ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. Реконструкція фасаду спеціалізованої школи № 239 на Оболонському проспекті, 16-Д (за кодом ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-25-002333-a
  • 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Головко Олександр Олексійович, 380444188888 , ubaz-orda@i.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 04205, Київська область, Маршала Тимошенка, 16
Очікувана вартість
23 410 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 19.05.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.03.2020 11:00

Оскарження умов:

до 09.03.2020 00:00

Подання пропозицій:

13.03.2020 11:00

Початок аукціону:

16.03.2020 14:58

Очікувана вартість
23 410 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
117 050 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
118 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. Реконструкція фасаду спеціалізованої школи № 239 на Оболонському проспекті, 16-Д (за кодом ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи)
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
80%
Строк виконання робіт:
20%
менше 140 календарних днів:
20%
від 141 календарних днів до 174 календарних дня:
15%
від 175 календарних днів до 208 календарних дня:
10%
від 209 календарних днів до 242 календарних дня:
5%

Запитання до процедури

Щодо сертифікату архітектора

Дата подання: 26.02.2020 10:59
Дата відповіді: 28.02.2020 16:10
У таблиці 5 Додатку № 5 зазнчено, що необхідно додати копію кваліфікаційного сертифікату у архітектора. У переліку робіт, що у додатку № 2 роботи для яких необхідний архітектор відсутні. Чи не підійде копія кваліфікованого сертифікату скульптора?

відповідь:

Відповідно до примітки в додатку № 1 (Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям) до таблиці 1 (Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі) ТД учасник, за власним бажанням, може надати будь-які додаткові матеріали щодо підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям, у тому числі щодо спеціалістів, які можуть забезпечити відповідний фаховий архітектурний, інженерний супровід по об’єкту.

Паспорт фасаду

Дата подання: 26.02.2020 11:04
Дата відповіді: 28.02.2020 14:28
У викладеній тендерній документації паспорт фасаду будівлі спеціалізованої школи № 239 відсутній. Чому паспорт фасаду не викладений разом з ТД? Просимо внести зміни та додати паспорт фасаду відповідної будівлі до ТД.

відповідь:

В ТД (Додаток № 2) розміщена відомість обсягів робіт по об’єкту, яка включає необхідні роботи та матеріали по опоряджанню фасадів загальноосвітнього закладу у відповідності до розробленого паспорту опоряджання фасадів, який є невід’ємною частиною проєктно-кошторисної документації.

Авторизаційний лист

Дата подання: 26.02.2020 11:17
Дата відповіді: 28.02.2020 14:27
У п. 8 змісту пропозицій і спосібу подання тендерної пропозиції, що у розділі 3 Тендерної документації, зазначено, що необхідно надати "оригінал авторизаційного листа від виробника". Як замовник тлумачить значення "Авторизаційний лист", яку інформацію він повинен містити, у якій формі подаватися або згідно посилання до якого нормативного акту можна тлумачити даний термін?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Визначення замовником у своїх вимогах надання відповідних гарантій належного виконання учасником зобов’язань по використанню матеріалів, обладнання, тощо у формі листів авторизації (гарантійних листів) від виробників, дилерів чи дистриб’юторів цих матеріалів є звичайною практикою. Така вимога встановлена для вчасного постачання необхідних матеріалів та з метою уникнення можливості постачання неякісних матеріалів, обладнання, тощо. Авторизаційний лист (гарантійний лист) оформлюється в довільної формі на офіціальному бланку виробника, дистриб’ютора чи представника за підписом уповноваженої особи.

Розмір забезпечення тендерної пропозиції

Дата подання: 27.02.2020 17:22
Дата відповіді: 28.02.2020 12:11
У п.2 розділу 3 тендерної документації зазначений розмір тендерного забезпечення становить - 177050,00 грн. з ПДВ (сто сімдесят сім тисяч п’ятдесят грн. 00 коп.), нижче в п.2 розділу 3 зазначено "Розмір забезпечення тендерної пропозицій становить – 117050,00 грн. з ПДВ (сто сімнадцять тисяч п’ятдесят грн. 00 коп.)". Яку вартість має становити забезпечення тендерної пропозиції?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

внесені зміни до ТД

Атестація працівників

Дата подання: 28.02.2020 12:48
Дата відповіді: 28.02.2020 15:45
У примітці до таблиці 5, що в додатку № 5 до ТД зазначено, що необхідно додати "копії документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки", згідно з чинним законодавством України з питань охорони праці, працівники проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці та техніки безпеки. Як необхідно тлумачити термін "атестація працівників з питань охорони праці та техніки" ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасником в своїх пропозиціях потрібно надати копій документів (протокол, посвідчення), які підтверджують проходження навчання та перевірку знання з питань охорони праці керівниками робіт та проходження відповідного навчання з питань охорони праці працівниками, які будуть виконувати на об’єкті роботи підвищеної небезпеки.

Щодо сертифікату архітектора

Дата подання: 02.03.2020 09:28
Дата відповіді: 02.03.2020 11:00
Обгрунтуйте будь ласка необхідність архітектора, оскільки у переліку робіт, що у додатку № 2 відсутні роботи, які вимагають наявність кваліфікованого архітектора. Які саме роботи згідно додатку № 2 (Відомість обсягів робіт) має виконувати архітектор?

відповідь:

Замовником у своїх вимогах зазначено про необхідність наявності сертифікованого архітектора, який буде забезпечувати відповідний супровід (архітектурний та інженерний) від підрядника по реалізації цього проєкту реконструкції. Замовник у своїх роз’ясненнях по цьому питанню зазначениив також , що учасник, крім сертифікованого архітектора може задіяти з цих питань і інших спеціалістів, які забезпечать архітектурний та інженерний супровід.
Розгорнути: 6 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 19.03.2020 17:45
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з відсутністю календарного графіку виконання робіт. У складі тендерної пропозиції ПП «Степс» присутній календарний графік виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві». Він розміщений на сторінках 46-49 включно у файлі під назвою «Кошторисна документація.pdf». Тобто Учасник виконав вимогу ТД розділ ІІІ п. 6 (п. п. 2) і Замовник має можливість провести аналіз можливості виконання підрядником своїх зобов’язань по виконанню робіт у визначених обсягах та у визначені терміни. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» переможцем закупівлі як Учасника з найвигіднішою приведеною ціновою пропозицію.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

