поточний ремонт приміщень та фасаду будівлі міської ради за адресою вул.Листопадова,5

Тендерним комітетом Тернопільської міської ради було оголошено закупівлю за процедурою відкриті торги за предметом Поточний ремонт приміщень та фасаду будівлі міської ради за адресою вул. Листопадова,5. Аукціон відбувся 13 березня 2020 року. Участь у торгах взяли такі учасники :
ТОВ Укртехнобез 2 292 141,60
Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільбуд» 2 402 976,00
ТОВ "Лайттер" 2 411 977,00
ФОП Прозоровський Микола Орестович 2 480 000,00
За результатами аукціон найнижчу ціну запропонували ТОВ Укртехнобез, проте за результатами аналізу тендерної пропозиції учасника, його було відхилено згідно рішення тендерного комітету на підставі ст.. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Протоколом тендерного комітету Тернопільської міської ради визначено переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільбуд», який запропонував найбільш економічно вигідну вартість робіт після пропозиції ТОВ Укртехнобез.
Проте ми вважаємо, що учасник порушив вимоги щодо змісту тендерної пропозиції яка вимагалась Замовником.
В додатку №4 до тендерної документації закупівлі в частині особливих умов Замовник вимагає в складі тендерної пропозиції надати Календарний план виконання поточного ремонту.
Учасник ТОВ «Тернопільбуд» в доданому до тендерної пропозиції документі Календарний план виконання робіт зазначив наступні інформацію: рік, місяць та суму. Тобто учасник зазначив суми коштів на які планує щомісяця виконувати роботи, без конкретизації видів робіт та без зазначення термінів.
Беручи до уваги частину 2 Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 зазначається, що додаток "Календарний графік виконання робіт" конкретизує зобов'язання Підрядника, визначені умовами договору, щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Обґрунтованість положень цього додатка забезпечує ритмічність виконання робіт, своєчасність матеріально-технічного забезпечення, надання фронту робіт співвиконавцям, безперервність фінансування будівництва тощо.
Аналіз виконання "Календарного графіка виконання робіт" дає можливість оцінювати сторонам хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання Підрядником та субпідрядниками визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт та своєчасно вживати заходів щодо наявних відхилень. Невиконання Підрядником графіка дає підстави Замовнику реалізувати свої права щодо притягнення до відповідальності Підрядника відповідно до умов договору та чинного законодавства.
А також чинну редакцію Постанови КМУ від 01.08.2005 року № 668, де в пункті 17 зазначається, що в календарному плані виконання робіт визначаються дати початку та закінчення всіх видів робіт передбачених договором підряду.
Отже в документі Календарний план виконання поточного ремонту, що поданий учасником ТОВ «Тернопільбуд», відсутня інформація про види робіт та терміни початку і закінчення їх виконання.. Аналізуючи норми вищезазначеної постанови, зазначимо, що за змістом поданого документу можна його розглядати як план фінансування виконання робіт, про те варто вказати, що стороною яка надає план фінансування виконання робіт при укладанні договору підряду є саме Замовник.
На підставі вищевикладеного, ми вважаємо, що учасник ТОВ «Тернопільбуд» не надав інформації, яку запитував Замовник, чим порушив вимоги тендерної документації.
Керуючись даними аргументами, рекомендуємо замовнику провести повторний аналіз тендерних пропозицій та прийняти рішення дотримуючись вимог законодавства України.