«Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл, код 31210000-1 за ДК 021-2015 (вимикачі швидкодіючі)» “Electrical facilities for electrical circuits switching and electrical circuits protection, under the Code 31210000-1 according to the State Classifier of Production and Services (ДК 021-2015) (fast-acting switches)”

Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Поряд з цим, частиною першою статті 560 Цивільного кодексу України встановлено, що виконання зобов’язання може забезпечуватися, зокрема гарантією.
Водночас, за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку.
Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником.
Ураховуючи викладене, Замовник може встановити вимогу надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді гарантії. При цьому гарантами можуть виступати суб’єкти, визначені Цивільним кодексом України.
У свою чергу, Закон встановлює ПРАВО вибору виду тендерного забезпечення Замовником. При цьому, в оголошенні зазначається розмір та вид забезпечення, а решта інформації надається в тендерній документації (далі – Документація).
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, Документація розроблена та затверджена Замовником і містить перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
У свою чергу, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Перелік документів, які необхідно надати у складі пропозиції визначено Додатком 4 до Документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ». Зокрема: Банківська гарантія (електронна банківська гарантія).
При цьому, Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначив розмір та вид забезпечення тендерних пропозицій.
Принагідно зауважуємо, що тендерна пропозиція подається Замовнику відповідно до вимог Документації згідно з пунктом 30 частини першої статті 1 Закону.
При цьому, розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам Документації здійснюється Замовником самостійно у відповідності до статті 28 Закону. У свою чергу, підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 30 Закону.
Отже, ураховуючи викладене, відсутні підстави для внесення змін до Документації.

Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю – договір, що укладається між Замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону).
Статтею 26 Закону передбачено можливість встановлення у договорі вимоги щодо забезпечення виконання договору про закупівлю.
У свою чергу, Закон встановлює ПРАВО вибору виду тендерного забезпечення Замовником.
Ураховуючи пункти 7 та 15 частини другої статті 22 Закону тендерна документація (далі – Документація) містить, зокрема проєкт договору про закупівлю (додаток 3 до Документації) з зазначенням порядку змін його умов та інформацію про розмір, вид, строк та умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Частиною першою статті 26 Закону встановлено, що Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 цього Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Поряд з цим поняття забезпечення виконання зобов'язання (забезпечення виконання господарських зобов'язань) визначено у Главі 49 ЦК України та Главі 22 ГК України.
Таким чином, оскільки договір про закупівлю укладається відповідно до вимог Документації та пропозиції учасника-переможця, виконання такого договору здійснюється згідно з умовами, зазначеними в договорі, укладеному за результатами проведення процедури закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного, Документація розроблена та затверджена Замовником відповідно до вимог чинного законодавства.