24.03.2020 16:15
Тендерним комітетом проаналізовано наданий ПП «Степс» в складі кошторисної документації документ, названо як Календарний графік виконання робіт. Цим варіантом документу заявлено виконання ПП «Степс» обсягів робіт визначених в технічній документації по кварталам та окремими періодами в складі кварталів, за 139 днів які відповідають переліку видів необхідних робіт на об’єкті та заявленій кошторисній вартості цих видів робіт, приведеній у варіанті зазначеного документу (графи 5-10 документа). Загальна вартість робіт становить 19331,9112 тис. грн. і відповідає кошторисній документації, до якої прикріплений, заявлений Вами, документ.
Кошторисна документація розрахована програмним комплексом АВК-5 (версія 3.4.1) укр., подана ПП «СТЕПС» визначає загальну кошторисну трудомісткість в обсягах 70.08157 тис. люд/год. Нормативна трудомісткість робіт, яка передбачається у прямих витратах 67.393 тис. люд/год. Зазначені дані приведені в пояснювальній записці кошторисного розрахунку дають змогу замовнику перевірити достовірність заявлених ПП «Степс» строків виконання робіт наявними трудовими ресурсами.
Така первинна перевірка свідчить, що заявленою чисельністю працівників ПП «Степс» приведеного в довідці про працівників відповідної кваліфікації включно з керівництвом та інженерно-технічними працівниками (20 одиниць) у відповідності до Трудового законодавства дозволяє виконати роботи на об'єкті орієнтовно за 421 день.
Вимогами замовника викладеними в технічній документації визначені бажані терміни будівництва, які становлять 140-242 днів, що дасть змогу виконати роботи до початку навчального року. Тому, замовником прийнято рішення при визначення переможця застосувати приведену ціну (ціна – 80%, строк виконання робіт – 20%.
Порядок складання додатків до договорів підряду в капітальному будівництву викладено в наказі Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 2 від 13 січня 2009 року.
Додаток «Календарний графік виконання робіт» є невід'ємною частиною договору підряду. Цей додаток конкретизує зобов'язання підрядника, вимоги щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Аналіз виконання Календарного графіка робіт дає можливість оцінити хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт і своєчасно виявляти відхилень.
Враховуючи виявлену недостовірність у представленному ПП «Степс» документі замовником не проводився аналіз строків виконання окремих видів робіт. Крім вищезазначеного замовник повідомляє, про невідповідність заявленного варіанту документа вимогам наказу № 2 від 13.01.2009 (далі- Наказ) Міністерства регіонального розвитку та будівництва України. Так у документі вказано про інформацію виконання робіт «власними силами» але не вказано про кількість виконавців таких робіт по видам робіт. Згідно п. 2.5 Наказу, у разі участі у підготовці робіт кількох виконавців, календарний графік виконання робіт складається із урахування строків виконання робіт кожним виконавцем.
У випадку варіанта календарного графіку, який приведено в Наказі кількість виконавців робіт зазначається підрядниками, або іншими виконавцями у графі 2 табліці 1.
У наданному варіанті документа ці дані відсутні, що теж унеможливлює провести належний аналіз заявлених Вами намірів та встановити реальну приведену ціну загалом.
Інших документів, які достовірно підтверджують виконання заявлених ПП «Степс» обсягів робіт у визначені терміни тендерна пропозиція не містить.
Враховуючи вищезазначене тендерним комітетом визнано безпідставними доводи щодо визнання ПП «Степс» переможцем закупівлі, як Учасника з найвигіднішою приведеною ціновою пропозицією оскільки заявлені ПП «Степс» документи свідчать про відсутність можливості виконання заявленими трудовими ресурсами зобов’язань у визначені документацією строки та не дають можливості встановити достовірну приведену ціну.
Враховуючи вищезазначене та відсутність достовірного документа складеного у відповідності до вимог Наказу формі Замовник не має підстав у задоволенні ПП «Степс» оскарження.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 20.03.2020 10:57
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутній документ до кваліфікаційного сертифікату Архітектора, який видано Касьянову Є.В., що підтверджує про проходження ним перекваліфікації відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» (ТД додаток № 5, таблиця 5). Згідно із ст. 17 ЗУ «Про архітектурну діяльність»: «Професійна атестація виконавців робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, проводиться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архітектури. Повноваження щодо проведення професійної атестації можуть бути делеговані саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності. Саморегулівна організація набуває делегованих їй повноважень з дня опублікування центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архітектури, рішення про надання (делегування) таких повноважень в офіційному виданні, визначеному таким органом.». Згідно із п. 2. 2. 6. Розділу ІІ Положення про архітектурно-будівельну комісію, що Затверджено Наказом Міністерства
регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.06.2011 № 93 «Атестаційна архітектурно-будівельна комісія веде реєстр атестованих осіб». Кваліфікаційний сертифікат Касьянова Є.В., який надав Учасник зазначений в реєстрі атестованих осіб під № 1000928 та має статус «Чинний». У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.03.2020 11:48
На Вашу скаргу тендерним комітетом повторно розглянуто пропозицію ПП «Степс» щодо наявності відповідного документу до кваліфікаційного сертифікату архітектора, який видано Касьянову Є.В., що підтверджує про проходження ним перекваліфікації відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність». Вами повідомлено, що в реєстрі атестованих осіб який веде Атестаційна архітектурно-будівельна комісія сертифікат архітектора має статус «Чинний». Комітетом перевірена інформація, яка міститься у даному реєстрі та встановлено, що сертифікат архітектора має статус «Чинний».
Враховуючи вищезазначене тендерний комітет визнає правомірність Вашого оскарження та вважає подану пропозицію, як таку, що виконує вимоги Замовника щодо кваліфікаційних вимог до архітектора.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 20.03.2020 11:27
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з відсутністю документів, які вимагаються ТД розділом ІІІ п. 1 (п. п. 11) , а саме: «Копія фінансової звітності за 2019 рік з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді): - балансу підприємства учасника (Форма № 1); - звіту про фінансові результати учасника (Форма № 2); - звіту про рух грошових коштів (Форма № 3) у разі наявності.». Учасником був наданий файл у форматі PDF (Portable Document Format) під назвою « Копія фінансової звітності.pdf», в якому на сторінках 1-2 розміщена копія «-балансу підприємства учасника (Форма № 1)», на другій половині сторінки 2 розміщена копія «-звіту про фінансові результати учасника (Форма № 2)», на сторінці 3 розміщена копія «квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді». Згідно з приміткою, що розміщена на сторінці 17 Тендерної документації, а саме «- Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення в довільній формі», Учасник надає письмове пояснення на сторінці 4 щодо «- звіту про рух грошових коштів (Форма № 3) у разі наявності». У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.03.2020 16:10
На Вашу скаргу тендерним комітетом повторно розглянуто пропозицію ПП «Степс» щодо наявності відповідних документів фінансової звітності за 2019 рік.
Вами повідомлено, що Учасником був наданий файл у форматі PDF (Portable Document Format) під назвою « Копія фінансової звітності», в якому на сторінках 1-2 розміщена копія «балансу підприємства учасника (Форма № 1)», на другій половині сторінки 2 розміщена копія «звіту про фінансові результати учасника (Форма № 2)», на сторінці 3 розміщена копія «квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді». Згідно з приміткою, що розміщена на сторінці 17 Тендерної документації, а саме «Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення в довільній формі», Учасник надає письмове пояснення на сторінці 4 щодо « звіту про рух грошових коштів (Форма
№ 3) у разі наявності».
Комітетом перевірена Ваша інформація та встановлено, що вищезазначені документи представлені в складі тендерної пропозиції ПП «Степс». Встановлено також, що згідно листа-роз’яснення щодо звіту про рух грошових коштів ПП «Степс» не звітує за формою 3 «Звіт про рух грошових коштів», оскільки є суб’єктом малого підприємництва.
Враховуючи вищезазначене тендерний комітет визнає правомірність Вашого оскарження та вважає подану пропозицію, як таку, що виконує вимоги Замовника щодо кваліфікаційних вимог щодо фінансового стану підприємства.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.a4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 20.03.2020 16:48
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутні документи щодо авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (вікна, утеплюючі матеріали) та сертифікатів на матеріали (ТД розділ ІІІ п.8). Замовник у своєму Рішенні посилається на п.8 розділу ІІІ ТД, в якому зазначені вимоги до «Унесення змін або відкликання тендерної пропозиції учасником» та не вимагаються документи щодо авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (вікна, утеплюючі матеріали) та сертифікатів на матеріали, дані документи зазначені в ТД розділ ІІІ п.1 (п. п. 8). ПП «Степс» були надані документи щодо авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (вікна, утеплюючі матеріали) та сертифікатів на матеріали в файлі у форматі PDF (Portable Document Format) під назвою «Підтвердження відповідності матеріалів.pdf», в якому на сторінці 1 розміщений «авторизаціний лист від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (вікна)», на сторінці 2 розміщений «авторизаціний лист від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (утеплюючі матеріали)», на сторінках 3-12 розміщені «- копії сертіфікатів на матеріали». У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.03.2020 17:39
На Вашу скаргу тендерним комітетом повторно розглянуто пропозицію ПП «Степс» щодо наявності в складі тендерної пропозиції ПП «Степс» авторизаційних листів від виробників (або офіційного представництва в Україні) щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (вікна, утеплюючі матеріали, тощо) та сертифікатів на матеріали (ТД розділ ІІІ п. 8).
Вами повідомлено, що у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі надані документи щодо авторизаційних листів від виробників щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (вікна, утеплюючі матеріали) та сертифікатів на матеріали в файлі у форматі PDF (Portable Document Format) під назвою «Підтвердження відповідності матеріалів. pdf», в якому на сторінці 1 розміщені матеріали щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (вікна)», на сторінці 2 розміщений авторизаціний лист від виробника щодо сертифікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (утеплюючі матеріали)», на сторінках 3-12 розміщені «копії сертифікатів на матеріали».
Враховуючи вищезазначене тендерний комітет визнає правомірність Вашого оскарження та вважає подану пропозицію, як таку, що виконує вимоги щодо кваліфікаційних вимог Замовника щодо забезпечення поставки відповідних основних матеріалів необхідних для реконструкції об’єкту.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.a5

