«ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (ремонт та технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення та управління евакуацією людей та виведення сигналу від АПС на пульт цілодобового спостереження)»

ТОВ "ЕЛЕКТРО ПЛЮС!" має намір взяти участь у процедурі закупівлі ««ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (ремонт та технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення та управління евакуацією людей та виведення сигналу від АПС на пульт цілодобового спостереження)» за оголошенням № UA-2020-02-21-001805-a (надалі – Процедура закупівлі), що здійснюється Замовником. При цьому, Замовником у тендерній документації встановлені вимоги, які порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону (зокрема, – недискримінація учасників,), норми частини третьої статті 5 Закону та положення частини четвертої статті 22 Закону (тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників), а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства. ТОВ "ЕЛЕКТРО ПЛЮС!" вважає, що дискримінаційними (по відношенню до суб'єкта оскарження) та такими, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та перешкоджають суб'єкту оскарження взяти участь у Процедурі закупівлі на рівні з іншими учасниками, є наступні умови тендерної документації (надалі – Документація). 1.У тендерній документації міститься вимога: п.1,7 таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен надати Оригінал ліцезії Державної служби з надзвичайних ситуацій, або в разі електронної ліцензії обов’язково Учасник має надати копію витягу з наказу ДСНС України та листа від ДСНС України стосовно видачі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» вважає цю вимогу дискримінаційною, та такою що порушує його права та зменшує коло потенційних учасників. Для надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення потрібна ліцензія – Ліцензія на виконання робіт протипожежного призначення. Ми не маємо паперової форми ліцензії, проте ми маємо наказ на видачу ліцензії. В наказі вказано номер наказу та дату коли ми отримали ліцензії. Будь яка особа, в тому числі і замовник може перевірити актуальність нашої ліцензії на офіційному сайті ДСНС України за посиланням https://www.dsns.gov.ua/ua/Licenzuvannya.html в ліцензійному реєстрі та впевнитися, що дана ліцензія отримана. Супровідний лист ДСНС може надаватися лише органом ДСНС який може надати а може і не надати цей лист. Додатково повідомляємо, що ДСНС може надати цей лист, у термін, згідно з ЗУ «Про звернення громадян» ( до 45 днів). ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» просить зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації, а саме прибрати вимогу про надання надати копію витягу з наказу ДСНС України та супровідного листа від ДСНС України стосовно видачі ліцензії на провадження господарської діяльності або замінити її наданням копії наказу на видачу ліцензії. 2. У тендерній документації міститься вимога: Учасник повинен відвідати та оглянути об'єкт, проведення такого огляду підтверджується наданням акту огляду з підписом уповноваженої особи кожного закладу освіти видвіданих учасником обєктів про що складається акт огляду і надається учасником у складі пропозиції. Вважаємо, що вимога щодо надання акту обстеження об’єкта підписаного уповноваженою особою кожного є дискримінаційною та додана з метою дискримінації небажаних учасників. Оскільки Замовник має можливість підписати відповідні листи лише обраними безпосередньо ним учасникам, та встановити, таким чином додаткові бар'єри для участі у процедурі закупівлі. Для ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» дана вимога є дискримінаційною, та такою що обмежує можливість участі у даній закупівлі. У зв'язку з викладеним вище, вважаємо, що необхідно зобов'язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині з метою усунення неправомірних, таких що не відповідають нормам Закону, обмежуючих конкуренцію та дискримінаційних вимог, у тому числі по відношенню до суб'єкта оскарження. 3. У тендерній документації міститься вимога: Для підтвердження перевірки надійності з'єднання всіх доступних випадковому доторканню металевих не струмопровідних частин ППКП з його зажимом "заземлення", а також вимірювання значення опору між вказаними частинами та зажимом "заземлення" на відповідність вимогам технічних умов на даний прилад Учасник має надати в складі тендерної пропозиції документи про наявність власно або орендованої електротехнічної лабораторії. Звертаємо вашу увагу, що послуги по встановленню автоматичної пожежної сигналізації та систем оповіщення та управління евакуацією людей - проектування, монтаж та пуско-налагоджування здійснюється суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії ДСНС на право виконання робіт протипожежного призначення. Виконання робіт з протипожежного призначення регулююється Ліцензійний умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, які визначають вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення Відповідно до постанови КМУ № 852 від 23.11.2016 року завердженно вичерпний перелік обладнання які повинен мати виконавець для надання такого виду послуг а саме: а саме амперметр, оммметр, вольтметр, мегомметр, тестер та імітатор тепла та диму. ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» не має електротехнічної лабораторії та не зобовязаний її мати. Скаржник має змогу вчасно, якісно та в повному обсязі виконати договір за результатами Процедури закупівлі. Разом з цим, Замовник умисно вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників торгів з метою надання переваги окремим учасникам закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників під час проведення Процедури закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, та в результаті таких дій Замовника порушуються права та законні інтереси Скаржника. Виходячи з вищенаведеного, керуючись нормами, зокрема, статті 18 Закону Скаржник просить: 1. прийняти скаргу до розгляду; 2. зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації, усунувши наведені вище неправомірні, такі, що не відповідають нормам Закону, дискримінаційні та антиконкурентні умови, та привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства.