природний газ

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 35 Закон України «Про публічні закупівлі» замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури. У відповідності до наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 № 658 припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень згідно ознаки 1.73 належить до визначення поняття «надзвичайної ситуації». Таким чином, наслідком відключення приміщень замовника в розпал опалювального періоду, стане виникнення надзвичайної ситуації, що ставить під загрозу здоров’я значної кількості громадян. Це призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване частиною четвертою статті 43 Конституції України щодо права на належні, безпечні та здорові умови праці, а також статтею 283 Цивільного Кодексу України щодо права на охорону їх здоров’я, а також порушення належних умов для проживання з урахуванням специфіки закладу замовника. Неукладення договору на постачання природного газу може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву опалювального сезону та псування систем опалення. Отже, з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених відключенням об’єктів замовника від газорозподільної мережі, що призведе до виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня, виникає нагальна потреба в проведенні процедури закупівлі природного газу згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» в найкоротші строки, для можливості здійснювати опалення приміщень Замовника. З огляду на це та враховуючи нагальну потребу у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, стосовно закупівлі природного газу, в даному випадку відповідно до пункту 3 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі (скорочена). З урахуванням викладеного, а саме: – у зв'язку із тим. що торги за предметом закупівлі код за ДК 021:2015 - 09120000-6 – Газове паливо (природний газ) (Оголошення про закупівлю № UA-2019-11-20-000571-с), станом на 26.02.2020 року не завершено підписанням Договору про закупівлю з Переможцем торгів через оскарження рішень Тендерного комітету в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель; – враховуючи, що станом на 26.02.2020 року відсутні договірні відносини з новим постачальником газу та відповідно до вимог Правил постачання природного газу, розроблених на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України «Про ринок природного газу», що регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС), відсутня можливість зміни постачальника в «газовий місяць»; - з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених відключенням об’єктів замовника від газорозподільної мережі, що призведе до виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня; – з метою запобігання аваріям та пошкодженню системи опалення (обладнання котельні); – з метою врегулювання відносин з постачальником природного газу, необхідно прийняти рішення щодо проведення переговорної процедури на закупівлю код за ДК 021:2015 - 09120000-6 – Газове паливо (природний газ) з діючим постачальником на період до завершення тендерних процедур (відкритих торгів)