Статус:
відкликано

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 20.03.2020 17:18
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутній «Лист-гарантія про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закуону України «Про публічні закупівлі» (ТД додаток №6). У складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі присутній «Лист-гарантія про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно із додатком № 6, відповідний файл у форматі PDF (Portable Document Format) був наданий під назвою «Інформація про характеристики предмета закупівлі.pdf», на 1-2 сторінці розміщена інформація про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно із додатком № 6. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 20.03.2020 17:39
Причина: Помилка у тексті

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 20.03.2020 17:42
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутній «Лист-гарантія про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закуону України «Про публічні закупівлі» (ТД додаток №6). У складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі присутній «Лист-гарантія про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно із додатком № 6, відповідний файл у форматі PDF (Portable Document Format) був наданий під назвою «Інформація щодо відповідності вимогам.pdf», у якому на 1-2 сторінці розміщена інформація про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно із додатком № 6. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.03.2020 16:47
На Вашу скаргу тендерним комітетом повторно розглянуто пропозицію ПП «Степс» щодо наявності в складі тендерної пропозиції ПП «Степс» документу-«Лист-гарантія про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (ТД додаток № 6).
Вами повідомлено, що у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі присутній «Лист-гарантія про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно із додатком № 6, відповідний файл у форматі PDF (Portable Document Format) був наданий під назвою «Інформація щодо відповідності вимогам. pdf», у якому на 1-2 сторінці розміщена інформація про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно із додатком № 6.
Враховуючи вищезазначене тендерний комітет визнає правомірність Вашого оскарження та вважає поданий документ, як такий, що виконує вимоги Замовника щодо наявності зазначеного документа в технічній документації.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c7

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 20.03.2020 18:19
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутні довідки що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону згідно п.1, 4, 5, 8 , таблиця 2, додаток № 1. Відповідно до примітки в кінці таблиці 2 додатку № 1 ТД «Документи та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону, переможець повинен подати замовникові у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. У разі ненадання переможцем документів відповідно до всіх вимог тендерної документації в зазначені строки, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції ще не минув відповідно до частини 3 статті 32 Закону». Також Замовник ігнорує ч.3 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», в якій зазначено: «Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі». Оскільки на момент прийняття «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» Учасник ПП «Степс» не був визнаний переможцем та у зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

24.03.2020 12:23
На Вашу скаргу щодо неправомірності відхилення пропозиції ПП «Степс» щодо відсутності довідок що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону згідно п. 1, 5, 8 таблиця 2, додаток № 1. Тендерний комітет повідомляє, що в колонці 3 таблиці 2 (Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону), додатку № 1 Учасник на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче, а саме:
№ Замовник приймає рішення про відмову учасникові у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у випадках, наведених нижче Учасник на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче
1 Відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (пункт 2 ч. 1 ст. 17 Закону) На підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 ч. 1 (крім пунктів 1 і 7) та ч. 2 ст. 17 Закону, учасник подає інформацію в довільній формі (одною довідкою в довільній формі) за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності)
5 Службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
(пункт 6 ч. 1 ст. 17 Закону) На підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 ч. 1 (крім пунктів 1 і 7) та ч. 2 ст. 17 Закону, учасник подає інформацію в довільній формі (одною довідкою в довільній формі) за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності)
8 Учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)
(ч. 2 ст. 17 Закону) На підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 ч. 1 (крім пунктів 1 і 7) та ч. 2 ст. 17 Закону, учасник подає інформацію в довільній формі (одною довідкою в довільній формі) за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності)

Таким чином в складі пропозиції ПП «Степс» відсутні вищезазначені довідки на що будо вказано в рішенні Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020. У Вашому оскарженні Ви посилаєтесь до примітки в кінці таблиця 2, додатку № 1 «Документи та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону, переможець повинен подати замовникові у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. У разі ненадання переможцем документів відповідно до всіх вимог тендерної документації в зазначені строки, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції ще не минув відповідно до частини 3 статті 32 Закону».
Зазначаємо, що дане посилання стосується лише переможця, який подає вже оригінали документів. На даний час замовником вживаються дії по визначенню переможця, який надає такі документи ( колонка 4 таблиця 2, додаток № 1).
Відсутність в складі пропозиції Учасника зазначених довідок, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону згідно п.1, 5, 8, таблиця 2, додаток № 1 не дає Замовнику в повній мірі оцінити його відповідність вимогам чинного законодавства.
Враховуючи вищезазначене тендерний комітет відхиляє Ваше оскарження та вважає необґрунтованими Ваші вимоги до рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020 щодо відсутності в складі тендерної пропозиції ПП «Степс» довідок згідно п. 1, 5, 8 таблиця 2, додаток № 1.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.a8

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 20.03.2020 18:28
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутній «Лист-згода на обробку персональних даних» (ТД додаток № 7). У складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі присутній «Лист-згода на обробку персональних даних» (ТД додаток № 7), відповідний файл у форматі PDF (Portable Document Format) був наданий під назвою «Лист згода на обробку персональних даних.pdf» та містить одну сторінку на якій зазначена інформація відповідно до додатку № 7 ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.03.2020 16:46
На Вашу скаргу тендерним комітетом повторно розглянуто пропозицію ПП «Степс» щодо наявності в складі тендерної пропозиції ПП «Степс» документу-«Лист-згода на обробку персональних даних» (ТД додаток № 7).
Вами повідомлено, що у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі «Лист-згода на обробку персональних даних» (ТД додаток № 7) прикріплено відповідний файл у форматі PDF (Portable Document Format) де надано документ під назвою «Лист згода на обробку персональних даних.pdf» на одній сторінці на якій зазначена інформація відповідно до додатку № 7 ТД.
Враховуючи вищезазначене тендерний комітет визнає правомірність Вашого оскарження та вважає поданий документ, як такий, що виконує вимоги Замовника щодо наявності зазначеного документа в технічній документації.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.b9

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 24.03.2020 15:56
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутні довідки що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону згідно п.1, 4, 5, 8 , таблиця 2, додаток № 1. У п.4 таблиці 2, додатку №1 у другій колонці, в якій наведені підстави для відхилення, зазначено, що «Фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 ч. 1 ст. 17 Закону)». Учасник не є фізичною особою і вимога зазначена у п.4 таблиці 2, додатку №1 не може бути підставою для відхилення ПП «Степс». У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

