Деревина паливна

Комунальною установою «Березівський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради оголошено закупівлю товару Деревина паливна (ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина).
Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції дочірнього підприємства «Ємільчинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради (далі – ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», учасник) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.

Відповідно до умов тендерної документації: «Кінцевий час подання пропозицій електронна система встановлює автоматично. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали».
З інформації про закупівлю UA-2020-02-24-000001-a на веб-порталі Уповноваженого органу нами було встановлено, що кінцевим терміном подання документів тендерної пропозиції було 10.03.2020 року о 13:00.

Згідно з умовами тендерної документації та положеннями Закону України «Про публічні закупівлі»: «розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій».
Звертаємо увагу тендерного комітету Замовника, що у складі тендерної пропозиції учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» на момент розкриття тендерних пропозицій було лише 10 файлів у форматі PDF, що були завантажені 10 березня 2020 року об 11:45. Більшість документів, що вимагалися Замовником для подання учасниками в складі тендерних пропозицій (реєстр документів, інформація та документи, що підтверджували б відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, документи з описом технічних характеристик товару) були відсутні.
При цьому, на етапі розгляду тендерної пропозиції Замовником, ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» завантажило ще 7 файлів у форматі PDF 12 березня 2020 року о 12:56, 10 файлів у форматі PDF 16 березня 2020 року о 16:42, та ще 4 файли у форматі PDF 17 березня 2020 року об 11:23. Документи, що були завантажені в систему на етапі кваліфікації, містили більшість інформації та документів, що повинні були бути подані учасниками до моменту завершення прийому пропозиції (до 10 березня 2020 року о 13:00).

Зважаючи на те, що на момент розкриття тендерних пропозиції у складі тендерної пропозиції ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» були відсутні більшість документів, що вимагалися Замовником для подання учасниками, а завантаження цих документів на етапі розгляду тендерної пропозиції не передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», учасник грубо порушив вимоги тендерної документації та не надав документів, що підтверджували б його відповідність кваліфікаційним критеріям, документів з описом технічних характеристик товару та інших документів, що вимагалися Замовником.

Згідно з умовами тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція відхиляється Замовником в разі якщо:
1) Учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та зазначеними у цій Документації;
2) переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, відповідно до цієї Документації;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, Замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.

У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, ТОВ «ТЕД» буде вимушене звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для захисту своїх порушених прав. Відповідь просимо надати у встановлений Законом строк (три робочі дні).