Лот 1 - Плівка медична рентгенівська, синя чутлива, пласка на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 24х30см. № 100, листова, упаковка, 100 листів в упаковці (НК 024:2019-40979); Плівка медична рентгенівська, синя чутлива, пласка на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 18х24см. № 100, листова, упаковка, 100 листів в упаковці (НК 024:2019-40979); Плівка медична рентгенівська, синя чутлива, пласка на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 30х40см. № 100, листова, упаковка, 100 листів в упаковці (НК 024:2019-40979); Концентрований проявник для ручної обробки рентгенплівки (на 30 л. робочого розчину) каністра 5 л.(НК 024:2019-41008); Концентрований фіксаж для ручної обробки рентгенплівки (на 25л. робочого розчину) каністра 5 л. (НК 024:2019-41008); Плівка радіографічна стоматологічна медична для ручної обробки, призначена для внутрішньо-ротової рентгенографії, синя, високої чутливості, володіє дрібнозернистою емульсією, максимальною оптичною щільністю і високою контрастністю для оптимальної якості. Режим прояву від 4 до 6 хвилин. Пакування: №100 вологонепроникних пластинок розміром 3х4 см. (НК 024:2019-40978); Плівка флюрографічна 70мм х 30,5 м, синя чутлива, роликова на поліестеровій основі однобічним емульсійним покриттям для флюрографії. (НК 024:2019-40979); Лот 2 - Термоплівка UPT-210 BL 210мм х 12,5м Технічна характеристика: оригінальна рулонна, прозора, блакитна плівка UPT-210 BL є стандартним витратним матеріалом для принтерів SONY UP-990 AD. (НК 024:2019-63183)

Шановний Замовнику!

Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон про закупівлі), закупівлі здійснюються за такими, серед іншого, принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №3 від 18.03.2020 р. було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС» за Лотом №1 закупівлі №UA-2020-02-28-000717-a.

По-перше, звертаємо Вашу увагу на те, що надання Інструкції по використанню плівок роликових на поліестеровій основі з однобічним емульсійним покриттям для флюорографії «КРОВЛЕКС-МРФ», вказаної у Протоколі як підстава для відхилення, не вимагалось Вами у відповідній тендерній документації, тобто цей документ не може бути прийняти до розляду та визначений підставою для приняття рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам, встановленим Тендерною документацією.

По-друге, документами, що свідчасть про якість та цілковиту відповідність пропонованого товару вимогам Тендерної документації, є надані нами у складі тендерної пропозиції наступні документи:
- Порівняльна таблиця технічних характеристик товару №2003-3Т12 від 12.03.20 р.,
- Копія Сертифікату відповідності №UA.TR.118.037.18 від 12.12.2018 р. з додатком,
- Копія Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №602-123-20-1/49823 віл 18.12.2018 р. з додатком,
- Копія Декларації про відповідність №9 від 17.12.2018 р. з додатком,
- Копія Технічного паспорту – Сертифікату якості.

По-третє, вищезгадана копія Інструкції по використанню плівок роликових на поліестеровій основі з однобічним емульсійним покриттям для флюорографії «КРОВЛЕКС-МРФ» була надана нами лише для ознайомлення Замовника з тим, як саме слід використовувати відповідну плівку, незалежно від її чутливості (оскільки цей параметр не впливає на режим обробки плівки), та не є документом, що свідчить про якість та відповідність пропонованого товару вимогам Тендерної документації.

По-четверте, у складі тендерної пропозиції учасника, якого Ви вже встигли визначити переможцем даної закупівлі (Фізична особа-підприємець Жук Олександр Володимирович) відсутні Інструкції по використанню товару. Тобто, цим Ви показали, що при розгляді тендерної пропозиції даний документ не є для Вас підставою для приняття рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам, встановленим Тендерною документацією.

По-п’яте, звертаємо Вашу увагу, що пропозиція учасника, якого Ви визнали переможцем закупівлі, на 15 111,60 грн. (а у відсотковому відношенні на 15%), більше, ніж неправомірно відхилена пропозиція ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС». Тобто Ви, через документ, що згідно тендерної документації та, судячи з документів переможця, не є необхідним Вам для оцінки тендерної пропозиції учасника, та що не має ніякого впливу на відповідність тендерної пропозиції ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС» та не свідчить про якість та відповідність товару вимогам тендерної документації, берете на себе відповідальність витрачати на 15 111,60 грн. більше бюджетних коштів, аніж необхідно для закупівлі дійсно якісного товару, що цілковито відповідає вимогам.

ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС» надало у складі тендерної пропозиції УСІ ДОКУМЕНТИ В НАЛЕЖНОМУ ОФОРМЛЕННІ щодо відповідності кваліфікаційним та технічним вимогам згідно відповідної Тендерної документації.

Саме тому ми вимушені звертатись до Вас з вимогою повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку та все ж таки дотримуватись Закону України «Про публічні закупівлі».

З огляду на вищевикладене, ми маємо щире сподівання, що висновок, який ліг в основу обґрунтування відхилення нашої пропозиції, має також суто «технічний» характер. В протилежному випадку, вищезгадане рішення можна розцінювати не лише як повне ігнорування загально прийнятих принципів здійснення державних закупівель, а й як зневага до загально прийнятих цінностей та засад економності.

Направляючи Вам цього листа, будемо вдячні, якщо він не буде розглянутий упереджено (як це було зроблено з нашою пропозицією), а підняті у ньому питання не стануть на заваді завершення цієї процедури закупівлі все ж таки у відповідності до загальних принципів здійснення публічних закупівель, та й дозволить здійснити закупівлю потрібного закладу товару на засадах максимальної економії, прозорості та відкритості.

У випадку ігнорування даного звернення, залишаємо за собою право звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють захист економічної конкуренції, контроль за використанням бюджетних коштів тощо, та вдатися до заходів громадського впливу, а також особисто до чиновників Міністерства охорони здоров’я України, як про інцидент максимальної розтрати Замовником коштів, які в цей дуже нелегкий пандемічний час так потрібні нашій країні.


З повагою та надією на розуміння,
Директор
ТОВ «КРОВЛЕКС ПЛЮС» Л. М. Родченко