24.03.2020 17:45
Тендерним комітетом розглянуто повідомлення ПП «Степс». На це і попереднє оскарження від 20.03.2020 в якому зазначається згадане питання Замовник повідомляє, що у своїй відповіді від 24.03.2020 Замовником не згадується про виконання цього пункту 4 таблиці 2 додатку 1 з тих підстав, що Учасник не є фізичною особою.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c10

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 24.03.2020 17:42
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутні довідки що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону згідно п.1, 4, 5, 8 , таблиця 2, додаток № 1. Згідно з п. 1, 5, 8 ,третьою колонкою таблиці 2, додатку № 1 «учасник подає інформацію в довільній формі». Зазначаємо, що всю необхідну інформацію Учасник у довільній формі подав у файлі в форматі PDF (Portable Document Format) під назвою «Інформація щодо відповідності вимогам.pdf», а саме у п. 11 даного файлу зазначено «Відомості про юридичну особу приватне підприємство «Степс», яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (пункт 2 ч. 1 ст. 17 Закону)», що відповідає вимогам п.1, таблиці 2, додатку № 1; у п. 6 даного документу зазначено «службові (посадові) особи приватного підприємства «Степс», яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме:
має право підпису документів, що стосуюсться тендерної документації Березан Іван Степанович
має право підпису договору Березан Іван Степанович
не було засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку», що відповідає вимогам п. 5, таблиці 2, додатку № 1; у п. 10 даного документу зазначено «приватне підприємство «Степс» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)», що відповідає п. 8, таблиці 2, додатку № 1. Також згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» – «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним», таких як «Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» НАЗК, за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/ , Єдиний реєстр боржників Міністерства юстиції України, за посиланням https://erb.minjust.gov.ua/#/search-debtors , Єдиний державний реєстр судових рішень, за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/ і так далі. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

24.03.2020 18:15
Тендерним комітетом було розглянуто зауваження ПП «Степс» щодо відсутності в складі тендерної пропозиції ПП «Степс» довідок згідно п. 1, 5, 8 таблиця 2, додаток № 1 та з цього приводу була надана відповідь від 24.03.2020.
Надання зазначених довідок було вимогою Замовника і є сталою практикою при проведенні тендерних закупівель.
Враховуючи вищезазначене тендерний комітет відхиляє Ваше оскарження та вважає необґрунтованими Ваші вимоги до рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020 щодо відсутності в складі тендерної пропозиції ПП «Степс» довідок згідно п. 1, 5, 8 таблиця 2, додаток № 1.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.b11

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 24.03.2020 18:36
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутній календарний графік виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 « Про оприлюднення рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» (ТД розділ ІІІ п. 6 (п. п. 2). (Відсутність графіку унеможливлює Замовнику провести аналіз можливості виконання підрядником своїх зобов’язань по виконанню робіт у визначених обсягах та у визначені терміни). Стосовно Відповіді організатора закупівлі від 24.03.2020 16:15 на Вимогу UA-2020-02-25-002333-a.c1 від 19.03.2020 17:45. Слід зазначити, що відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 « Про оприлюднення рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» – «Перелік, форма додатків до договору та процедура їх складання є примірними і визначаються, виходячи з конкретних умов договору та за домовленістю сторін». Також ні тендерною документацією до даної закупівлі, ні чинним законодавством не вимагається відповідність трудомісткості календарного графіку виконання робіт до кошторисної документації. Тендерна документація та чинне законодавство не забороняють додатково залучити працівників підприємства відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, так само тендерна документація та чинне законодавство не забороняють додатково прийняти на підприємство працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Тобто Учасник виконав вимогу Замовника та надав у складі тендерної пропозиції календарний графік виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 « Про оприлюднення рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві». У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 16:50
Тендерний комітет вже надавав відповідь ПП «Степс» з приводу необхідності подання календарного графіка виконання робіт відповідно до Наказу Міністрества регіоналньго розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» та щодо надання ПП «Степс» документа, який підприємство вважає як календарний графік.
Додаток «Календарний графік виконання робіт», який є невід’ємною частиною договору підряду конкретизує зобов’язання підрядника, вимоги щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Аналіз виконання Календарного графіка робіт дає можливість оцінити хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт і своєчасно виявляти відхилення.
Вимогами Замовника, викладеними в технічній документації було прийнято рішення при визначенні Переможця застосувати приведену ціну (ціна 80%, строк виконання робіт – 20%). Тому вищезазначений графік , який є не тільки невід’ємною частиною договору підряду, формує його істотні умови, а також дає підстави Замовнику визначити достовірність приведеної ціни.
Повідомляємо також, що замовником не ставиться під сумнів право додатково залучати ПП «Степс» та іншими учасниками працівників підприємств відповідної кваліфікації або субпідрядних підприємств для виконання визначеного об’єму робіт, який підтверджується графіком, та надання інформації щодо них до Технічної документації щодо проведення процедури відкритих торгів у визначені законодавством терміни.
Тендерний комітет відхиляє оскарження ПП «Степс».

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c12

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 25.03.2020 11:35
Виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020», Замовник відхиляє тендерну пропозицію ПП «Степс» у зв’язку з не відповідністю кваліфікаційним критеріям, а саме: у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі відсутні довідки що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону згідно п.1, 4, 5, 8 , таблиця 2, додаток № 1. Стосовно Відповіді організатора закупівлі від 24.03.2020 17:45 на Вимогу UA-2020-02-25-002333-a.b9 від 24.03.2020 15:55. У своїй відповіді Замовник повідомляє «що у у своїй відповіді від 24.03.2020 Замовником не згадується про виконання цього пункту 4 таблиці 2 додатку 1», але у «Рішенні Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» це згадується і є однією з підстав відхилення Учасника, а саме підстави визначеної згідно п. 4, таблиці 2, додаток № 1, а саме: «Фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 ч. 1 ст. 17 Закону)». Оскільки ПП «Степс» не є фізичною особою вимагаємо визнати неправомірність відхилення тендерної пропозиції за даною підставою!!! У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020» та визнати ПП «Степс» як Учасника, що відповідає кваліфікаційним критеріям.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 16:39
Тендерний комітет повторно розглянув оскарження ПП «Степс» і повідомляє, що в своїй відповіді вже надавав роз’яснення стосовно розгляду п. 4. Дане роз’яснення не дає підстав щодо скасування рішення Комітету по іншим пунктам і не знімає з ПП «Степс» необхідності виконання інших вимог викладених в попередньому оскаржені з цього приводу.
Тендерний комітет повторно розглянув оскарження ПП «Степс» і повідомляє, що в своїй відповіді вже надавав роз’яснення стосовно розгляду п. 4. Дане роз’яснення не дає підстав щодо скасування рішення Комітету по іншим пунктам і не знімає з ПП «Степс» необхідності виконання інших вимог викладених в попередньому оскаржені з цього приводу.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c13

