищої освіти; аналізу якості освітньої діяльності закладів вищої освіти; прийняття рішення про акредитацію чи відмову в акредитації відповідної освітньої програми за результатами акредитаційної експертизи освітньої програми; прийняття рішення про акредитацію відповідної освітньої програми відповідно до письмової заяви закладу вищої освіти, що має відповідний сертифікат про інституційну акредитацію. Пунктом 2 Положення про акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, затвердженого наказом МОН від 11.07.2019 р. № 977 визначено, що акредитація здійснюється Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти. Також Розділом 3 Положення встановлено, що у разі ухвалення рішення про акредитацію освітньої програми агентство видає закладу вищої освіти сертифікат про акредитацію. Враховуючи вищенаведене, на ринку надання послуг за кодом 98110000-7 — Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (послуги з первинної акредитації освітньої програми «Деревообробні та меблеві технології» спеціальності 187 «Деревообробні та меблеві технології» галузі знань 18 «Виробництво та технології» першого (бакалаврського) рівня вищої освіти) відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю зазначених послуг може бути укладений лише з Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти.
Не укладання договору з НАЦІОНАЛЬНИМ АГЕНТСТВОМ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ВИЩОЇ ОСВІТИ може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зриву навчального процесу в цілому в НУБіП У країни.
На підставі вищезазначеного, Національному університету біоресурсів і природокористування України необхідно укласти договір з НАЦІОНАЛЬНИМ АГЕНТСТВОМ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ВИЩОЇ ОСВІТИ на закупівлю 98110000-7 — Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (послуги з первинної акредитації освітньої програми «Деревообробні та меблеві технології» спеціальності 187 «Деревообробні та меблеві технології» галузі знань 18 «Виробництво та технології» першого (бакалаврського) рівня вищої освіти) на суму 63 437 (шістдесят три тисячі чотириста тридцять сім) грн. 68 коп. без ПДВ.