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27.03.2020 12:22
Учасник не надав «копії документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки», що вимагається у примітці 5 до таблиці № 5 Тендерної документації. У довідці про працівників відповідної кваліфікації, наданій Учасником Мальцев Вячеслав Сергійович за посадою є заступником директора та покрівельником. Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці та життєдіяльності відсутнє для Мальцева В.С. як в якості директора так і в якості покрівельника. Також учасник не надав жодних документів які підтверджують атестацію працівників з питань техніки безпеки. Таким чином Учасник не виконав вимогу таблиці 5 додатку № 5 ТД Замовника, а саме: надати «копії документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки». У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 17:32
Тендерним комітетом розглянуто оскарження ПП «Степс» стосовно розміщення в довідці наданої ТОВ «Горінвестбуд» про працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт осіб, а саме:
1. Заступник директора Мальцев Вячеслав Сергійович – спеціальність інженер проектувальник, про якого зазначено в графі 3 довідки.
2. Покрівельник Мальцев Вячеслав Сергійович – спеціальність інженер будівельник про якого зазначено в графі 6 довідки.
Повідомляємо, що Комітетом не вимагались подання в тендерній документації персональних даних (в тому числі паспортних), які дають змогу перевірити та ідентифікувати на цьому етапі особи подані учасником. Зазначаємо також, що визначення помилок, які вважаються формальними (несуттєвими) пов’язаними з оформленням тендерних пропозицій та не впливають на зміст пропозицій, в тому числі формування приведеної ціни і могли виникнуть в результаті помилок, описок, викладені в розділі ІІІ п. 6 інструкції з підготовки тендерної пропозиції.
Комітет повідомляє також, що до довідки про працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт, що є об’єктом торгів, які мають необхідні знання та досвід Замовником вимагалось надати:
- Копія відповідного кваліфікаційного сертифікату у архітектора (відповідно до Закону України від 20.05.1999 № 687-ХІV «Про архітектурну діяльність»);
- Копія відповідного кваліфікаційного сертифікату у інженера-кошторисника (відповідно до Закону України від 20.05.1999 № 687-ХІV «Про архітектурну діяльність»);
- Копії документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки;
Таким чином Замовником вимагалось надання відповідних підтверджувальних документів для позиції архітектора та інженера-кошторисника. Документів, що підтверджують атестацію всіх працівників зазначених в додатку не вимагалось.
Разом з тим ТОВ «Горінвестбуд» надав файл: «Кваліфікаційні документи 2. rar» в якому знаходиться файл під назвою «Документи, що підтверджують атестацію з ОП та ТБ. pdf» для працівників відповідної кваліфікації, які зазначені в таблиці 5.
Враховуючи вищезазначене, тендерним комітетом оскарження ПП «Степс» з приводу вищезазначеного питання відхиляється.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.a14

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27.03.2020 12:23
Учасник не надав документи необхідні для підтвердження відповідності матеріалів. У п.8 ч.1 розділу 3 ТД зазначено: «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження відповідності матеріалів: оригінал авторизаційного листа від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертіфікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів (вікна, утеплюючі матеріали); копії сертіфікатів на матеріали». Учасник не надав жодних «- копій сертифікатів на матеріали» на утеплюючі матеріали. Також авторизаційні листи від виробника (або офіційного представництва в Україні) щодо сертіфікації та термінів постачання необхідних об’ємів матеріалів відсутні. Тобто Учасник не виконав вимогу п.8 ч.1 розділу 3 ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 17:34
Тендерним комітетом розглянуто оскарження ПП «Степс» щодо необхідності підтвердження якості матеріалів. ПП «Степс» зазначається, що ТОВ «Горінвестбуд» не представлено жодних документів на утеплюючі матеріали.
Зазначаємо, що представлення авторизаційних листів, сертифікатів, інших матеріалів, тощо, які можуть бути застосовані при здійсненні будівельних робіт є сталою практикою при здійснення закупівель, але не може обмежувати прав, які стосується виконання робіт учасниками закупівлі.
В переважній більшості випадків замовником не може вимагатись та не вимагається застосування обмежень чи преференції по відповідних матеріалах, обладнанню та виробникам установ щодо їх поставки, тощо. Застосування таких вимог є антиконкурентним і повинно визначатись виключно специфікою робіт, або їх частин і прописуються в технічних вимогах окремо з відповідним обгрунтуванням.
Враховуючи вищезазначене, замовником не вимагалось надання документів, які можуть мати ознаки порушення конкурентності, антимонопольного законодавства та звужувати можливості учасника у застосування матеріалів (власних чи поставлених) обладнання, в тому числі вимоги щодо сертифікації утеплюючих матеріалів. Разом з тим, зазначаємо, що ТОВ «Горінвестбуд» подано у файлі під назвою «1. Авторизаційний лист+сертифікати. Pdf» сертифікати відповідності на плити мінераловатні теплоізоляційні торгової марки «Техно» (реєстрація Міністерства економічного розвитку і торгівлі України техничного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд від 14 грудня 2028 № ОА. TR.042.275-18). Комітетом зазначається також, що згідно наказу від 26 січня 2018 № 93 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2018 № 194/31646 було визначено, що втратив чинність наказ Державного комітету України по стандартизації метрології та сертифікації від 11 квітня 1997 № 192 «Про затвердження Правил обов’язкової сертифікації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій».
Враховуючи вищезазначене, Комітет визначає необґрунтованими оскарження ПП «Степс» щодо підтвердження відповідності на утеплюючи матеріали.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c15

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27.03.2020 12:23
Учасник порушив вимогу ч. 7 розділу І ТД, виклавши документи без перекладу на українську мову. У ч. 7 розділу І тендерної документації зазначено, що «Тендерна пропозиція має бути складена українською мовою. Інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені як українською, так і іноземними мовами, а у разі надання цих документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою та засвідчені підписом перекладача». У файлі під назвою «44. сертифікати.zip» наданим Учасником присутні документи під назвою «DOP_33.1XN.pdf» та «STADIP_33.1.pdf», які надані іноземної мовою і без перекладу українською мовою, що не відповідає вимогам Замовника до даної закупівлі. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 17:20
На оскарження до наданого ТОВ «Горінвестбуд» файлу, який ПП «Степс» індифікує під назвою «44. сертифікати.zip» наданих ТОВ «Горінвестбуд» (документи індифіковані ПП «Степс» під назвою «DOP_33.1XN.pdf» та «STADIP_33.1.pdf»), які зазначено як такі що надані іноземної мовою і без перекладу українською мовою. Комітет повідомляє, що ці два документа, які стосуються авторизаційних листів у файлі наданого ТОВ «Горінвестбуд» під назвою «1. Авторизаційний лист+сертифікати. Pdf» містять документи (додатки до сертифіката відповідності) викладеного українською мовою. Зазначені додатки не створювались Учасником і є копіями документів, які теж викладені українською мовою. Сертифікат відповідності з додатками виконаний на бланку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, який зареєстрованого в його Реєстрі за № UA.TR.042.2.75-18. Всі технічні характеристики мінераловатних теплоізоляційних плит торгової марки «ТЕХНО» викладені українською мовою. Назви оригінальних власних назв цих виробів викладені в лапках, що унеможливлює спотворення їх назв в даному технічному регламенті Міністерства. Враховуючи вищезазначене тендерний комітет не має підстав у задоволенні вимог ПП «Степс» та повідомляє, що надані документи задовольняють вимогам Замовника.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c16

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27.03.2020 13:45
Учасник порушив вимогу ч. 2 п. 6 розділу ІІІ ТД. Наданий Учасником календарний графік виконання робіт не відповідає наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», а саме: у п. 22 календарного графіку наданого Учасником роботи «Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею більше 3 м2 з металопластику в кам’яних стінах житлових і громадських будівель» площею 4,9926 100м2 мають виконувати 2 людини на протязі одного місяця, тобто трудомісткість 352 люд. год. В той час як необхідна трудомісткість має складати не менше 597,1379 люд. год., згідно з кошторисною документацією. Представлений графік унеможливлює проведення Замовником належного аналізу можливості виконання підрядником своїх зобов’язань по виконанню робіт у визначених обсягах та у визначені терміни. Додаток «Календарний графік виконання робіт» є невід’ємною частиною договору підряду. Цей додаток конкретизує зобов’язання підрядника, вимоги щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Аналіз виконання Календарного графіка робіт дає можливість оцінити хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт і своєчасно виявляти відхилення. Враховуючи вищезазначене встановлено, що надані ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» документи свідчать про відсутність можливості виконання заявленими трудовими ресурсами зобов’язань у визначені документацією строки та не дають можливості встановити достовірну приведену ціну. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 17:29
Тендерним комітетом проаналізовано надане ПП «Степс» оскарження, яке стосується Календарного графіка виконання робіт наданого ТОВ «Горінвестбуд» в частині робіт по заповненню віконних блоків. У варіанті вищезазначеного графіку заявлено виконання ТОВ «Горінвестбуд» обсягів робіт визначених в технічній документації по кварталам та окремими періодами по неділям у складі місяців. Графік відповідає переліку видів необхідних робіт, технології робіт, їх послідовності на об’єкті. Дійсно на 22 сторінці Календарного графіка виконання робіт наданого ТОВ «Горінвестбуд» зазначено про роботи по заповненню віконних блоків площею до 3.0 кв. м металопластику площею 499,26 кв. м. Дійсно, як зазначає ПП «Степс» надані ТОВ «Горінвестбуд» кошторисні розрахунки показують загальну кошторисну трудомісткість в обсягах 597.1379 тис. люд/год. по цьому виду робіт. Приведені в графіку наданому ТОВ «Горінвестбуд» дані дають змогу замовнику перевірити достовірність заявлених ТОВ «Горінвестбуд» строків виконання робіт наявними трудовими ресурсами по вищезазначеному ПП «Степс» виду робіт.
У випадку варіанта календарного графіку, який приведено ТОВ «Горінвестбуд» зазначено кількість виконавців робіт (графа 5), які виконуватимуть роботи по вищезазначеному виду робіт (2 особи).
В наведеній в оскаржені сумі люд/год., які розраховувалась ПП «Степс» для цього виду робіт вона складає 352 тис. люд/год. Замовнику не зрозуміло, яким чином та на підставі аналізу якого документа отримані ці цифри.
Аналіз людино/днів згідно заявленого ТОВ «Горінвестбуд» графіку (кратність неділі) свідчить, що їх кількість становить 448 одиниць із розрахунку 28 умовних днів у місяці та 112 людино/днів у тиждень. Таким чином аналіз свідчить, що кількість неврахованих у представленому варіанті графіку люд/год. по місяцю (оскільки кількість днів у місяці виконання робіт становить 30-31 день) складає орієнтовно 2-3 дні або 32-48 люд/год. В розрахунку проведеному комітетом не враховуються також роботи, які не прив’язані до зазначених повних робочих тижнів. Оскільки приведений варіант графіку не зазначає робочих часток тижня на початку відповідного виду робіт та робочих часток тижня в кінці виконання відповідного виду робіт. (Розміри таких часток можуть складати кілька днів відповідно). Наприклад 2 дні на початку та 4 дні на закінченні відповідних видів робіт, які не можуть відображатись в градації повного тижня. Деталізація графіка по точній кількості днів у місяцях та по днях Замовником не вимагалась.
Таким чином представлений ТОВ «Горінвестбуд» додаток «Календарний графік виконання робіт», який є невід'ємною частиною договору підряду та конкретизує зобов'язання підрядника, вимоги щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт відповідає вимогам Замовника. Аналіз виконання цього Календарного графіка робіт дає можливість оцінити хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт дотримання підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт і своєчасно виявляти відхилене.
Враховуючи вищезазначене тендерним комітетом визнано оскарження ПП «Степс» безпідставним.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.a17

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27.03.2020 15:01
Учасник порушив вимоги таблиці 4 додатку № 5 ТД та ч. 4 п. 1 розділу ІІІ ТД. Учасник не надав «- діючого дозволу виданого Державним комітетом України з нагляду за охороною праці на початок робіт підвищеної небезпеки (разом з відповідним додатком у разі його наявності або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці». Наданий Учасником документ під назвою «Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці» не відповідає «Довідці про працівників відповідної кваліфікації» та іншим документам наданих Учасником, а саме: у "Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці" працівниками зазначені наступні особи: директор – Лазар І.М., Виконроб – Романюк В.Л., Виконроб – Зубрицький О.Й., Енергетик – Поліщук С.С., дані особи не зазначені у «Довідці про працівників відповідної кваліфікації» наданій Учасником у складі тендерної пропозиції. Також у на відміну від «Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» Міністерства юстицій України та всіх документів наданих Учасником у складі своєї тендерної пропозиції у "Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці" директором є Лазар Ілля Михайлович, що не відповідає вимогам таблиці 4 додатку № 5 ТД та ч. 4 п. 1 розділу ІІІ ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 17:37
На оскарження ПП «Степс» стосовно порушення вимоги таблиці 4 додатку № 5 ТД та ч. 4 п. 1 розділу ІІІ ТД щодо діючого дозволу виданого Державним комітетом України з нагляду за охороною праці на початок робіт підвищеної небезпеки (разом з відповідним додатком у разі його наявності або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці») тендерний комітет повідомляє, що відповідно до п.21 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт з підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» від 26.10.2011 № 1107 (зі змінами), виконання робіт з підвищеною небезпекою згідно поданого ТОВ «Горінвестбуд» документу здійснюється на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Декларація не анульовувалась і видана без фіксованого терміну і розповсюджується на види робіт підвищеної небезпеки, які передбачається виконати на об’єкті. Порядком не передбачається обов’язково внесення змін в зв’язку зі зміною в штатах суб’єкта господарювання – юридичної особи. Згідно п. 15 постанови строк дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки видається на п’ять років. Заявлена ТОВ «Горінвестбуд» декларація зареєстрована 16 жовтня 2018 року за
№ 863-18-32-К. У разі коли під час строку дії дозволу роботодавцем не було порушено його умов, строк дії такого дозволу продовжується на наступні п’ять років на підставі заяви роботодавця. Декларація за формою подається роботодавцем не пізніше ніж п’ять робочих днів до початку виконання робіт.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.c18

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 27.03.2020 17:49
Учасник порушив вимогу ч. 2 п. 6 розділу ІІІ ТД. Наданий Учасником календарний графік виконання робіт не відповідає наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» та кошторису, а саме: у пояснювальній записці до інвесторської кошторисної документації наданій Учасником нормативна трудомісткість робіт передбачена у прямих витратах – 71,9773401 тис. люд. год., загальна кошторисна трудомісткість – 78,8087997 тис. люд. год. Що суперечить наданому Учасником календарному графіку виконання робіт, в якому трудомісткість складає – 46,4525 тис. люд. год. Що не відповідає вимогам ч. 2 п. 6 розділу ІІІ ТД та наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві». Представлений графік унеможливлює проведення Замовником належного аналізу можливості виконання підрядником своїх зобов’язань по виконанню робіт у визначених обсягах та у визначені терміни. Додаток «Календарний графік виконання робіт» є невід’ємною частиною договору підряду. Цей додаток конкретизує зобов’язання підрядника, вимоги щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Аналіз виконання Календарного графіка робіт дає можливість оцінити хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт і своєчасно виявляти відхилення. Враховуючи вищезазначене встановлено, що надані ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» документи свідчать про відсутність можливості виконання заявленими трудовими ресурсами зобов’язань у визначені документацією строки та не дають можливості встановити достовірну приведену ціну.У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 17:36
Тендерним комітетом проаналізовано надане ПП «Степс» оскарження, яке стосується Календарного графіка виконання робіт наданого ТОВ «Горінвестбуд». Цим варіантом документу заявлено виконання ТОВ «Горінвестбуд» обсягів робіт визначених в технічній документації по кварталам та окремими періодами по неділям у складі місяців. Графік відповідає переліку видів необхідних робіт на об’єкті.
Дійсно, як зазначає ПП «Степс» кошторисна документація розрахована комп’ютерною програмою «Інтерпроект - Випуск кошторисів» та подана ТОВ «Горінвестбуд» визначає загальну кошторисну трудомісткість в обсягах 78.8087997 тис. люд/год. Нормативна трудомісткість робіт, яка передбачається у прямих витратах 71.9773401 тис. люд/год. Зазначені дані приведені в пояснювальній записці кошторисного розрахунку дають змогу замовнику перевірити достовірність заявлених ТОВ «Горінвестбуд» строків виконання робіт наявними трудовими ресурсами.
Перевірка свідчить, що заявлена чисельність працівників ТОВ «Горінвестбуд» приведеного в довідці про працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт (68 осіб) у відповідності до Трудового законодавства дозволяє виконати роботи на об'єкті орієнтовно за 132 дні.
Вимогами замовника викладеними в технічній документації визначені бажані терміни будівництва, які становлять 140-242 днів, що дасть змогу виконати роботи до початка навчального року. Тому, замовником прийнято рішення при визначенні переможця застосувати приведену ціну (ціна – 80%, строк виконання робіт – 20%.
Порядок складання додатків до договорів підряду в капітальному будівництву викладено в наказі Міністерства регіонального розвитку та будівництва України
№ 2 від 13 січня 2009 року.
Додаток «Календарний графік виконання робіт» є невід'ємною частиною договору підряду. Цей додаток конкретизує зобов'язання підрядника, вимоги щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Аналіз виконання Календарного графіка робіт дає можливість оцінити хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт і своєчасно виявляти відхилень.
У випадку варіанта календарного графіку, який приведено ТОВ «Горінвестбуд» зазначено кількість виконавців робіт (графа 5), які виконуватимуть роботи по визначених обсягах та видах робіт зазначених в документації.
В наведеній в оскаржені сумі люд/год., які розраховувалась ПП «Степс» їх кількість становіть 46.4525 тис. люд/год. Замовнику не зрозуміло, яким чином та на підставі аналізу якого документа отримані ці цифри.
Первинний аналіз людино/днів згідно заявленого ТОВ «Горінвестбуд» графіку (кратність неділі) свідчить, що їх кількість становить 8085 із розрахунку 28 умовних днів у місяці та 1155 людино/днів у тиждень. Таким чином аналіз свідчить, що кількість неврахованих у представленому варіанті графіку люд/год. (оскільки кількість днів у місяці виконання робіт становить 30-31 день) складає орієнтовно 1800 люд/год. В розрахунку проведеному комітетом не враховуються також роботи, які не прив’язані до зазначених повних робочих тижнів. Таким чином варіант графіку може не зазначати робочих часток тижня на початку відповідного виду робіт та робочих часток тижня в кінці виконання відповідного виду робіт (Розміри таких часток можуть складати кілька днів відповідно) для початку та закінчення відповідних видів робіт. Деталізація графіка по точній кількості днів у місяцях та по днях Замовником не вимагалась.
Враховуючи вищезазначене тендерним комітетом визнано безпідставними доводи щодо недостовірності представлених ТОВ «Горінвестбуд» документів та засвідчує можливість виконання заявленими трудовими ресурсами зобов’язань у визначені документацією строки.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.b19

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 31.03.2020 12:48
Учасник ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» порушив вимогу п. 1 розділу ІІІ ТД та вимоги таблиці 5 додатку № 5 ТД. У п. 1 розділу ІІІ зазначено, що «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)», в вимогах таблиці 5 додатку № 5 ТД зазначено, що необхідно надати «Копію відповідного кваліфікаційного сертифікату у архітектора». Учасник надав оригінал кваліфікаційного сертифікату архітектора без підпису уповноваженої особи учасник процедури закупівлі, а також відбитки печатки учасника, що не відповідає вимогам п. 1 розділу ІІІ ТД, таблиці 5 додатку № 5 ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 17:30
Тендерним комітетом розглянуто оскарження ПП «Степс» щодо надання ТОВ «Горінвестбуд» оригіналу кваліфікаційного сертифікату архітектора без підпису уповноваженої особи Учасника процедури закупівлі та без печатки Учасника.
Повідомляємо, що в додатку 5 до тендерної документації відсутня вимога надати скановані копії з копій документів, належним чином завірені, або скановані копії з оригіналів.
Враховуючи, що учасником надано скановані копії з оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями (установами) надання таких документів відповідає вимогам тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.b20

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 31.03.2020 12:55
Учасник ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» порушив вимогу п. 1 розділу ІІІ ТД та вимоги таблиці 5 додатку № 5 ТД. У п. 1 розділу ІІІ зазначено, що «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)», в вимогах таблиці 5 додатку № 5 ТД зазначено, що необхідно надати «Копію відповідного кваліфікаційного сертифікату у інженера-кошторисника». Учасник надав оригінал кваліфікаційного сертифікату інженера-кошторисника без підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки учасника, що не відповідає вимогам п. 1 розділу ІІІ ТД, таблиці 5 додатку № 5 ТД. У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.04.2020 17:02
Тендерним комітетом розглянуто оскарження ПП «Степс» щодо надання ТОВ «Горінвестбуд» оригіналу кваліфікаційного сертифікату інженера-кошторисника без підпису уповноваженої особи Учасника процедури закупівлі та без печатки Учасника.
Повідомляємо, що в додатку 5 до тендерної документації відсутня вимога надати скановані копії з копій документів, належним чином завірені, або скановані копії з оригіналів.
Враховуючи, що учасником надано скановані копії з оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями (установами) надання таких документів відповідає вимогам тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2020-02-25-002333-a.b21

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Дата подання: 02.04.2020 15:20
Учасник ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» порушив вимогу ч. 2 п. 6 розділу ІІІ ТД. Наданий Учасником календарний графік виконання робіт не відповідає наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» та кошторису. Стосовно відповіді організатора закупівлі від 01.04.2020 17:36 на вимогу UA-2020-02-25-002333-a.c18 від 27.03.2020 17:49. Замовник зазначає, що кількість днів у місяці виконання робіт становить 30-31 день, але згідно зі ст. 50 Кодексу законів про працю України «Нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень». Згідно з листом Міністерства соціальної політики України від 29.07.2019 р. № 1133/0/206-19 «Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2020 рік» орієнтовна кількість робочих годин на одного працівника у 2020 р. становить 170, тобто 42,5 годин на чверть місяця. Із такого розрахунку трудомісткість календарного графіку виконання робіт наданого Учасником ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» становить 46.4525 тис. люд/год, що не відповідає вимогам ч. 2 п. 6 розділу ІІІ ТД та наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві». Представлений графік унеможливлює проведення Замовником належного аналізу можливості виконання підрядником своїх зобов’язань по виконанню робіт у визначених обсягах та у визначені терміни. Додаток «Календарний графік виконання робіт» є невід’ємною частиною договору підряду. Цей додаток конкретизує зобов’язання підрядника, вимоги щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Аналіз виконання Календарного графіка робіт дає можливість оцінити хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт і своєчасно виявляти відхилення. Враховуючи вищезазначене встановлено, що надані ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» документи свідчать про відсутність можливості виконання заявленими трудовими ресурсами зобов’язань у визначені документацією строки та не дають можливості встановити достовірну приведену ціну.У зв’язку з вищенаведеним ПП «Степс» вимагає скасувати «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» та визнати ТОВ «ГОРІНВЕСТБУД» як Учасника, що не відповідає кваліфікаційним критеріям.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

07.04.2020 15:25
Тендерним комітетом розглянуто оскарження ПП «Степс» щодо перевищення ТОВ «Горінвестбуд» календарним графіком рекомендацій нормативної тривалості робочого часу працівників згідно з листом Міністерства соціальної політики України від 29.07.2019 № 1133/0/206-19.
Зазначаємо, що лист Міністерства соціальної політики України від 29.07.2019
№ 1133/0/206-19 зазначений в оскаржені ПП «Степс» носить рекомендаційний характер. Разом з тим, Кодексом законів про працю України також встановлено можливість залучення заявлених працівників до виконання надурочних робіт.
Проведений аналіз виконання представленого календарного графіка робіт дає можливість оцінити хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт і своєчасно виявляти відхилення.
Замовник не встановлював у тендерній документації вимоги про розрахунки трудомісткості календарного графіку з граничною тривалістю робочого часу на місяць, тиждень та день. Такої вимоги не містить і наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві». Замовник в межах своїх повноважень передає майданчик для проведення робіт та не може втручатись в господарську діяльність суб’єктів господарювання і організацію будівельних робіт, проведення яких забезпечується генпідрядником в межах чинного законодавства, що відображається в договорі генпідряду.
Повідомляємо також, що ПП «Степс» вже надавалось роз’яснення щодо аналізу показників заявленого ТОВ «Горінвестбуд» графіку, які свідчать про можливість виконання визначених обсягів робіт у визначені терміни.
Повідомляємо також, що згідно ст. 21 КЗпП України, Трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з дотриманням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Враховуючи вищезазначене, трудові відносини між працівником та роботодавцем, в тому числі тривалість робочого часу, регулюються у трудовому договорі і не є прерогативою замовника закупівлі, а тому не може вважатись порушенням умов закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, комітет визначає необґрунтованими зазначене оскарження ПП «Степс» щодо перевищення ТОВ «Горінвестбуд».

Документи

24.03.2020 16:14
ГрафікСтепс.doc

Документи

Документи

01.04.2020 16:49
111.docx

Документи

01.04.2020 17:32
Мальцев.docx

Документи

01.04.2020 17:27
ГрафікВікна.doc

Документи

01.04.2020 17:35
ГрафікГорінв.doc

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-02-25-002333-a.a22

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПП "СТЕПС", Код ЄДРПОУ:31176003
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.04.2020 16:31

Скарга щодо рішень Замовника про відповідність тендерних пропозицій Учасників закупівлі кваліфікаційним критеріям

Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro – UA-2020-02-25-002333-a, Управлінням будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру аукціону по закупівлі: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. Реконструкція фасаду спеціалізованої школи № 239 на Оболонському проспекті, 16-Д (за кодом ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи). ПП «Степс» приймало участь у даній закупівлі. Учасник ПП «Степс» мав найнижчу приведену ціну, а саме: 15 371 128,96 грн. з ПДВ. Замовник, виклавши «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020 р.» та «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020», порушив ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Учасник ПП «Степс» не погоджується з «Рішенням Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020». Учасник ПП «Степс» не згоден з «Рішенням Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020 р.» в якому Замовник зазначив, що тендерна пропозиція ПП «Степс» не відповідає кваліфікаційним критеріям. У зв’язку з наведеними аргументами у прикріпленому файлі ПП «Степс» вимагає зобов’язати Замовника (Управління будівництва, архітектури та землекористування Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації ЄДРПОУ 37445400) скасувати «Рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі від 19.03.2020 р.» та «Рішення Замовника про визнання Переможця від 27.03.2020» до закупівлі ,під номером у Prozorro UA-2020-02-25-002333-a, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи. Реконструкція фасаду спеціалізованої школи № 239 на Оболонському проспекті, 16-Д (за кодом ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи). Додатки: 1) Скарга АМКУ; 2) Платіжне доручення
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 07.04.2020 17:29

Аукціон

Початок:
16.03.2020 14:58
Завершення:
16.03.2020 15:25

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.03.2020 15:25

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Коефіцієнт Приведена вартість Документи
19 331 911.20 UAH з ПДВ 19 213 911.20 UAH з ПДВ 1.25 15 371 128.96 Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРІНВЕСТБУД"
Пошук по цьому учаснику
23 402 768.99 UAH з ПДВ 19 900 000 UAH з ПДВ 1.25 15 920 000 Документи
ТОВ "ФПК-Портал-Буд"
Пошук по цьому учаснику
19 950 338.94 UAH з ПДВ 19 312 500 UAH з ПДВ 1.25 15 450 000 Документи

Публічні документи

04.05.2020 10:59
sign.p7s
16.03.2020 15:46
sign.p7s
12.03.2020 12:37
sign.p7s
12.03.2020 12:37
Протокол НР.7z
12.03.2020 12:37
Гарантія 1242-20.7z

Публічні документи

01.04.2020 11:08
Довідка.pdf
27.03.2020 16:33
Довідка ДПС.pdf

Публічні документи

21.03.2020 14:00
43.imd
21.03.2020 14:00
43_ДЦ_ДЦ_3.pdf
13.03.2020 10:55
42.imd
13.03.2020 10:55
42.5.ДЦ_ЛС1_2-1-1.PDF
13.03.2020 10:55
42.4._ДЦ_ИВР.PDF
13.03.2020 10:55
42.6._ДЦ_ЛС1_2-1-2.PDF
13.03.2020 10:55
42.3._ДЦ_ДЦ_4.PDF
13.03.2020 10:55
42.1._ДЦ_ДЦ_2.PDF
13.03.2020 10:55
42.2.ДЦ_ДЦ_3.PDF
13.03.2020 10:55
42.7.ДЦ_ОС_2-1_1.PDF
13.03.2020 10:55
21. працівники.pdf
13.03.2020 10:55
20. МТБ.pdf
13.03.2020 10:55
7. Статут.PDF
13.03.2020 10:55
16. ВПВ-17.PDF
13.03.2020 10:55
14. установчі.PDF
13.03.2020 10:55
1. ліцензія.pdf
13.03.2020 10:54
3. витяг.PDF
13.03.2020 10:54
12.1. квитанція.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "СТЕПС"
#31176003
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 19 213 911.20 UAH з ПДВ 04.05.2020 09:41
ТОВ "ФПК-Портал-Буд"
#32771651
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 19 312 500 UAH з ПДВ 04.05.2020 09:41
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРІНВЕСТБУД"
#41325158
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 19 900 000 UAH з ПДВ 04.05.2020 09:41
ПП "СТЕПС"
#31176003
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 19 213 911.20 UAH з ПДВ 08.05.2020 12:55
ТОВ "ФПК-Портал-Буд"
#32771651
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 19 312 500 UAH з ПДВ 08.05.2020 12:57
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРІНВЕСТБУД"
#41325158
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 19 900 000 UAH з ПДВ 08.05.2020 13:01

Документи

16.03.2020 15:25
edr_identification.yaml
19.03.2020 16:20
sign.p7s

Документи

19.03.2020 16:23
edr_identification.yaml
26.03.2020 16:32
sign.p7s

Документи

04.05.2020 09:41
edr_identification.yaml
08.05.2020 12:52
Степс.pdf
08.05.2020 12:53
sign.p7s

Документи

08.05.2020 12:56
edr_identification.yaml
08.05.2020 12:56
ПорталБуд.pdf
08.05.2020 12:57
sign.p7s

Документи

08.05.2020 12:58
edr_identification.yaml
08.05.2020 12:58
ГорІнвест.pdf
08.05.2020 13:00
sign.p7s

Ризик-індикатор

Недетальний код класифікатору - Так

Тендери, у яких вибраний класифікатор занадто високого рівня, тобто третій або третій і четвертий символи класифікатору є нулем

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 21

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання